2018
¹ 05
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Заслуженный
деятель науки РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
Стр.2
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД
России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, проректор
по научной деятельности
Российской таможенной
академии
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, доцент
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
В.А. Кудин,
кандидат юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, начальник Санкт-Петербургского
университета МВД России
Р.В. Кулешов,
начальник отдела координации
научной деятельности в МВД
России управления организации
профессиональной подготовки
Департамента государственной
службы и кадров МВД России,
кандидат юридических наук
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Государственного
университета управления,
кандидат юридических наук
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ (в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор, директор Омского
института (филиала) Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
Стр.3
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент
Российской академии
адвокатуры и нотариата
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент
Федеральной палаты
адвокатов РФ
А.А. Реан,
академик Российской академии
образования, Заслуженный
деятель науки РФ, доктор
педагогических наук,
председатель научнокоординационного
совета РАО
по вопросам семьи и детства
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты
г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского государственного
университета
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научноисследовательского
института
образования и науки
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник Краснодарского
университета МВД
России
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономических
наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
В. Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
Стр.4
2018
¹ 05
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal
District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
A.U. Albekov,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
rector of Rostov State University
of Economics
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
psychological sciences, associate
professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, acting
rector of the Academy
of the Investigative committee
of the Russian Federation
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician
of the world ecological
Academy, Honoured science
worker of Russian Federation,
rector of the Diplomatic academy
of the Ministry of foreign affairs
of the Russian Federation
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Honored master
of sciences of the Russian
Federation, judge of the Constitutional
Court of the Russian Federation
E.V. Vasileva,
S.N. Volkov,
candidate of economic sciences,
senior researcher, Research
Institute for science and education
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Justice
of the Constitutional Court
of the Russian Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician
of the RAS, Deputy Director
on scientific and medical work
of the Central Scientific-Research
Institute of dental and Craniofacial
Research, Ministry of health
of the RF
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the
department of civil and
arbitration process in
international law, faculty of
International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
S.N. Emelyanov,
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts
of the Russian University
of friendship of peoples, Vicerector
for scientific work of the
Russian Customs Academy
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, associate professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian Federation
V.A. Kudin,
candidate of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, chief of Ministry
of Interior of the Russian Federation
Saint-Petersburg University
R.V. Kuleshov,
head of Department for
coordination of scientific activity
in the MIA management training
Department of state service and
personnel of the MIA of Russia,
candidate of law
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit Chamber
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
E.L. Loginov,
V.О. Luchin,
rector of the State University
of management, candidate of law
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer of the
Russian Federation, Justiceя of
the Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor,
Director of the Omsk Institute
(branch) of the Russian economic
University named after G.V. Plekhanov
Стр.6
G.B. Mirzoev,
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
Y.S. Pilipenko,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
A.A. Rean,
academician of the Russian
Academy of education, Honoured
science worker of RF, doctor
of pedagogical sciences, Chair
of the Coordinating Council
of RAO on family and childhood
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation,
the first vice-president of lawyer
Chamber of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
candidate of economic sciences,
the rector of the Chechen state
University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director of
Scientific and research institute
of education and science
G.S. Gurbanov,
doctor of law, professor,
chief of Krasnodar University
of Ministry of Interior
of the Russian Federation
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate
professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
V. Papava,
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 20,75
Печать офсетная
Отпечатано в типографии
«Буки Веди» ООО «Ваш
полиграфический партнер»
Ìîñêâà, Ильменский ïð-ä, ä. 1, êîðï. 6.
