2017
¹ 12
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Заслуженный
деятель науки РФ, судья
Конституционного Суда РФ
А.В. Быков,
доктор юридических наук,
профессор, начальник ФКУ
НИИ ФСИН России
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, заместитель директора
по научно-лечебной работе
Центрального научноисследовательского
института
стоматологии и челюстнолицевой
хирургии Министерства
здравоохранения РФ
Стр.2
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.И. Гук,
кандидат философских наук,
начальник Уральского юридического
института МВД России
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой
гражданско-правовых дисциплин
Одинцовского филиала Московского
государственного института
международных отношений
(университет) МИД России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, проректор
по научной деятельности
Российской таможенной
академии
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, доцент
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
В.А. Кудин,
кандидат юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, начальник Санкт-Петербургского
университета МВД России
Р.В. Кулешов,
начальник отдела координации
научной деятельности в МВД
России управления организации
профессиональной подготовки
Департамента государственной
службы и кадров МВД России,
кандидат юридических наук
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ (в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор, директор Омского
института (филиала) Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Президент Российской
академии адвокатуры и нотариата
Стр.3
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент
Федеральной палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
академик Российской академии
образования, Заслуженный
деятель науки РФ, доктор
педагогических наук, председатель
научно-координационного совета
РАО по вопросам семьи и детства
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Б.В. Россинский,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научноисследовательского
института
образования и науки
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник Краснодарского
университета МВД России
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
А.М. Цалиев,
доктор юридических наук,
профессор, член Академии
гуманитарных наук,
член Академии юридических
наук РФ, председатель Конституционного
Суда Республики
Северная Осетия — Алания
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономичесВ.
Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Г.Г. Чараев,
доктор экономических наук,
профессор, директор
Русско-Грузинской Академии
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
ких наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
Стр.4
2017
¹ 12
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman
of Investigation Committee
of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal
District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
O.I. Aleksandrova,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
A.U. Albekov,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
rector of Rostov State University
of Economics
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
psychological sciences, associate
professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, acting
rector of the Academy
of the Investigative committee
of the Russian Federation
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician
of the world ecological
Academy, Honoured science
worker of Russian Federation,
rector of the Diplomatic academy
of the Ministry of foreign affairs
of the Russian Federation
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Honored master
of sciences of the Russian
Federation, judge of the Constitutional
Court of the Russian Federation
A.V. Bykov,
doctor of law, professor,
chief of Federal Penitentiary
Service of the Russian Federation
Research Institute
E.V. Vasileva,
S.N. Volkov,
candidate of economic sciences,
senior researcher, Research
Institute for science and education
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Justice
of the Constitutional Court
of the Russian Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, Deputy Director
on scientific and medical work
of the Central Scientific-Research
Institute of dental and Craniofacial
Research, Ministry of health
of the Russian Federation
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor of
psychological sciences, doctor of
economics, professor, Honored
scientist of the Russian Federation
A.I. Guk,
candidate of philosophy, chief
of Ministry of Interior of the
Russian Federation Ural institute
of law
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
S.N. Emelyanov,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, head the civil law
disciplines chair and Odintsovo
branch of the Moscow state
institute of international relations
(University) of the Russian Ministry
of foreign affairs of Russia
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts
of the Russian University
of friendship of peoples, Vicerector
for scientific work of the
Russian Customs Academy
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, associate professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian Federation
V.A. Kudin,
candidate of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, chief of Ministry
of Interior of the Russian
Federation Saint-Petersburg
University
R.V. Kuleshov,
head of Department for
coordination of scientific activity
in the MIA management training
Department of state service and
personnel of the MIA of Russia,
candidate of law
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit Chamber
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
E.L. Loginov,
V.О. Luchin,
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Justiceя of the
Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor,
Director of the Omsk Institute
(branch) of the Russian economic
University named
after G.V. Plekhanov
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal profession
and notariate Academy
Стр.6
Y.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
academician of the Russian
Academy of education, Honoured
science worker of RF, doctor
of pedagogical sciences, Chair
of the Coordinating Council
of RAO on family and childhood
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation,
the first vice-president of lawyer
Chamber of Moscow
B.V. Rossinsky,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
candidate of economic sciences,
the rector of the Chechen state
University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director of
Scientific and research institute
of education and science
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor,
chief of Krasnodar University
of Ministry of Interior
of the Russian Federation
G.S. Gurbanov,
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
A.M. Tsaliev,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of law, professor, president
of the Constitutional court
of North Osetia Republic — Alania
Y.A. Tsypkin,
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
V. Papava,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
G.G. Charaev,
doctor of economics, professor,
director of Russian and Georgian
Academy
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 21,25
Печать офсетная
Отпечатано в типографии
«Буки Веди» ООО «Ваш
полиграфический партнер»
Ìîñêâà, Ильменский ïð-ä, ä. 1, êîðï. 6.
