№ 3 • 2020
РЕДАКЦИОННАЯ
КОЛЛЕГИЯ
Chairman of editorial board
B.S. Ebzeev,
doctor of legal sciences,
professor, honored worker of
science of the Russian Federation,
honored lawyer of the
Russian Federation
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
деятель науки РФ,
заслуженный юрист РФ
Editor-in-Chief
V.O. Luchin,
doctor of legal sciences,
professor, honored worker of
science of the Russian Federation,
honored lawyer of the
Russian Federation
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
деятель науки РФ,
заслуженный юрист РФ
Members of the Editorial
Board
G.A. Vasilevich,
doctor of legal sciences,
professor, Honored lawyer of
the Republic of Belarus
(Republic of Belarus)
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист Республки Беларусь
(Республика Беларусь)
S.N. Baburin,
doctor of legal sciences,
professor, Honored master of
sciences
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки
A.M. Velichko,
doctor of legal sciences,
honoredlawyer of the Russian
Federation
А.М. Величко,
доктор юридических наук,
заслуженный юрист РФ
V.I. Grishin,
doctor of economic sciences,
professor
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор
G.S. Gurbanov,
doctor of legal sciences, professor
Г.С.
Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор
M.L. Davydova,
doctor of legal sciences, professor
М.Л.Давыдова,
доктор
юридических наук,
профессор
A.V. Demetrashvili,
doctor of legal sciences, professor
(Republic
of Georgia)
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
A.A. Ivanov,
doctor of legal sciences
А.А. Иванов,
доктор юридических наук
M. A. Ismailov,
doctor of law
М.А. Исмаилов,
доктор юридических наук
O.G. Karpovich,
doctor of political sciences,
doctor of legal sciences, professor
EDITORIAL
BOARD
О.Г.
Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор
R. Kvaratskheliya,
doctor of legal sciences, professor
(Republic
of Georgia)
Р. Кварацхелия,
доктор юридических
наук,профессор
(Республика Грузия)
A. I. Klimenko,
doctor of law, associate Professor
А.И.
Клименко,
доктор юридических наук,
доцент
O.Yu. Kokurina,
doctor of legal sciences
О.Ю. Кокурина,доктор
юридических наук
V.A. Kruglov,
doctor of legal sciences, professor
В.А.
Круглов,
доктор юридических наук,
профессор
R.A. Kurbanov,
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the
Russian Federation
Р.А. Курбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
V.P. Malakhov,
doctor of legal sciences,
professor, honored worker of
science of the Russian Federation
В.П.
Малахов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
деятель науки Российской
Федерации
Стр.2
N.V. Mikhaylova,
doctor of legal sciences, professor,
Honored worker of higher
education of the Russian Federation
Н.В.
Михайлова,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работик высшей школы РФ
R.S. Mulukaev,
doctor of legal sciences,
professor, honored worker of
science of theRussian Federation
Р.С.
Мулукаев,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
деятель науки РФ
V.V. Nevinsky,
doctor of legal sciences,
professor, honored lawyer
of the Russian Federation,
corresponding member of the
Siberian office of Academy
of Sciences of the higher
school of the
Russian Federation
В.В. Невинский,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ, членкорреспондент
Сибирского
отделения Академии наук
высшей школы Российской
Федерации
Sh.M. Nuradinov,
doctor of legal sciences,
professor
Ш.М. Нурадинов,
доктор юридических наук,
профессор
V.V. Oksamytny,
А.М. Осавелюк,
доктор юридических наук,
профессор
V. Yu. Panchenko,
doctor of law
В.Ю.Панченко,
доктор юридических наук
Д.В.Пожарский,
доктор юридических наук,
доцент
D.V. Pozharsky,
doctor of law Sciences, associate
Professor
A.S. Prudnikov,
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the
Russian Federation
А.С. Прудников,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
T.M. Pryakhina,
doctor of legal sciences,
professor,
Т.М. Пряхина,
доктор юридических наук,
профессор
V.E. Safonov,
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the
Russian Federation
В.В. Оксамытный,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ
A.A. Opaleva,
doctor of legal sciences,
professor
А.А. Опалева,
доктор юридических наук,
профессор
A.M. Osavelyuk,
doctor of legal sciences,
professor
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the
Russian Federation
В.Е. Сафонов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
V. M. Syrykh,
doctor of law, Professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
В.М. Сырых,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
N.I. Utkin,
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the
Russian Federation
Н.И. Уткин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
A.G. Khabibulin,
doctor of legal sciences,
professor
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор
E.N. Khazov,
doctor of legal sciences,
professor
Е.Н. Хазов,