Òåë.: (495) 926-63-96
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 26.04.2018 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
05
2018
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
ЖЕНЕТЛЬ С.З. К вопросу о пробелах в Кодексе
административного судопроизводства РФ ..................... 15
КАРНАУШЕНКО Л.В. Иррациональное восприятие
права как эффект дезорганизации правового
мышления ................................................................... 18
БЕСПАЛОВ Ю.Ф. Реклама и оферта по законодательству
Российской Федерации. Гражданско-правовой аспект .... 25
ТОНКОНОГОВ А.В. Элементы философии:
искусство, мифология, религия, наука, эзотерика ......... 28
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
ЛУКЬЯНОВ С.А., УДОДОВ А.Г. Российская империя
и Ватикан. К вопросу о правовом статусе российских
католиков .................................................................... 31
ЛАВРЕНТЬЕВА М.С., КУЗАВКА А.С. Проблемы
реализации конституционного права граждан
на благоприятную окружающую среду.......................... 36
МУСАЛОВА З.М., МАХМУДОВА З.М. Выборность
главы муниципального образования в системе
представительной демократии местного
самоуправления .......................................................... 39
НИМАТУЛАЕВА Р.А., МАГОМЕДОВ Б.М. Некоторые
аспекты взаимодействия органов государственной
власти и органов местного самоуправления
в Российской Федерации .............................................. 42
АСЕЕВ С.В. Коммуникативно-герменевтический
подход к пониманию права в отечественном
правоведении .............................................................. 44
КАШКАРИНА Е.С. Руководящие должности
территориальных органов МВД России
на районном уровне. Понятие, перечень типовых
должностей ................................................................. 46
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
05
2018
ОДИНА Н.В. Соблюдение и уважение прав и свобод человека
и гражданина в процессе их ограничения ............................................. 50
АНТОНОВ Я.А. Обеспечение прав человека в деятельности
органов внутренних дел Российской Федерации в условиях
действия особых правовых режимов. Терминологический аспект .......... 54
КУПАЕВ А.А. Ограничение конституционных прав граждан
Российской Федерации, больных лепрой (проказой) ............................. 57
ФОМИЧЕВ А.А. Соотношение понятий «нравственность»
и «мораль» в российском законодательстве ......................................... 60
ЧУКАЕВ Т.О. Критика заимствований в российском праве.
Концепция «общественного права» В.Н. Лешкова ................................. 65
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право;
гражданский процесс; арбитражный процесс
КОЛЕНКОВ А.А. Оказание услуг по семейному законодательству
Российской Федерации ....................................................................... 68
МАГОМЕДОВА М.А., РАГИМХАНОВА З.Х. Роль и значение
решения арбитражных судов ............................................................... 72
ГАДЖИАЛИЕВА Н.Ш., ЧЕРГЕСОВ А.М. К вопросу о правовой
природе пересмотра судебных актов по вновь открывшимся
или новым обстоятельствам ................................................................ 74
САЛИХ С.Н.М., ВОРОНОВ А.А. Институт арбитража в Ираке.
Вопросы правового регулирования ...................................................... 78
АБДУЛЛАТИПОВ Р.И. Проблемы совершенствования института
судебного представительства в Российской Федерации......................... 81
ОМАРОВА З.З. О законном представителе наследника ......................... 84
ШЕРСТОБИТОВ А.И. Российское законодательство
и запланированное устаревание технически сложных устройств.
Текущая ситуация и предложения ........................................................ 86
Трудовое право; право социального обеспечения
СТРАХОВ Р.А. Проблемы рассмотрения и разрешения трудовых
споров ............................................................................................... 89
Земельное право; природоресурсное право;
экологическое право; аграрное право
МУХЛЫНИН Д.Н., МУХЛЫНИНА М.М. Экономико-правовые аспекты
реализации стратегии экологической безопасности в России ................ 93
Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право;
уголовный процесс
ПАВЛУХИН А.Н. Цели наказания и возможности их достижения
в российском уголовном праве ........................................................... 95
КУЗНЕЦОВА Н.И., МЕРЗЛЯКОВ С.Э. Понятие террористической
дятельности в современном уголовном праве .................................... 102
Стр.9
ВИДЕНЬКИНА Ж.В., ЧЕРНЫШОВ Д.К. О некоторых вопросах
неудавшегося соучастия в преступлении ....................................................... 106
УЖАХОВ А.С. Правовая основа предупреждения преступлений как цели
применения наказаний. Некоторые вопросы .................................................. 110
МАНДЖИЕВА Е.В. К вопросу о применении привода как иной меры
процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве
Российской Федерации ................................................................................ 115
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
МИШИН А.М. Информационное обеспечение противоборства с экстремизмом .... 118
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
ИВАНОВ П.И., ТЕЛЬБУХОВ Д.Е. О мерах по противодействию
организованной экономической преступности и коррупции ............................ 121
АРДАШЕВ Р.Г., КИТАЕВ Н.Н., КИТАЕВА В.Н. Необходимость проверки