Òåë.: (495) 926-63-96
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 16.11.2017 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
12
2017
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
ЛЫСЕНКО М.Н. Ядерные технологии и международное
право. К 60-летию Международного Агентства
по атомной энергии ..................................................... 15
АБРАМОВ А.М., ГОНЧАРОВА Т.А. Как повысить
эффективность раскрытия и расследования
преступлений террористического характера ................. 19
ЛИМОНЦЕВА В.А., СИМОНОВА А.Е. К вопросу
о справедливости в правоприменении. Международные
и внутригосударственные правовые аспекты
защиты прав ................................................................ 24
КИСЛЫЙ О.А. Коррупция как реальная угроза
национальной безопасности ......................................... 28
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
МОСИН С.А. К вопросу о конституционной
фикции-принципе ......................................................... 31
ГАБИЕВА С.М. Значение и роль лингвистической
экспертизы для обеспечения качества нормативных
правовых актов ........................................................... 34
КАМИЛОВА Д.В., АЮБОВА П.А. Организация
деятельности избирательных комиссий
по обеспечению реализации и защите избирательных
прав граждан в Российской Федерации ......................... 38
ВАРМУНД В.В. Теоретико-методологические основы
деликтоспособности в российском праве ...................... 40
ИСАЕВА К.М. Конституционные принципы
утверждения экономического плюрализма .................... 42
СОКОЛОВА М.А. К вопросу о деятельности
по предупреждению дефектов нормативных правовых
актов в процессе правотворчества ................................ 46
АБДУРАЗАКОВ А.А. К вопросу об этнорелигиозном
факторе в местах лишения свободы ............................. 51
ТРОФИМОВА Т.С. Незаконная миграция
и конституционно-правовые средства
ее предупреждения ...................................................... 55
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
12
2017
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право;
гражданский процесс; арбитражный процесс
ТКАЧЁВ В.Н., ДАНИЛОВ Н.И. Особенности регистрации права
на воздушное судно в Российской Федерации ...................................... 60
АХМЕДОВ Р.М. Отношение Временного правительства
к вероисповедальному вопросу. Политико-правовой аспект .................. 64
КУРБАНОВ Р.А. Особенности наследования по закону
наследниками первой очереди в наследственном праве
современной Республики Сербии ........................................................ 69
РУСТАМОВА С.М., РАГИМХАНОВА Д.А. Защита деловой
репутации субъектов предпринимательской деятельности
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля ................................................................ 74
Финансовое право; налоговое право; бюджетное право
ПЕТРОВА Т.В. Актуальные проблемы бюджетного
финансирования концессионных проектов: плата концедента ................ 77
Трудовое право; право социального обеспечения
ДЕМИДОВ О.Г., МИХАЙЛОВА О.Е. Обстоятельства, исключающие
дисциплинарную ответственность сотрудников уголовноисполнительной
системы .................................................................... 81
Земельное право; природоресурсное право;
экологическое право; аграрное право
ПОПОВ А.В., ШЕСТОПАЛОВА Е.Р. Определение понятия
придомовой территории в жилом фонде .............................................. 84
Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право;
уголовный процесс
КОЛБАСОВА Е.В., ИВАНЦОВ С.В. Проблемы исполнения
уголовного наказания в виде ограничения свободы и меры
по совершенствованию его законодательной регламентации ................. 87
БАТЮКОВА В.Е. К вопросу об ответственности за уклонение
от погашения кредиторской задолженности .......................................... 92
ДОВГОЛЮК Н.В. Проблемные вопросы и основные направления
оптимизации уголовного наказания за неисполнение
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.............................. 95
ГРИШИН Д.А. Процессуальные аспекты взаимодействия
при расследовании преступлений ........................................................ 98
САНТАШОВА Л.Л., СЕРЯКОВА И.Н., САНТАШОВ А.Л. Особенности
передачи осужденных для отбывания наказания по законодательству ФРГ ... 102
Стр.9
АФАНАСЬЕВ П.Б. Виктимологическая характеристика потерпевших
от умышленного причинения тяжкого вреда здоровью ................................... 105
КРАСИЛЬНИКОВ С.В. О научных подходах к определению оснований
уголовно-процессуальной ответственности ................................................... 111
КОВАЛЕВА О.Н. Генезис становления уголовной ответственности
за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств
и психотропных веществ. В Российской Федерации и за рубежом .................. 117
ИВАНОВА А.Б. Объект посягательства в уголовно-правовой
характеристике преднамеренного и фиктивного банкротства ......................... 121
Международное право; европейское право
ИЛЬЯШЕВИЧ М.В., БАНИС П.А. Международно-правовые аспекты
сотрудничества государств по борьбе с домашним насилием в отношении
детей .......................................................................................................... 124
СОКОВА Е.А. Совершенствование правового режима международного
воздушного пространства ............................................................................ 126
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
ОГОРОДНИКОВ В.И. К вопросу об организации кадрового обеспечения
правоохранительной деятельности уголовно-исполнительной системы ........... 130
