ББК 6УДК 342.9+351.712
К387.401.11+65.41
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Авторы:
Кикавец В. В., доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия,
кандидат юридических наук;
Кузнецов К. В., специалист-практик с 20-летним опытом в области управления, проведения и контроля
закупок, Генеральный директор Центра эффективных закупок Tendery.ru.
Рецензенты:
Цинделиани И. А., заведующий кафедрой финансового права Российского государственного университета
правосудия, кандидат юридических наук, доцент;
Батяева А. Р., заместитель заведующего кафедрой административного и финансового права Российского
университета дружбы народов, кандидат юридических наук, доцент.
Кикавец В. В., Кузнецов К. В.
К38
От партнерства до рейдерства: практика государственных и государственно-корпоративных
закупок : монография. — Москва : Проспект, 2018. — 224 с.
ISBN 978-5-392-26925-9
В монографии рассматриваются наиболее значимые и актуальные проблемы осуществления государственных
(Закон № 44-ФЗ) и государственно-корпоративных (Закон № 223-ФЗ) закупок. На практических
примерах раскрываются возможные варианты злоупотреблений и манипуляций как со стороны
заказчика, так и участников закупок.
Монография рекомендована специалистам по закупкам и контролю закупочной деятельности,
работникам контрактных служб, специалистам по корпоративным продажам и сотрудникам контролирующих
и надзорных органов, а также для лекторов и преподавателей, реализующих программы
дополнительного профессионального образования и повышения квалификации в сфере государственных
и государственно-корпоративных закупок.
Законодательство приведено по состоянию на 1 нобря 2017 г.
ББК 6УДК 342.9+351.712
Монография подготовлена при информационной поддержке СПС «КонсультантПлюс».
7.401.11+65.41
Авторами предложены способы противодействия выявленным недобросовестным действиям, предотвращения
либо минимизации негативных последствий, рекомендации по повышению эффективности
закупочной деятельности.
Научное издание
КИКАВЕЦ ВИТАЛИЙ ВИКТОРОВИЧ,
КУЗНЕЦОВ КИРИЛЛ ВЛАДИМИРОВИЧ
И ГОСУДАРСТВЕННО-КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКУПОК
Монография
ОТ ПАРТНЕРСТВА ДО РЕЙДЕРСТВА
ПРАКТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
Печать офсетная. Печ. л. 14,0. Тираж 1000 экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
Подписано в печать 01.11.2017. Формат 70×100 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
/16
ISBN 978-5-392-26925-9
© Кикавец В. В., Кузнецов К. В., 2017
© ООО «Проспект», 2017
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
3
Глава 1
КОНКУРЕНЦИЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
1.1. Партнерство и конкуренция закупках
1.2. Справедливая цена в сфере закупок
1.3. Ценовая и неценовая конкуренция в сфере закупок
1.4. Конкуренция «от антимонопольной службы»
Глава 2
ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНЫХ
ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ ЗАКУПОК
2.1. Особенности конкурентных процедур в рамках
контрактной системы
2.2. Особенности конкурентных процедур, реализуемых
отдельными видами юридических лиц
2.3. Эффект колеи в сфере закупок
2.4. Оценка решает все
2.5. Реализация антидемпингового механизма
в сфере закупок
Глава 3
РЕЙДЕРСТВО И НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК
3.1. Ошибки и иные возможные манипуляции заказчика
в процессе определения победителя конкурентной закупки
222
162
98
108
117
127
146
7
26
49
71
Стр.223