31 января 2019——Четверг
№ 21 (7779)
кубань. северный кавказ
Место за партой
В крае предложили решение
проблемы нехватки мест в школах
Право на совет
Кубанские депутаты предложили поправки к федеральным законам
муниципальные органы власти
полномочиями по организации
выявления не оформленных трудовых
отношений; регистрации трудовых
договоров, заключенных работодателями
с физическими лицами
в соответствии с Трудовым
кодексом. Кроме того, предлагается
внести в КоАП новый состав административного
правонарушения
и предусмотреть административную
ответственность за непредставление
или несвоевременное
представление в Федеральную
инспекцию труда информации о
фактах уклонения от оформления
трудового договора.
Тема вызвала бурное обсуждение.
Депутаты выработали единую
позицию, согласившись, что предлагаемые
изменения должны касаться
только работодателей.
Ведь не является секретом то,
МЕСТНАЯ ВЛАСТЬ
Валерий Догадаев,
Краснодарский край
Парламент Кубани регулярно выступает
с законодательными инициативами.
Некоторые из них уже
обрели статус федерального закона.
Этому во многом помогает работа
Совета законодателей Краснодарского
края.
В минувший вторник в КрасноКстати,
кубанские законодатели
в прошлом году приняли подобные
изменения в региональный закон
«Об установлении праздничных
дней и памятных дат в Краснодарском
крае», а также получили
одобрение коллег на XXIX конференции
Южно-Российской парламентской
ассоциации на такое же
дополнение федерального календаря.
даре
спикер ЗСК Юрий Бурлачко
провел очередное заседание Совета
законодателей. В его работе
приняли участие вице-губернатор
Игорь Галась, депутаты Госдумы
от Краснодарского края, депутаты
ЗСК и руководители представительных
органов муниципальных
образований Кубани.
Десант Цезаря Куникова
Все собравшиеся поддержали
предложение о внесении изменения
в Федеральный закон «О днях
воинской славы и памятных датах
России». К таким дням, по мнению
народных избранников, необходимо
причислить и третье февраля –
День высадки Черноморского десанта
на плацдарм «Малая земля»
в городе Новороссийске (1943 год).
Высадка морского десанта под
командованием майора Цезаря Куникова
в ночь с третьего на четвертое
февраля 1943 года под городом
Новороссийском в поселке Станичка
вошла в летопись Великой
Отечественной войны. 225 дней и
ночей шли бои на «Малой земле».
Героическая оборона города предопределила
успех всей Новороссийско-Таманской
операции, завершившей
битву за Кавказ.
– Это историческое событие, несомненно,
достойно соответствующего
государственного статуса.
При подготовке документа мы получили
положительное заключение
Центрального архива Министерства
обороны и поддержку Военной
академии Генерального
штаба ВС РФ, – отметил председатель
комитета по вопросам науки,
образования, культуры и делам семьи
Виктор Чернявский.
Предложение по вертикали
Парламентарии сосредоточились
и на проблемах дня сегодняшнего
и завтрашнего. Сейчас, к примеру,
трудно представить себе
жизнь без мобильной связи, но
она по-прежнему доступна не
везде.
(или) строительстве сооружений
связи и помещений, предназначенных
для оказания услуг в сельской
местности и трудно доступных населенных
пунктах. Реализация положений
позволит обеспечить связью
жителей малочисленных населенных
пунктов.
Инициатива по внесению изменений
в Федеральный закон
«О связи» получила полную поддержку.
На
обсуждение участников
В работе Совета законодателей края
участвуют сенаторы, депутаты Госдумы,
ЗСК и представительных органов муниципальных
образований Кубани.
Другая инициатива законодателей
края нацелена на то, чтобы
«вывести из тени» отношения
между работодателями и работниками.
Неформалы
и нелегалы
– Все мы знаем, какую угрозу
была также вынесена актуальная
не только на Кубани ситуация с
твердыми коммунальными отходами
(ТКО). Предлагаемые ЗСК
коррективы в соответствующий
федеральный закон сводятся к
тому, чтобы определить понятие
Законодатели края предлагают
«вывести из тени» отношения между
работодателями и работниками
– В крае насчитывается более
350 населенных пунктов с неустойчивым
сигналом мобильной
связи или с ее полным отсутствием.
Однако имеющийся правовой
инструментарий не позволяет регионам
в полной мере содействовать
мобильным операторам в расширении
их сети, – отметил Юрий
Бурлачко.
