МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Е. В. Бадалова
ТЕОРИЯ ДИПЛОМАТИИ
Учебно-методическое пособие
Воронеж
Издательский дом ВГУ
2017
Стр.1
Содержание
Введение ............................................................................................................... 4
I. Методические рекомендации по изучению дисциплины ............................ 5
II. Содержание дисциплины ............................................................................... 7
III. Рекомендации по организации самостоятельной работы ....................... 28
IV. Терминологический словарь ...................................................................... 30
Библиографический список ............................................................................. 71
3
Стр.3
сти Российской Федерации в области внешней политики и международных
отношений;
– развитие практических навыков и умений решения задач профессионального
обеспечения деятельности органов государственной власти по
реализации внешнеполитических интересов РФ;
– формирование таких профессиональных качеств дипломатического
служащего, которые бы максимально учитывали особенности организации
и функционирования дипломатической и консульской службы в России и за
рубежом;
– изучение основных особенностей консульской деятельности.
Студент, освоивший дисциплину «Теория дипломатии», должен
Знать:
– основные категории и понятия дипломатии;
– ее принципы, формы и методы, правовые основы дипломатических
отношений;
– органы внешних сношений государства, их назначение, задачи, организацию,
персонал, нормативную основу их деятельности, роль и функции
различных ведомств РФ в подготовке и принятии внешнеполитических
решений; организацию и ведение информационно-аналитической работы в
дипломатическом представительстве;
– содержание и особенности консульской деятельности, их правовую
основу;
– исторический опыт российской и зарубежной дипломатии;
– организацию и структуру органов дипломатической службы основных
иностранных государств, направления и тенденции их развития в связи
с формированием нового миропорядка;
– национально-психологические аспекты дипломатической практики;
особенности деятельности дипломатии по выполнению задач внешней политики
основных зарубежных стран;
– закономерности эволюции дипломатических школ; национальные
особенности и специфику дипломатической и консульской службы;
– международно-правовые основы дипломатической службы;
– иметь конкретное представление о механизме и процессе формирования
внешней политики и о соотношении внешней политики и дипломатии,
а также о специфике функционирования дипломатических и консульских
служб различных государств и российской дипломатической и консульской
службы.
Уметь:
– использовать нормативные, руководящие и методические документы
по организации дипломатии;
6
Стр.6
– применять полученные знания для анализа и изучения особенностей
дипломатии иностранного государства в интересах выполнения задач дипломатической
службы;
– использовать знания из истории дипломатии для анализа и оценки
современной дипломатической практики;
– принимать участие в разработке учебных и учебно-методических
материалов;
– давать оценку деятельности дипломатических институтов;
– находить и анализировать информацию по изучаемому вопросу;
– разрабатывать основные документы в рамках дипломатической
службы.
Владеть:
– понятийным аппаратом теории дипломатии;
– навыками целостного подхода к анализу и оценке процессов современной
дипломатической деятельности;
– владеть основными формами и методами современной дипломатической
и консульской практики.
II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Введение в курс «Теория дипломатии»
Роль и место дисциплины «Теория дипломатии» в подготовке специалистов
в области международных отношений. Цели, задачи, методология,
содержание курса. Дипломатия как научная и учебная дисциплина.
Терминологические проблемы. Определение понятий «дипломатия», «дипломат»,
«дипломатическое право», «дипломатическое ведомство», «дипломатическая
служба», «дипломатический протокол, церемониал и этикет».
Теоретические подходы к изучению дипломатии.
Дипломатия как наука и как искусство. Соотношение дипломатии и
других средств достижения внешнеполитических целей государства.
Появление дипломатии, Эволюция дипломатических методов. Особенности
современной дипломатии. Основные тенденции и перспективы
развития современной дипломатии. Влияние дипломатии на развитие
внешней политики государств. Международно-правовые основы дипломатической
службы.
Меняющаяся роль дипломатии в современном мире. Роль личности во
внешнеполитической деятельности государства. Факторы, воздействующие
на появление нового качества профессии «дипломат». Конкретные характеристики
выдающихся дипломатов новейшего времени
Источники по истории дипломатии и литература по курсу.
Основные понятия и термины
Принципы дипломатии, виды дипломатии.
7
Стр.7
Контрольные вопросы
1. Назовите основные характерные черты дипломатии как науки и как
искусства.
2. Когда появилась дипломатия?
3. В чем заключается особенность дипломатии как средства достижения
внешнеполитических интересов государства?
4. Как изменилась роль дипломатии в современном мире?
5. Назовите выдающихся дипломатов Новейшего времени и охарактеризуйте
их дипломатические достижения.
Тема 1. Дипломатия Древнего мира
Зарождение дипломатии. Дипломатия Древнего Востока. Основные
исторические памятники древней дипломатии. Характерные черты древней
дипломатии. Дипломатия Древней Греции. Особенности дипломатии греческих
городов-государств. Проксении и амфиктионии. Договоры и союзы
Древней Греции. Особенности протокола в Древней Греции. Дипломатия
Древнего Рима в различные периоды его истории. Зарождение международного
права. Появление консульских отношений.