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
КАЛУЖИНА М.А. Инновационные подходы к организации информационного
обеспечения деятельности оперативных подразделений уголовноисполнительной
системы ............................................................................. 133
ПЕШКОВ Г.Г., ВОРОНОВ А.А. Тактические особенности производства
обыска при расследовании преступлений в сфере компьютерной информации ..... 136
КОРОВКИН Д.С. О назревшей необходимости изменения способов
определения роста человека по следам ног в криминалистике ....................... 139
ОБУХОВ И.А. Особенности тактики допроса подозреваемых (обвиняемых)
по уголовным делам о преступлениях террористического характера
в условиях действия правового режима контртеррористической операции ...... 142
ЛИЧКО Д.И. К вопросу об информационном обеспечении в сфере
специального сопровождения оперативно-розыскной деятельности................. 146
Административное право; административный процесс
ИЛЬЯСОВ М-С.З. Проблемы функционирования юридических клиник в России ... 149
КОНДЖАКУЛЯН К.М., КАРСАНОВА З.К. Государственное управление
в сфере финансового мониторинга .............................................................. 152
КИРЮХИН В.В. К вопросу о нижнем возрастном пороге, с которого
возможна организация сотрудниками полиции индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними ...................................... 155
ПОРЫВАЕВ С.А. Об административно-нормотворческой процедуре ............... 158
КОСТАНИЦА А.А. Новеллы административно-правовой защиты
избирательных прав граждан. Плюсы и минусы действующих правовых норм. 163
Критика и библиография
ОРЛОВА А.А. Рецензия на учебник «Уголовно-процессуальное право» ........... 165
МАЙБУРОВ И.А. Рецензия на учебник «Торговые ограничения.
Экспортный и валютный контроль»............................................................... 166
Стр.10
LAW & LEGISLATION
12
CONTENTS
2017
Modern life in the science
LYSENKO M.N., candidate of law, associate professor of the chair of international law Moscow
State Institute of International Relations (University) MFA Russia — Nuclear technologies
and international law. To the 60th
anniversary of the International atomic energy Agency ................. 15
ABRAMOV A.M., doctor of law, professor, professor of the department of criminal legal
disciplines of the Russian Customs Academy;
GONCHAROVA T.A., candidate of law, Inspector of the Antiterrorist Center of the CIS
Member States, Police Policeman — How to increase the effectiveness of disclosure
and investigation of crimes of terrorist character ........................................................................... 19
LIMONZEVA V.A., associate professor of public law Odintsovo branch of MGIMO-University,
associate professor, candidate of law;
SIMONOVA A.E., associate professor of the department of human rights and international
law Moscow University the interior Ministry of Russia named after V.Ya. Kikot — The issue
of fairness in law enforcement: international and domestic legal aspects of the protection
of the rights ............................................................................................................................... 24
KISLY O.A., senior lecturer in the organization of operatively-search activity the management
Academy of the Ministry of internal affairs of Russia, candidate of pedagogical sciences —
Corruption as the real threat to national security ........................................................................... 28
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
MOSIN S.A., candidate of law, doctoral student, constitutional and municipal law subdepartment,
All-Russian state University of justice — To a question about constitutional fiction-principle ............. 31
GABIEVA S.M., assistant professor of constitutional and international law of the Dagestan State
University, candidate of law — Importance and role of linguistic expertise to ensure the quality
of legal acts ............................................................................................................................... 34
KAMILOVA D.V., candidate of law, associate professor constitutional and international law
of the law Institute Dagestan State University;
AUBOVA P.A., undergraduate department constitutional and international law Institute, Dagestan
State University — The organisation of activity of election commissions to ensure
the implementation and protection of electoral rights of citizens in the Russian Federation ................ 38
VARMUND V.V., senior teacher of department civil disciplines Russian Academy of legal
profession and notariate — Theoretical and methodological basis of delictual in Russian law............. 40
ISAEVA K.M., associate professor of constitutional and international law of the Dagestan state
University, candidate of law — Principles of constitutional approval of economic pluralism ............... 42
SOKOLOVA M.A., an applicant for the department of state and law MGYuA after O.E. Kutafin —
On the issue of the activities for the prevention of defects in normative legal acts
in the mechanism of lawmaking...................................................................................................46
Стр.11
ABDURAZAKOV A.A., adjunct of the cathedra of theory of state and law, international
and European law of the Academy of the FPS of Russia — To the question on ethnic
and religious factors in prison ......................................................................................... 51