ситуации посткриминального суицида при раскрытии серийных
и массовых убийств ..................................................................................... 125
НЕУПОКОЕВА И.А., ПАНКОВ И.М. Способ и механизм следообразования
при обналичивании денежных средств........................................................... 128
ЧЕСНОКОВА Е.В., ТАРАЧЕВА Т.Е. Актуальные вопросы использования
возможностей судебной экспертизы при определении подлинности
объектов — культурных ценностей ............................................................... 131
ТУРКОВА В.Н. Психолого-криминалистический портрет неустановленных
серийных убийц. Правда и вымысел ............................................................. 135
БРЫЗГАЛОВ Г.Е. Особенности рассмотрения сообщений о хищениях
денежных средств, совершенных с использованием вредоносных
компьютерных программ ............................................................................. 138
МАЛЬЦЕВ В.В. Отличие оперативного эксперимента от следственного
и экспертного экспериментов....................................................................... 141
СМЫК Е.И. Получение объяснений как средство предварительной
проверки материалов по преступлениям о преступном неисполнении
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего....................................... 146
Административное право; административный процесс
ГРИЩЕНКО А.Н. Структурная функциональность административного
процесса в деятельности полиции ................................................................. 148
КУЗЯКИН С.В. Противодействие коррупции: российский и зарубежный
опыт ........................................................................................................... 150
МОНГУШ А.Л., ШАЛЧИМА И.В. Правовые проблемы наследования
по завещанию в российском гражданском праве ........................................... 156
ЗИМИН С.И. О некоторых вопросах административно-правового
регулирования противодействия коррупции в полиции США .......................... 159
Критика и библиография
СОКОЛ В.Ю. Рецензия на монографию Р.Г. Ардашева «Вопросы теории
и практики расследования убийств, сопряженных с посткриминальным
суицидом правонарушителя»........................................................................ 162
Стр.10
LAW & LEGISLATION
05
CONTENTS
2018
Modern life in the science
ZHENETL S.Z., doctor of law, professor of civil and administrative proceedings department
of Russian University of Justice — On issue of gaps in the Code of Administrative Proceedings ......... 15
KARNAUSHENKO L.V., head of chair of theory and history of law and state of the Krasnodar
University of the Russian MIA, doctor of history, professor — Irrational perception
of law as an effect of disorganization of legal thinking .................................................................... 18
BESPALOV Yu.F., Director of the Legal Clinic FGBOU VO «All-Russian State University
of justice», professor of the civil law department FGBOU VO «The Russian State University
of Justice», doctor of law, professor,
retired judge — Advertising and offer under
the legislation of the Russian Federation: civil-law aspect ............................................................... 25
TONKONOGOV A.V., professor Russian Academy of national and public service under
the President of the Russian Federation, doctor of philosophical sciences, the scientific head
of the DOE «Institute of spiritual security» — Elements of Philosophy: Art, Mythology,
Religion, Science, Esoterics .......................................................................................................... 28
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
LUKYANOV S.A., professor of the department of state and civil-lawful disciplines of the Moscow
provincial branch of Moscow University MVD of Russia named after V.Ya. Kikotya, the doctor of law;
UDODOV A.G., the docent of the department of public law of the Odintsovo branch MGIMO
of MID of Russia, the candidate of law, docent — The Russian empire the Vatican:
to a question about legal status of the Russian catholics ................................................................ 31
LAVRENTIEVA M.S., candidate of law, associate professor, associate professor
of the department of state and legal disciplines, Russian State Social University;
KUZAVKA A.S., undergraduate of the Faculty of Law of state and legal disciplines
of the Russian State Social University — Problems of realization of the constitutional law
of citizens to a favorable environment ........................................................................................... 36
MUSALOVA Z.M., assistant professor of constitutional and international Law Institute
of Dagestan State University, candidate of law;
MAKHMUDOVA Z.M., undergraduate of Law Institute of Dagestan State University — Elected
head of municipal formation in the system of representative democracy, local self-government .......... 39
NIMATULAEVA R.A., associate professor of constitutional and international law Institute
of the State University of Dagestan, candidate of law;
MAGOMEDOV B.M., undergraduate of law Institute of the State University of Dagestan —
Some aspects of the interaction of bodies of state power and bodies of local
self-government in the Russian Federation ..................................................................................... 42
ASEEV S.V., senior lecturer Vladivostok branch of the far Eastern law Institute of the Russian interior
