УДК 327.7
ББК 66.4 (2Рос)
П78
д.воен.н. А.В. Болятко, к.полит.н. П.Б. Каменнов
Рецензенты:
Ответственный редактор
д.и.н. С.Г. Лузянин
Редактор-составитель
Л.Е. Васильев
Отпечатано в России
ISBN 978-5-7777-0688-1
© ИДВ РАН, 2017
© Издательство «Весь Мир»,
оформление, 2017
Стр.5
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие (Р.К. Алимов)
РАТС ШОС. Опыт строительства региональной
международной организации (Е.С. Сысоев)
Россия и Китай в ШОС 2017 года: глобальные
и региональные измерения безопасности (С.Г. Лузянин)
Проблема региональной безопасности и некоторые пути
ее решения при реализации стратегии развития ШОС
до 2025 года (А.Ф. Клименко)
Борьба с терроризмом на пространстве ШОС (Л.Е. Васильев)
Перспективы сотрудничества в сфере международной
безопасности в рамках Шанхайской организации
сотрудничества (В.Б. Кашин)
Информационная война и применение США иных средств
воздействия на государства ШОС (Ю.В. Морозов)
Экономическая дипломатия Китая в Северо-Восточной Азии
как фактор безопасности ШОС (Е.И. Сафронова)
О некоторых задачах ШОС в сфере безопасности в контексте
китайской инициативы «Один пояс, один путь»
(С.В. Уянаев)
Современная повестка энергетической безопасности
на пространстве ШОС (В.А. Матвеев)
Взаимодействие Российской Федерации и Китайской Народной
Республики в рамках ШОС в сфере обеспечения мира,
безопасности и стабильного развития стран-участниц
(А.В. Шлындов)
Об авторах
6
8
19
27
45
66
74
96
116
129
150
164
Стр.6
Р.К. Алимов
Генеральный секретарь ШОС,
доктор политических наук
ПРЕДИСЛОВИЕ
Процессы глубинной трансформации, активно разворачивающиеся
в современных международных отношениях, наглядно демонстрируют
их все более усложняющуюся структуру. В нынешних условиях
актуальные еще в конце прошлого столетия концепты и взгляды на
международное сотрудничество постепенно уходят в историю, на
смену им приходят новые, призванные обеспечить широкое взаимодействие
во имя развития и процветания.
По историческим меркам молодая Шанхайская организация
сотрудничества, отметившая в 2016 г. свое пятнадцатилетие, поступательно
воплощает в своей деятельности передовые взгляды и подходы
к межгосударственному взаимодействию. Лидеры государствосно
ва те лей ШОС, впервые собравшиеся вместе в июне 2001 г.
в Шанхае с целью создания новой организации, явили миру пример
сбалансированного сотрудничества, основанного, прежде всего,
на принципах равноправия больших и малых стран, взаимного
уважения и взаимной выгоды, заинтересованного диалога культур
и цивилизаций, предвосхитив тем самым всеобщее стремление
мирового сообщества к демократизации современных международных
отношений.
Благодаря такому подходу за истекшие полтора десятилетия
в центре Евразийского региона удалось сформировать режим
открытости, доверия и взаимного уважения, консолидироваться
вокруг концепции общей безопасности, основанной на принципе
взаимности и отказа от конфронтации, преобладании общих интересов
над индивидуальными.
Ключевым приоритетом ШОС были и остаются вопросы обеспечения
региональной безопасности и стабильности, совместного
противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму, борьбы
с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью.
Актуальность такой работы в современных условиях приобретает
особое значение. За 15-летний период Организации удалось
Стр.7
Р.К. Алимов · Прелисловие
7
разработать нормативную базу, отладить и запустить основные механизмы
практической деятельности, что позволило добиться существенных
результатов. Без преувеличения можно констатировать,
что сегодня пространство ШОС характеризуется высоким уровнем
состояния безопасности, обеспечивающим совместное поступательное
социально-экономическое развитие, что, несомненно, наряду
с другими, является конкретным показателем эффективности ее
работы.
В то же время изменение характера современных вызовов безопасности,
их взаимопереплетение, появление новых, еще более
опасных угроз, чем прежние, призывают ШОС неизменно держать
в фокусе своего внимания положение в сфере безопасности в регионе
и в мире, анализировать и изучать новые явления и новые
тенденции развития международной обстановки, оперативно реагировать
и адаптироваться к новым условиям. В этой непрерывной
эволюции кроется потенциал жизнестойкости ШОС, умение Организации
работать на общий солидарный результат.