доктор юридических наук,
профессор
N.M. Chepurnova,
doctor of legal sciences,
professor, honored lawyer
of the Russian Federation
Н.М. Чепурнова,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
V.I. Chervonyuk,
doctor of legal sciences,
professor
В.И. Червонюк,
доктор юридических наук,
профессор
L.T. Chihladze,
doctor of legal sciences,
professor,
Л.Т. Чихладзе,
доктор юридических наук,
профессор
N.D. Eriashvili,
candidate of historical
sciences, candidate of legal
sciences, doctor of economic
sciences, professor, laureate
of the RF Government Prize
in the field of science and
technology
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук,
доктор экономических
наук, профессор, лауреат
премии Правительства РФ
в области науки и техники
Стр.3
Registration certificate
404498691
CONTENTS 3/2020
Editor in Chief
Chairman of editorial board
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor, honoured worker
of science of the Russian Federation,
honoured lawyer of the Russian
Federation
V.O. Lucin,
doctor of juridical sciences,
Professor, Honoured science worker
of Russian Federation, Honoured lawyer of
the Russian Federation Chief Editor
E.N. Khazov,
doctor of legal sciences, professor
Deputy editor in chief
L.T. Chikhladze,
doctor of legal sciences, professor
Scientific secretary
M.V. Saudakhanov,
candidat of legal sciences
Responsible for the edition
M.I. Nikitin,
Editorial office: Chief editor of joint
editorial
N.D. Eriashvili,
candidate of historical sciences, candidate
of law, doctor of economics, professor,
laureate of the Russian Federation
Government prize in Science
and Technology.
E-mail: professor60@mail.ru
Representations
in Russia:
V.N. Zakaidze
CEO of publishing house
«UNITY-DANA»
1 Irina Levchenko,
Moscow, 123298
Tel./fax: 8-499-740-60-14(15)
E-mail: unity@unity-dana.ru
in Georgia:
A. Kldeiseli
44 Kazbegi Avenue, Tbilisi
0186, Righteous Georgia
Tel./Fax: +995-32-242-12-07(08) in USA:
D.A. Skhirtladze,
3565 Edencroft Road,
Huntingdon Valley, Pennsylvania
MD, MPH +1 215-760-5939
E-mail: dr.david.skhirtladze@gmail.com
in Israel:
L.N. Tepman
doctor of economical sciences, professor
3, Tze’Elim, Yokneam
E-mail: tepmn32@list.ru
Distributed by subscription
Index 80682 in catalog
of Agency «Rospechat»
Editorial staff and external reviewers are
not responsible for the quality, accuracy
and correctness of citing of works by their
authors. Responsibility for the quality,
accuracy and correctness of citing of works
solely lies with the
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Aleyeva S.S. Inclusion in the hereditary mass of property:
problems ................................................................................................ 28
Provotorov R.A. The system of election commissions:
empowerment ........................................................................................ 31
Alekseeva L. A., Zelentsova E. D. Law-making errors ...................... 35
Zinchenko E.Yu., Khazov E.N. Activities of public authorities
in the framework of the upcoming constitutional reform
in modern Russia................................................................................... 38
Prudnikov A.S. Sapozhnikova P.A. Civil society institutions and their
place in the system of subjects for state control (supervision)
in the field of migration......................................................................... 43
Prudnikova T.A. Coercive measures applied to foreign citizens
and stateless persons ............................................................................. 48
Zabavka V.I., Zinchenko E.Yu., Khazov E.N. European charter
of local self-government and its role development of local
self-government in modern Russia ....................................................... 51
Voronina N.A., Khazov E.N. Dual citizenship and multiple
citizenship problems and prospects of recognition in Russia ............... 58
Larina L.A. Zhigin A.A. The role and significance of migration
registration as an element of protecting the national interests
of the Russian Federation...................................................................... 62
Efimova Yu.V. Larina L.A. International organizations and their
role in ensuring the rights and freedoms of migrants ........................... 65
Lukashevich D.A. Legal aspects of creating special business zones
in the USSR (1988-1991)........................................................................ 5
Eriashvili N. D., Ivanova Yu. A. Kukharev A. V. Sanctions and countermeasures
in modern international law: current aspects ...................... 9
Dzidzoev R.M. A constitutional amendment in 2020: procedural
issues ..................................................................................................... 17
Glazkov A. A., Mitrofanov D. S. Current state and problems of preliminary
investigation in the internal Affairs bodies of Russia ............. 21
