ББК 67.407я73УДК 349.41(075.8)
А19
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
и мН Автор:аталья Николаевна Аверьянова — доцент кафедры конституционного
ственного университета им. Н. Г. Чернышевского.
НРецензент:
азир Тагирович Разгельдеев — доктор юридических наук, профессор.
Уч Рекомендуют к печати:
А19
Аверьянова Н. Н.
униципального права юридического факультета Саратовского государеный
совет юридического факультета Саратовского государственного
каф университета им. Н. Г. Чернышевского;
едра конституционного и муниципального права Саратовского государственного
университета им. Н. Г. Чернышевского.
Земельное право в вопросах и ответах: учебное пособие. —
2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2016. — 96 с.
ISBN 978-5-392-19318-9
В пособии даны ответы на наиболее важные вопросы, связанные с правовым
регулированием земельных отношений. Ответы сформулированы на
основе действующего земельного, гражданского, аграрного и иных отраслей
права, а также достижений правовой науки. Лаконичность ответов позволит
обучающемуся сформировать общее представление о правовых аспектах земельных
отношений, что будет способствовать формированию правосознания
в указанной сфере общественных отношений.
Материал изложен с учетом изменений земельного, гражданского, административного
и иных отраслей права, вступивших в силу с марта, апреля
2015 г.
мам повышения квалификации в сфере юриспруденции, иных лиц, интересующихся
вопросами земельного права.
Учебное издание
Аверьянова Наталья Николаевна
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
Учебное пособие для студентов, слушателей, обучающихся по програмББК
67.407я73УДК 349.41(075.8)
В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Учебное пособие
Печать офсетная. Печ. л. ,0. Тираж 1000 экз. Заказ №/32
ООО «Проспект»
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г.
Подписано в печать 14.07.2015. Формат 84×108 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-19318-9
© Аверьянова Н. Н., 2015
© ООО «Проспект», 2015
Стр.2
Содержание
3
СОДЕРЖАНИЕ
Содержание
ВВЕДЕНИЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Вопрос 1. Понятие, предмет, метод, система земельного права . . . . . . . . 9
Вопрос 2. Взаимодействие земельного права
с другими отраслями права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Вопрос 3. Источники земельного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Вопрос 4. Принципы земельного законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Вопрос 5. Земельное правоотношение и его состав. . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Вопрос 6. Право собственности на землю. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Вопрос 7. Формы собственности на землю. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Вопрос 8. Ограничение права собственности на землю . . . . . . . . . . . . . . 22
Вопрос 9. Основания приобретения и прекращения
права собственности на землю . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Вопрос 10. Право постоянного (бессрочного) пользования
земельными участками
и право пожизненного наследуемого владения . . . . . . . . . . . . 23
Вопрос 11. Переоформление прав постоянного
(бессрочного) пользования и пожизненное
наследуемое владение земельными участками . . . . . . . . . . . . . 25
Вопрос 12. Право безвозмездного срочного пользования
земельным участком . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Вопрос 13. Аренда земельных участков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Вопрос 14. Земельный сервитут. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Вопрос 15. Сервитут в отношении земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Вопрос 16. Сделки с земельными участками. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Стр.3
4
Содержание
Вопрос 17. Документы о правах на землю . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Вопрос 18. Предоставление земельных участков,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Вопрос 19. Приобретение права собственности
на земельные участки, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Вопрос 20. Предоставление земельных участков,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности, в аренду . . . . . . . . . . . . . 39
Вопрос 21. Земельный аукцион . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Вопрос 22. Порядок предоставления земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности,
без проведения торгов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Вопрос 23. Предоставление земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности,
на котором расположены здания,
сооружения и иное недвижимое имущество. . . . . . . . . . . . . . . 43
Вопрос 24. Понятие и виды управления в области использования
и охраны земельных ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Вопрос 25. Система органов государственной власти,
осуществляющих управление
земельными отношениями. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Вопрос 26. Земельный мониторинг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Вопрос 27. Государственный кадастровый учет
земельных участков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Вопрос 28. Межевание земельных участков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Вопрос 29. Землеустройство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Вопрос 30. Изъятие земельного участка для государственных
или муниципальных нужд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Вопрос 31. Государственный земельный надзор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Вопрос 32. Плата за землю . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Вопрос 33. Оценка земли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Вопрос 34. Понятие и цели охраны земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Стр.4
Содержание
5
Вопрос 35. Мелиорация земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Вопрос 36. Рекультивация земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Вопрос 37. Консервация земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Вопрос 38. Защита прав на землю . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Вопрос 39. Организации и органы власти,
защищающие земельные права граждан России . . . . . . . . . . . 68
Вопрос 40. Земельные споры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Вопрос 41. Понятие, цели и основания ответственности
за земельные правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Вопрос 42. Состав земельного правонарушения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Вопрос 43. Дисциплинарная ответственность за земельные
правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Вопрос 44. Административная ответственность за земельные
правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Вопрос 45. Уголовная ответственность
за земельные правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Вопрос 46. Имущественная ответственность за земельные
правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Вопрос 47. Специальная земельно-правовая ответственность. . . . . . . . . . 75
Вопрос 48. Понятие, состав и пользователи
земель сельскохозяйственного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . 77
Вопрос 49. Правовой режим земель крестьянского
(фермерского) хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Вопрос 50. Правовой режим земель, предоставленных
для ведения личного подсобного хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . 79
Вопрос 51. Фонд перераспределения земель. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Вопрос 52. Особенности оборота
земель сельскохозяйственного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . 81
Вопрос 53. Правовой режим земель населенных пунктов. . . . . . . . . . . . . . 82
Вопрос 54. Документы территориального планирования . . . . . . . . . . . . . . 84
Вопрос 55. Правовой режим земель специального использования. . . . . . 85
Вопрос 56. Земли промышленности и энергетики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Вопрос 57. Земли транспорта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Вопрос 58. Земли связи, радиовещания, телевидения,
информатики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Стр.5
6
Содержание
Вопрос 59. Земли для обеспечения космической деятельности,
обороны и безопасности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Вопрос 60. Правовой режим земель особо охраняемых территорий
и объектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Вопрос 61. Земли особо охраняемых природных территорий . . . . . . . . . . 92
Вопрос 62. Земли природоохранного, рекреационного,
историко-культурного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Вопрос 63. Земли лесного фонда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Вопрос 64. Земли водного фонда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Вопрос 65. Земли запаса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Стр.6