Ministry — Communicative and hermeneutical approach to understanding law in Russian jurisprudence .... 44
Стр.11
KASHKARINA E.S., listener, Management Academy of the Ministry of the interior
of Russia — Leading positions of territorial authorities of the Ministry of internal
affairs of Russia at district level: concept, the list of standard positions ............................. 46
ODINA N.V., Chief of the Law Department of the Transport Administration of the Ministry
of internal affairs of the Russian Federation for the Central Federal District, an adjunct
of the Academy of Management of the Ministry of internal affairs of Russia — Compliance
with and respect for human and civil rights and freedoms in the process of their limitations ...... 50
ANTONOV J.A., adjunct of the department of theory and history of law and the state
of the Barnaul Law Institute of the Ministry of internal affairs of Russia — Ensuring human
rights in the activities of internal affairs bodies of the Russian Federation: terminological aspect ...... 54
KUPAEV A.A., postgraduate of the department of constitutional and international Law
Faculty of the North Caucasus Federal University — Limitation of the constitutional
rights of citizens of the Russian Federation, patients with lepros (protection) ..................... 57
FOMICHEV A.A., postgraduate student of Academy of the interior Ministry of Russia,
department of state and legal disciplines — Correlation of the notions «morality» and
«morality» in the Russian legislation ................................................................................ 60
CHUKAYEV T.O., graduated in a military academy of department of the theory of the state
and right St. Petersburg university Ministry of internal affairs of the Russian Federation —
Criticism of loans in russian law: concept of «public law» of V.N. Leshkov ........................ 65
Civil law; business law; family law; private international law; civil process;
the arbitration process
KOLENKOV A.A., director of the Moscow Medical University «Reaviz» («Rehabilitation,
Doctors and Health») — Provision of services under the family legislation of the Russian
Federation .................................................................................................................... 68
MAGOMEDOVA M.A., сandidate of law, faculty reader, Law Institute of Dagestan State
University;
RAGIMHANOVA Z.Kh., a second year magister student Law Institute of Dagestan State
University — The role and importance of the decisions of arbitration courts ....................... 72
GADZHIALIEVA N.Sh., associate professor of civil procedure Law Institute of Dagestan
State University;
CHERGESOV A.M., a second year magister student Law Institute of Dagestan State
University — On the question of the legal nature of the revision of judicial acts on newly
discovered or new circumstances ................................................................................... 74
SALIKH S.N.M., postgraduate student at Voronezh State University;
VORONOV A.A., lawyer Chamber of the Voronezh region — The legal regulation
of arbitration in Iraq ....................................................................................................... 78
ABDULLATIPOV R.I., master’s degree, department of civil procedure, Dagestan State
University — Problems of improving the Institute of judicial representation in the Russian
Federation .................................................................................................................... 81
OMAROVA Z.Z., master student of department of civil law of Dagestan
state University — About the legal representative of the heir ............................................ 84
SHERSTOBITOV A.I., graduate of IKBFU Law Institute — Russian legislation and planned
obsolescence of technically complex devices: current situation and ways to improve .......... 86
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
05
2018
Labor law; the right to social security
STRAKHOV R.A., Federal service on labour and employment, head of Legal
Department — Problems of consideration and solution of collective labour disputes ..89
Land law; natural resources right; environmental law; agrarian law
MUKHLYNIN D.N., senior researcher of the SRC-2 of the Federal State Institution
«Research Institute of the Federal Penitentiary Service» —
MUKHLYNINА M.M., head of the department of civil law disciplines
of Academy of civil — Economic and legal aspects of implementing
the strategy of environmental safety in Russia ............................................... 93
Criminal law and criminology; penal law; criminal process
PAVLUKHIN A.N., candidate of law, professor, Honoured lawyer of the RF,
professor of department of criminal law Academy of the Federal penitentiary
service of Russia — Aims of punishment and possibilities of their achievement
in the Russian criminal law ........................................................................... 95
KUZNETSOVA N.I., candidate of law, associate professor;
MERZLYAKOV S.Е., candidate of law, associate professor, Honoured
lawyer of the RF — The concept of terrorist activity in modern criminal law ....102
VIDENKINA J.V., senior lecturer in criminal law at Moscow University
of MIA of Russia named V.Ya. Kikot, candidate of law;
CHERNYSHOV D.K., Institute of training of preliminary investigation bodies
at Moscow University of MIA of Russia named V.Ya. Kikot — On some
issues of the «failed association» in crime ....................................................106