Вышеперечисленные особенности ШОС и конкретные плоды
ее деятельности все чаще привлекают внимание политиков, дипломатов,
ученых и исследователей из разных стран мира. В процессе
анализа сильных и слабых сторон модели сотрудничества в рамках
ШОС большинство экспертов сходятся во мнении, что ШОС
сегодня представляет собой объединение нового типа, которое,
проходя различные этапы своего развития, неизменно доказывает
свою эффективность и востребованность, прежде всего в сфере
обеспечения безопасности и стабильности на обширном пространстве
Евразии.
В этом контексте сборник «Проблемы обеспечения безопасности
на пространстве ШОС» – новый совместный труд российских
ученых – призван внести свой вклад в комплексные исследования
роли и места Организации в обеспечении безопасности в Евразии,
прежде всего в свете последних тенденций региональной и международной
обстановки, а также усиления старых и появления новых
вызовов и угроз региону ШОС.
Представляется, что палитра мнений и взглядов, учет различных
точек зрения на протекающие процессы, как внутри ШОС,
так и за ее пределами, их обобщенная оценка будут способствовать
накоплению актуальных знаний, полезных в практической деятельности
Организации.
Стр.8
ОБ АВТОРАХ
АЛИМОВ Рашид Кутбиддинович, доктор политических наук, Генеральный
сек ретарь Шанхайской организации сотрудничества
E-mail: sco@sectsco.org
ВАСИЛЬЕВ Леонид Евгеньевич, старший научный сотрудник Цент ра
изучения стратегических проблем Северо-Вос точ ной Азии
и Шанхайской организации сотрудничества Института Дальнего
Востока Российской академии наук
E-mail: levdvina@mail.ru
КАШИН Василий Борисович, кандидат политических наук, веду щий
научный сотрудник Центра изучения стратегических проблем
Северо-Вос точ ной Азии и Шанхайской организации сотрудничества
Института Дальнего Востока Российской академии наук
E-mail: kashinvb@yandex.ru
КЛИМЕНКО Анатолий Филиппович, кандидат военных наук, профессор,
заместитель руководителя Центра изучения стратегических
проблем Северо-Вос то ч ной Азии и Шанхайской организации
сотрудничества Института Дальнего Во с тока Российской
академии наук
E-mail: klimenko46@mail.ru
ЛУЗЯНИН Сергей Геннадьевич, доктор исторических наук, профессор,
директор Института Дальнего Востока Российской академии
наук, профессор МГИМО МИД РФ
E-mail: lousianin@ifes-ras.ru
Стр.165
Об авторах
165
МАТВЕЕВ Владимир Александрович, кандидат экономических наук,
веду щий на учный сотрудник Центра изучения стратегических
проблем Северо-Вос точ ной Азии и Шанхайской организации
сотрудничества Института Дальнего Востока Российской академии
наук
E-mail: matveevva152@gmail.com
МОРОЗОВ Юрий Васильевич, кандидат военных наук, профессор,
веду щий на уч ный сотрудник Центра изучения стратегических
проблем Северо-Вос точ ной Азии и Шанхайской организации
сотрудничества Института Дальнего Востока Российской академии
наук
E-mail: morozov@ifes-ras.ru
САФРОНОВА Елена Ильинична, кандидат экономических наук,
ведущий науч ный сотрудник Центра изучения и прогнозирования
российско-китайских отно ше ний Института Дальнего
Востока Российской академии наук
E-mail: safronova@ifes-ras.ru
СЫСОЕВ Евгений Сергеевич, генерал-полковник, директор Исполкома
Регио на ль ной антитеррористической структуры Шанхайской
организации сотрудничества
E-mail: ecrats@mail.ru
УЯНАЕВ Сергей Владимирович, кандидат исторических наук, заместитель
ди ре к тора Института Дальнего Востока Российской
академии наук
E-mail: svuyav@yahoo.com
ШЛЫНДОВ Александр Васильевич, кандидат исторических наук,
веду щий на учный сотрудник Центра изучения стратегических
проблем Северо-Вос точ ной Азии и Шанхайской организации
сотрудничества Института Дальнего Востока Российской академии
наук
E-mail: pdv@ifes-ras.ru
Стр.166