TROFIMOVA T.S., postgraduate of chair of state and legal disciplines Orel law Institute
of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation named after
V.V. Lukyanov — Illegal immigration and the constitutional and legal means
of preventing it ............................................................................................................. 55
Civil law; business law; family law; private international law; civil process;
the arbitration process
TKACHEV V.N., doctor of law, professor, Honoured lawyer of the Russian Federation;
DANILOV N.I., Deputy Director-General Federal State Unitary Enterprise «State ATM
Corporation» — Registration Features of rights to aircraft in the Russian Federation ............ 60
AKHMEDOV R.M., the chief of department of the civil and labor law, civil process
of the Moscow University of the Ministry of the interior of the Russian Federation
named after V.Ya. Kikot, candidate of law, associate professor — The attitude
of the Provisional Government to the religious question: the political and legal aspect ......... 64
KURBANOV R.A., doctor of law, professor, Honored lawyer of the Russian Federation —
Peculiarities of inheritance by law for the heirs of the first stage in hereditary right
of modern Serbia........................................................................................................... 69
RUSTAMOVA S.M., candidate of law, associate professor of civil law of Daghestan
State University;
RAGIMKHANOVA D.A., candidate of economic sciences, associate professor of information
law and computer science of Daghestan State University — The protection of business
reputation of subjects of entrepreneurial activity in the implementation of state control
(supervision) and municipal control ................................................................................. 74
Financial law; tax law; budget right
PETROVA T.V., second year of master, specialization «Law», High school of state audit
(faculty), Moscow State University named M.V. Lomonosov, junior associate of the RE
Legal LLC — Actual problems of budget financing of concession projects: grantor’s fee ...... 77
Labor law; social security law
DEMIDOV O.G., candidate of law, assistant professor of the department of civil law
disciplines Pskov branch of the Academy of Federal service of execution of punishments
of Russia;
MIHAILOVA O.E., candidate of law, assistant professor of the department of civil law
disciplines Pskov branch of the Academy of Federal service of execution of punishments
of Russia — General exclusion on penal system officers’ disciplinary responsibility ............. 81
Land law, nature and resources law; ecological law, agricultural law
POPOV A.V., assistant judge of the Ninth Arbitration Court of Appeal;
SHESTOPALOVA E.R., Lecturer in criminal law Moscow University of the MIA of Russia for
them V.Ya. Kikot, candidate of law — Definition of local area in housing ........................... 84
Criminal law and criminology; penal law; criminal process
KOLBASOVA E.V., candidate of law, senior lecturer financial, administrative the rights and
principles of law Ryazan state University named for S.A. Yessenin;
IVANTSOV S.V., doctor of law, professor, leading Researcher, Research Institute
of the Federal penitentiary service — Problems of execution of criminal punishment
in the form of restriction of liberty and measures to improve its legislative regulation .......... 87
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
12
2017
BATYUKOVA V.E., associate professor at the chair «Criminal law and procedure»
Financial University the Government of the Russian Federation, candidate of law,
associate professor — To the question about responsibility for evasion from
repayment of accounts payable ........................................................................ 92
DOVGOLUK N.V., Pyatigorsk state University, associate professor of international
and criminal law; Stavropol branch of Moscow state pedagogical University,
associate professor of criminal-legal disciplines, candidate of law — Problem
questions and basic directions of optimization of criminal punishment
for non-execution of duties on education of minors ............................................ 95
GRISHIN D.A., senior lecturer of the department of criminal process
and criminalistics of the Academy of FSIN of Russia (Ryazan), candidate
of law — Procedural aspects of cooperation in the investigation of crimes ........... 98
SANTASHOVA L.L., candidate of law, Vologda Institute of law and economics
of the Federal penitentiary service of Russia, lecturer in penal law
and organization of educational work with convicts;
SERYAKOVA I.N., Vologda Institute of law and economics of the Federal
penitentiary service of Russia, researcher of organizational-scientific department;
SANTASHOV A.L., candidate of law, associate professor, Vologda Institute
of law and economics of the Federal penitentiary service of Russia, senior
lecturer of the department of civil law disciplines — Features of the transfer
of convicts to serve sentences according to German law .................................. 102
AFANASIEV P.B., lecturer of the sub-department of police units operating
in special conditions, Moscow University of the MIA of Russia named
after V.Ya. Kikot — Victimological characteristics of victims from deliberate
infliction of serious harm to health .................................................................. 105
KRASILNIKOV S.V., adjunct of management Academy of the Ministry
of the Interior of Russia — On scientific approaches to determining