UZHAKHOV A.S., federal judge Sunzha District Court of the Republic
of Ingushetia — The legal basis for the prevention of crime as the goal
of the application of punishments: some questions........................................110
MANDZHIEVA E.V., adjunct Management Academy of the Russian Ministry
of internal affairs — To the question of the application of the drive
as a coercive measure in criminal procedure of the Russian Federation............115
The judicial activity, the prosecutor’s activities, human rights and law enforcement
MISHIN A.M., adjunct, Academy of Management of the interior Ministry
of Russia — Information support of confrontation to extremism ....................118
Forensics; forensic expert activities; operatively-search activity
IVANOV P.I., doctor of law, Professor, chief researcher of the research center the
Academy of management of interior Ministry of Russia, Honoured lawyer of the Russia;
TELBUKHOV D.E., roving Inspector organizational-analytical department of the
Ministry of internal affairs of Russia — On measures to counteract organized
economic crime and corruption ....................................................................121
ARDASHEV R.G., psychologist of professional psychological selection group
department of moral and psychological support the East Siberian Institute of the
Ministry of internal affairs of Russia;
KITAEV N.N., associate professor of the department of jurisprudence of Irkutsk
National Research Technical University, candidate of law, associate professor,
Honored lawyer of the Russian Federation;
KITAEVA V.N., associate professor of criminal investigation, legal expertise
and legal psychology of Baikal State University, candidate of law, associate
professor — The necessity of consideration of postcriminal suicide during
investigation of serial and mass murders......................................................... 125
Стр.13
NEUPOKOEVA I.A., candidate of law, associate professor, department
of criminalistics, Omsk Academy of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation;
PANKOV I.M., lecturer of the department of criminalistics, Omsk Academy of the Ministry
of internal affairs of the Russian Federation — Method and mechanism of tracing
when cashing out funds ............................................................................................... 128
CHESNOKOVA E.V., candidate of law;
TARACHEVA T.E., undergraduate of the peoples’ Friendship University of Russia —
Topical issues of use of opportunities of judicial examination when determining
authenticity of objects — cultural values ....................................................................... 131
TURKOVA V.N., department of criminal law disciplines, Institute of economics,
management and law, Irkutsk National Research Technical University Irkutsk —
Psychological criminological profile of unidentified serial murderers: facts and fiction ........ 135
BRYZGALOV G.E., adjunct Barnaul legal Institute of the Ministry of internal affairs
of the Russian Federation — Special aspects of consideration of reports
about embezzlement of citizens’ money using scumware ................................................ 138
MALTSEV V.V., military serviceman of military unit 1441, Khabarovsk —
Unlike operational experiment of investigative and expert experiment .............................. 141
SMYK E.I., postgraduate student of the department of сriminalistics in Moscow
University of the MIA of Russia named after V.Ya. Kikot — Obtaining explanations
as a means of preliminary verification of materials on crimes of criminal non-fulfillment
of duties on the upbringing of a minor ........................................................................... 146
Administrative law; administrative process
GRISHCHENKO A.N., lecturer in investigative activities and special equipment
of the Moscow University of the Russian interior Ministry named V.Ya. Kikot,
candidate of law — The structural functionality of the administrative process
in relation to policing ................................................................................................... 148
KOUZIAKINE S.V., associate professor of public law at Moscow State Institute
of international relations (University) of the Ministry of foreign affairs of Russia,
candidate of law — Anti-corruption: Russian and foreign experience ................................ 150
MONGUSH A.L., department chair of civil law and process, Tuva State University,
candidate of law, associate professor;
SHALCHIMA I.V., master of 2-year correspondence course of study Faculty of Law
of Tuva State University — Legal problems of inheritance by will in the Russian
civil law ..................................................................................................................... 156
ZIMIN S.I., adjunct of the department of management units ensure public order
command post exercises centre Academy Ministry of internal affairs of the Russian
Federation — On some issues of administrative-legal regulation of counteraction
to corruption in police United States ............................................................................. 159
Criticism and bibliography
SOKOL V.Yu., candidate of law, associate professor, Honored Lawyer of Kuban —
Review of a monograph by R.G. Ardashev «Investigation of murders associated
with postcriminal suicide of a perpetrator: questions of theory and practice» .................... 162
Стр.14