Подробно о предлагаемых изменениях
рассказал вице-спикер
ЗСК, председатель профильного
комитета Сергей Алтухов. Он подчеркнул,
что жители таких населенных
пунктов не имеют возможности
общаться с родственниками,
испытывают затруднения при
вызове бригад скорой медицинской
помощи, сотрудников полиции
или пожарных служб.
Вице-спикер уточнил, что в проекте
предлагается наделить органы
местного самоуправления муниципальных
районов и городских
округов правом содействовать
операторам связи в получении и
«крупногабаритные отходы».
Предложено также распространить
действие Федерального закона
№ 89 на медицинские отходы
класса А, которые являются
эпидемиологически безопасными.
По составу они приближены к
твердым коммунальным отходам
и соответствуют аналогичным
отходам, включенным в Федеральный
классификационный каталог
отходов.
– Предлагаемые изменения
исключат, на наш взгляд, в дальнейшем
возможность споров с региональными
операторами по поводу
состава отходов и необходимости
поиска источников финансирования
вывоза мусора, не относящегося
к твердым коммунальным
отходам, – сказал секретарь
комитета ЗСК по вопросам
использования природных ресурсов,
экологической безопасности,
санаторно-курортного
комплекса и туризма Андрей
Булдин.
представляет собой неформальная
занятость. Это – несоблюдение
трудовых прав и социальных гарантий
работников, а еще – недополучение
налога на доходы физических
лиц в краевой и муниципальный
бюджеты. НДФЛ, в свою
очередь, составляет 34 процента
от общего объема налоговых и неналоговых
доходов консолидированного
бюджета края, – отметил
Юрий Бурлачко.
Подробно о проекте рассказал
председатель комитета по финансово-бюджетной,
налоговой и экономической
политике краевого
парламента Николай Кравченко.
По его словам, в документе предлагается
наделить региональные и
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Юрий Бурлачко,
председатель ЗСК:
– Мы с вами год проработали в нынешнем составе Совета законодателей
края. За это время использовали новые форматы взаимодействия друг с
другом и совместной работы с избирателями. Я, например, считаю очень
результативными приемы избирателей в округе, которые мы ведем вместе с
депутатом Госдумы Иваном Ивановичем Демченко и представителями муниципальной
власти. Вопросы удается решать оперативно, не гоняя людей
по различным инстанциям. Знаю, что и у других депутатов ЗСК совместная
работа с депутатами Госдумы и коллегами из муниципалитетов тоже сложилась.
Такой
заинтересованный подход и координация усилий всех уровней представительной
власти позволяют сократить время рассмотрения проблем людей,
а также достаточно эффективно продвигать интересы Кубани в законотворческой
деятельности. Работа Совета законодателей тому наглядное подтверждение.
Находясь здесь, встречаясь с избирателями, вы убеждаетесь,
что вопросы, предлагаемые в качестве законодательных инициатив, действительно
волнуют людей.
Радует то, что сложилась система взаимодействия, мы научились хорошо понимать
друг друга. За поддержку наших инициатив, позицию при рассмотрении
вопросов на заседаниях комитетов Госдумы хочу сказать вам слова благодарности.
что
значительное число руководителей
малого и среднего бизнеса,
не желая уплачивать налоги с фонда
оплаты труда в полном объеме,
часть денег выплачивают официально,
а другую – как правило,
большую – выдают, не отражая в
бухгалтерских документах, либо
полностью в «конвертах». Между
тем при трудоустройстве так называемых
неформалов и нелегалов
даже на минимальную заработную
плату годовая сумма НДФЛ
могла бы составить более 21 миллиарда
рублей, а Пенсионный фонд
Российской Федерации получил
бы дополнительно около 36 миллиардов
рублей. Такие цифры привел
Николай Кравченко.
– Проблема носит системный
HTTPS://RG.RU/REGION/SKFO/
> 19
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ классы, по мнению парламентариев, можно создавать на базе учреждений
высшего профобразования. Так, в Государственном морском университете
имени адмирала Ушакова в Новороссийске действует «Навигацкая школа»: более 300
ее выпускников получили аттестаты о среднем общем образовании. Обращение о
поддерж ке инициативы депутатов ЗСК направлено министру просвещения РФ.
характер и ее необходимо оперативно
решать, – резюмировал спикер
краевого парламента. По его
словам, необходимо прекратить
ситуацию, когда основная нагрузка
по обеспечению социальных гарантий
гражданам, уклоняющимся
от уплаты налогов и иных
отчис лений, ложится на плечи добросовестных
налогоплательщиков.
А это несправедливо.
В заключение парламентарии
приняли решение направить рассмотренные
и одобренные инициативы
в Государственную Думу РФ.
ОЛЕГ СЕРГЕЕВ
Стр.41