the grounds for criminal procedural responsibility ............................................. 111
KOVALEVA O.N., lawyer, «Uridik», Institute of state and law chair of criminal
law and process of the Surgut state University» — The Genesis of formation
of criminal liability for crimes in the sphere of illicit trafficking in narcotic drugs
and psychotropic substances (Russian and foreign) .......................................... 117
IVANOVA A.B., post-graduate student the department of criminal law and
criminology of Irkutsk Institute (branch), All-Russian State University of justice
(the Russian Law Academy of the Ministry of justice of the Russian Federation) —
An object of assault in the criminal characterization of intentional
and fictitious bankruptcy ............................................................................... 121
International trade law; European law
ILYASHEVICH M.V., candidate of law, associate professor of the department
of international law Peoples’ Friendship University of Russia;
BANIS P.A., master’s student of the department of international law Peoples’
Friendship University of Russia — International legal aspects of cooperation
between states to combat domestic violence against children ........................... 124
SOKOVA E.A., competitor for international law of Russian peoples friendship
University — Improvement of the legal regime of international airspace.............. 126
The judicial activity, the prosecutor’s activities, human rights and law enforcement
OGORODNIKOV V.I., doctor oflaw, professor, Pskov state university —
To a question of the organization of staffing of law-enforcement activity
of penal correction system ............................................................................. 130
Стр.13
Forensics; forensic expert activities;
operatively-search activity
KALUZHINA M.A., associate professor of the department of criminalistics, Кuban State
University, leading research scientist of the Federal State Institution R&D Institute
of the Federal Penitentiary Service of Russia, candidate of law — Innovative approaches
to information management operational units of criminally-executive system ............................133
PESHKOV G.G., applicant of the Russian new University, deputy director general of the legal
company «Argument»;
VORONOV A.A., professor of the Russian Academy of advocacy and notariat, doctor
f law — The tactical features of search in the investigation of crimes in sphere of computer
information .........................................................................................................................136
KOROVKIN D.S., candidate of law, associate Professor, head of the chair of forensic
examinations and studies Saint-Petersburg University of MIA of Russia — The urgent need
to change ways of defining growth on the footprints in forensics ............................................139
OBUKHOV I. A., senior lecturer in criminology Barnaul legal Institute of the Russian interior
Ministry — The features of tactics of interrogation of suspects (accused) in criminal cases
about crimes of a terrorist nature in terms of the legal regime of the counterterrorist operation .....142
LICHKO D.I., adjunct of the Academy of management of the Russian interior Ministry — To
the issues of information support in the field of special support for operational-search activities ......146
Administrative law; administrative process
ILYASOV M.-S.Z., associate professor of civil and labour law, civil process of the Moscow
University of the Ministry of the interior of the Russian Federation named after V.Ya. Kikot,
candidate of law, associate professor — Problems of legal clinics in Russia ..............................149
KONDZHAKULYAN K.M., candidate of law, assistant professor of the department for public
law and criminal-law disciplines of the Russian economic University named after G.V. Plehanov;
KARSANOVA Z.K., master of IPAM, RANEPA — State management in the sphere of financial
monitoring ..........................................................................................................................152
KIRIUKHIN V.V., senior lecturer, department of public order protection bodies management
Academy of Ministry of Interior of Russia — About the age of beginning of individual
preventive work of police with juveniles ................................................................................155
PORIVAEV S.A., lecturer at the N.G. Salisheva department of administrative law
and process of Russian state university of justice — About administrative rulemaking
procedure ...........................................................................................................................158
KOSTANITSA A.A., consultant, Information Center of the election commissions
of the Khanty-Mansi Autonomous Okrug — Ugra — Innovation of administrative
and legal protection of electoral rights of citizens: the pros and cons of existing legal norms .....163
Criticism and bibliography
ORLOVA A.A., doctor of law, associate professor — Review of the textbook
«Criminal procedure» ...........................................................................................................165
MAJBUROV I.A., head of the department of financial and tax management, graduate school
of economics and management of the Ural Federal University named after the first President
of Russia B.Т. Yeltsin, doctor of economic sciences, professor — Review the tutorial «Trade
restrictions. Export and currency control» ............................................................................166
Стр.14