Mulukaev R. S. Review of the monograph on the subject: "Confessional
relations in the Ancient world: theory and practice of state and legal
regulation", prepared by candidate of legal Sciences, associate
Professor R. M. Akhmedov. .................................................................. 23
Zadohina N.V., Zadohina Е.A. Constitutional control in the
Russian Federation ................................................................................26
Стр.4
Свидетельство о регистрации
404498691
СОДЕРЖАНИЕ 3/2020
Председатель
редакционной коллегии
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ, заслуженный
юрист РФ
Главный редактор
В.О. Лучин,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ
Шеф-редактор
Е.Н. Хазов,
доктор юридических наук, профессор
Зам главного редактора
Л.Т. Чихладзе
доктор юридических наук, доцент
Ученый секретарь
М.В. Саудаханов,
кандидат юридических наук
Ответственный за издание
М.И. Никитин
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили
кандидат исторических наук, кандидат
юридических наук, доктор экономических
наук, профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки и
техники
E-mail: professor60@mail.ru
Представительства
в России:
В.Н. Закаидзе
Генеральный директор издательства
«ЮНИТИ-ДАНА»
123298, Москва,
ул. Ирины Левченко, д. 1
Тел./факс: 8-499-740-60-14(15)
E-mail: unity@unity-dana.ru
в Грузии:
А. Клдеисели
0177, Тбилиси,
пр. Александре Казбеги, 44
Справедливая Грузия
Тел./факс: +995-32-242-12-07(08)
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
в США:
Д.А. Схиртладзе,
штат Пенсильвания, г. Хантингдон Вэли,
ул. Эденкрофт Роуд 3565
E-mail: dr.david.skhirtladze@gmail.com
в Израиле:
Л.Н. Тепман
доктор экономических наук,
профессор
Иокнеам, ул. Цеелим, 8
E-mail: tepmn32@list.ru
Отпечатано в цифровой типографии
ООО «Буки Веди» на оборудовании
Konica Minolta 105066, Москва, ул. Новорязанская,
д. 38, стр. 1, пом. IV
Заказ
Редакция и внешние рецензенты не
несут ответственности за качество,
правильность и корректность цитирования
произведений авторами статей.
Ответственность за качество, правильность
и корректность цитирования произведений
несут исключительно авторы
опубликованных материалов.
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Лукашевич Д.А. Правовые аспекты создания специальных
предпринимательских зон в СССР (1988-1991 гг.) ............................ 5
Эриашвили Н.Д., Иванова Ю.А. Кухарев А.В. Санкции
и контрмеры в современном международном праве: актуальные
аспекты ................................................................................................... 9
Дзидзоев Р.М. Конституционные поправки 2020 г.:
процессуальные вопросы ....................................................................17
Глазков А.А., Митрофанов Д.С. Современное состояние
и проблемы предварительного следствия
в органах внутренних дел России ......................................................21
Мулукаев Р.С. Рецензия на монографию по теме:
Конфессиональные отношения в Древнем мире: теория
и практика государственно-правового регулирования»,
подготовленную кандидатом юридических наук, доцентом
Ахмедовым Р.М. ..................................................................................23
Задохина Н.В., Задохина Е.А. Конституционный контроль
в Российской Федерации .....................................................................26
Алеева С.С. Включение в наследственную массу имущества:
проблемы ..............................................................................................28
Провоторов Р.А. Система избирательных комиссий:
расширение полномочий .....................................................................31
Алексеева Л.А., Зеленцова Е.Д. Правотворческие ошибки ..........35
Зинченко Е.Ю. Хазов Е.Н. Деятельность органов публичной
власти в рамках предстоящей конституционной реформы
в современной России .........................................................................38
Прудников А.С., Сапожникова П.А. Институты гражданского
общества и их место в системе субъектов по осуществлению
государственного контроля (надзора) в сфере миграции .................43
Прудникова Т.А. Меры принуждения, применяемые
к иностранным гражданам и лицам без гражданства.......................48
Забавка В.И., Зинченко Е.Ю., Хазов Е.Н. Европейская
хартия местного самоуправления и ее роль развитие местного
самоуправления в современной России .............................................51
Воронина Н.А., Хазов Е.Н. Двойное гражданство
и множественное гражданство проблемы
и перспективы признания в России ....................................................58
Ларина Л.А., Жигин А.А. Роль и значение миграционного
учета, как элемент защиты национальных интересов
Российской Федерации ........................................................................62
Ефимова Ю.В. Ларина Л.А. Международные организации
и их роль по обеспечению прав и свобод мигрантов .......................65
Стр.5