Основные понятия и термины
Тель-Амаринская переписка; договор Рамзеса II с Хаттушилем III; законы
Ману; полисы и проксении; амфиктионии; фециалы; легаты; капитуляции.
Контрольные
вопросы
1. Назовите основные исторические памятники древней дипломатии.
2. Назовите основные черты дипломатии Древней Греции.
3. Каков основной вклад Древнего Рима в историю дипломатии?
4. Когда и где зародились основы консульской службы?
5. В чем основное содержание законов Ману?
Тема 2. История дипломатии зарубежных стран
Особенность дипломатии средневековых стран. Роль церкви (папства)
в развитии дипломатической службы. Первые постоянные органы внешних
сношений и первые загранучреждения. Становление кадрового состава дипломатической
службы. Эволюция дипломатического протокола. Зарождение
современной дипломатии. Появление многосторонней дипломатии и ее
органов. Развитие международно-правовых основ дипломатической службы.
Зарубежная дипломатия в новое время.
Основные понятия и термины
«Старая дипломатия», «новая дипломатия», нунций, Венский конгресс
1814–1815 гг., Аахенский международный протокол 1818 г., Лига Наций.
Контрольные вопросы
1. Когда и где появилось первое постоянное дипломатическое представительство?
8
Стр.8
2. Когда и где появилось первое учебное заведение для подготовки
дипломатических кадров?
3. Какова роль Венского конгресса и Аахенского протокола (XIX в.) в
истории дипломатической службы?
4. Что собой представляли первые органы многосторонней дипломатии
и когда они появились?
Тема 3. История российской дипломатической службы
Зарождение российской дипломатии в Киевской Руси. Дипломатическая
деятельность князей Древней Руси. Особенности органов дипломатической
службы, дипломатического протокола в Древней Руси. Развитие
российской дипломатии от Московского государства до нового времени.
Появление первого ведомства внешних сношений России. Первая русская
постоянная дипломатическая миссия за рубежом. Реформы Петра I в дипломатической
службе. Коллегия иностранных дел. Министерство иностранных
дел России. Российская дипломатия в новое и новейшее время.
Отечественная дипломатия в советский период.
Основные понятия и термины
Договоры князей Олега и Игоря с Византией; «снемы»; дипломатия
Московского государства; «перемирная грамота»; послы великие; послы
легкие; гонцы; Посольский приказ; Коллегия иностранных дел; Народный
комиссариат иностранных дел.
Контрольные вопросы
1. Назовите основные характерные черты древнерусской дипломатии?
2. Опишите протокол приема послов иностранных государств в Древней
Руси.
3. Когда появилось и как называлось первое ведомство иностранных
дел в Древней Руси?
4. Перечислите основные реформы Петра I в области дипломатической
службы.
5. Назовите основные изменения в дипломатической службе России в
XIX в.
время.
6. Назовите основные события в отечественной службе в советское
Тема 4. Дипломатическое право
Дипломатия как источник международного права. Роль международного
права в дипломатической деятельности. Дипломатическое право.
Право внешних сношений. Венская конвенция о внешних сношениях
1961 г., Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., Конвенция о
специальных миссиях 1969 г., Венская конвенция о представительстве государств
в их отношениях с международными организациями уни9
Стр.9
версального характера 1975 г., Конвенция о привилегиях и иммунитетах
Объединенных Наций 1946 г., Конвенция о привилегиях и иммунитетах
специализированных учреждений ООН 1947 г., Конвенция о правовом статусе,
привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций
1980 г., Конвенция о предотвращении преступлений и наказании
за преступления против лиц, пользующихся международной зашитой,
включая дипломатических агентов 1977 г., Конвенция о безопасности персонала
ООН 1994 г. Деятельность постоянных представительств государств
при ООН и других международных организациях. Специальные миссии.
Основные понятия и термины
Международное право, дипломатическое право.
Контрольные вопросы
1. Как соотносятся дипломатия и международное право?
2. Что такое дипломатическое право?
Тема 5. Понятие дипломатической службы, ее функции, специфика
и место в структуре государственного аппарата
Сущность дипломатии и дипломатической службы. Принципы, формы,
методы, средства дипломатии. Дипломатическая служба: понятие, виды,
особенности и специфика. Функции дипломатической службы. Правовое
регулирование дипломатической службы. Организация дипломатической
службы.
Основные направления деятельности внешнеполитического ведомства
и загранпредставительства. Порядок приема на дипломатическую службу.
Формы документального закрепления признания государств и установления
дипломатических отношений. Установление, поддержание, развитие,
приостановление или разрыв дипломатических отношений.
Организационные формы дипломатической деятельности, дипломатические
кадры, дипломатия как профессия (дипломатическая техника и
протокол), искусство и методика переговоров, конференционная дипломатия.
Организация
и основные формы работы Министерства иностранных
дел Российской Федерации.
Роль и место МИД России в государственно-политической системе.
Правовое регулирование деятельности МИД России.
Проблемы современной дипломатии. Задачи современной российской
дипломатии.
Основные понятия и термины
Принципы дипломатии, виды дипломатии.
Контрольные вопросы
1. Дайте определения дипломатии и дипломатической службы.
2. Назовите принципы дипломатии.
10
Стр.10