Гражданство в России (общетеоретическое, историческое и конституционно-правовое исследование) (149,00 руб.)

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

УДК 342 ББК 67.400.7 О 31 Печатается по решению редакционно-издательского совета Южного федерального университета Рецензенты: кандидат юридических наук, доцент Верещак А. Н., кандидат юридических наук, доцент Дригола Э. В. по «Программе развития федерального государственного образовательного учреждения Монография подготовлена и издана в рамках национального проекта «Образование» “Южный федеральный университет” на 2007–2010 гг.» высшего профессионального образования О 31 Овсепян Ж. И. Гражданство в России (общетеоретическое, историческое и конституционно-правовое исследование): монография / Ж. И. Овсепян. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д: Издво ЮФУ, 2010. – 320 с. ISBN 978-5-9275-0662-0 Монография представляет собой юридическое исследование вопросов гражданства, отличается высокой оригинальностью в части, касающейся научной правовой теории гражданства. Представляют интерес обстоятельные исторические сравнительные анализы законодательства о гражданстве России, осуществленные по множеству параметров. Особое внимание уделено действующему законодательству о гражданстве. Предназначена для профессоров, преподавателей, аспирантов и студентов вузов. ISBN 978-5-9275-0662-0 © Овсепян Ж. И., 2010 УДК 342 ББК 67.400.7 © Южный федеральный университет, 2010 © Оформление. Макет. Издательство Южного федерального университета, 2010

Стр.2

ОГлавленИе Введение ………………………………………….............................................. 7 Глава 1. Понятие гражданства (научно-теоретические определения) …….................... 10 § 1.1. Место гражданства в системе институтов конституционного права. Государствоведческие и антрополого-социологические юридические концепции гражданства ……………................................. 10 § 1.2. Гражданство как государствообразующий феномен, показатель государственного самоопределения народов (наций) и территорий. Гражданство и государственный суверенитет ...............................… 14 § 1.3. Гражданство как критерий формы государственного устройства ......................................... 17 § 1.4. Гражданство как критерий формы государственного правления ....................................... 26 § 1.5. Концепции гражданства как принадлежности лица к государству (народу, территории) …………....…………… 28 § 1.6. Концепция гражданства как государственной идентичности человека (лица) ………………….............…… 39 § 1.7. Концепции гражданства как связи лица (человека) с государством ……………………………………………...……………. 41 § 1.8. Концепции гражданства как правоотношения государства и личности …………………..……………....………… 47 § 1.9. Дефиниции гражданства в контексте анализов правового статуса индивида, прав и свобод человека и гражданина ……..…............… 52 § 1.10. Понятия, относящиеся к процедурам возникновения, прекращения гражданства (филиация, натурализация и др.) …............................ 53 Глава 2. Соотношение отечественного гражданства и иных (помимо гражданства) состояний государственной идентичности лица ………............................................. 80 § 2.1. Гражданство и подданство………………............…..…………. 80 § 2.2. Отечественное гражданство и иностранное гражданство ........................................ 86 3

Стр.3

§ 2.3. Гражданство и аполидизм …………………………………........ 95 § 2.4. Соотношение гражданства и биполидизма (двойного гражданства). Множественное гражданство ...............................……… 99 § 2.5. Соотношение гражданства и статуса соотечественности за рубежом .................................. 101 § 2.6. Соотношение гражданства и репатриации …………..... 107 § 2.7. Статусы беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации ……………………....................... 111 § 2.8. Статус лиц, получивших убежище в РФ ……….......... 120 Глава 3. История регулирования вопросов гражданства в Конституциях и ином законодательстве России .............................. 123 § 3.1. Источники регулирования института подданства в России периода абсолютной монархии. Провозглашение института гражданства в России вследствие Февральской буржуазнодемократической революции (1917 г.) ………....…......... 123 § 3.2. Регулирование гражданства в Советских Конституциях ………................................ 129 § 3.3. Декреты и Временные правила Советской власти (РСФСР) 1918–1921 гг. по вопросам гражданств ……….............. 134 § 3.4. Положения о Союзном гражданстве (СССР) 1924, 1930–1931 гг. ………......……………………..........…..… 147 § 3.5. Закон СССР о гражданстве СССР от 19 августа 1938 г. – первый закон о гражданстве советского типа …......................……… 162 § 3.6. Закон СССР о гражданстве СССР от 1 декабря 1978 г. ….......................................………. 167 § 3.7. Закон о гражданстве СССР от 23 мая 1990 г. .......... 180 § 3.8. Закон РСФСР о гражданстве РСФСР от 28 ноября 1991 г. – первый Российский закон о гражданстве ….......................................................... 192 § 3.8.1. Общая характеристика …….......………………………………... 192 § 3.8.2. Основания и порядок приобретения гражданства по Закону о гражданстве РСФСР от 28 ноября 1991 г. ............................….…….............. 205 § 3.8.3. Основания и порядки прекращения гражданства РСФСР (на основании Закона о гражданстве РСФСР от 28 ноября 1991 г.) ….......... 218 4

Стр.4

§ 3.8.4. Изменение (сохранение) гражданства детей при изменении гражданства родителей, при усыновлении (на основании Закона о гражданстве РСФСР 1991 г.) …….................. 221 § 3.8.5. Порядки решения вопросов гражданства недееспособных и ограниченно дееспособных лиц (на основании Закона о гражданстве РСФСР 1991 г.) ……...................................... 224 § 3.8.6. О круге органов, принимающих решения по вопросам гражданства и их компетенции (на основании Закона РСФСР от 28 ноября 1991 г.) …....................... 224 § 3.8.7. Порядок рассмотрения дел по вопросам гражданства в РСФСР (на основе Закона о гражданстве РСФСР от 28 ноября 1991 г.) …………………................................. 230 § 3.8.8. Исполнение решений по вопросам гражданства СССР и обжалование этих решений (на основе Закона РСФСР о гражданстве от 28 ноября 1991 г.) ........................... 232 Глава 4. Регулирование гражданства в Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г. и Законе о гражданстве Российской Федерации от 31 мая 2002 г. (с изменениями и дополнениями) ….......................... 234 § 4.1. Общая характеристика Закона о гражданстве РФ от 31 мая 2002 г. Место в системе законодательства о гражданстве ……………….............................................. 234 § 4.2. Принципы гражданства по Конституции РФ от 12 декабря 1993 г. и Закону о гражданстве РФ от 31мая 2002 г. …...................................................... 242 § 4.3. Соотношение принципов федеративного и унитарного устройства института гражданства в РФ …….............. 261 § 4.4. Основания и порядки приобретения гражданства по Закону о гражданстве Российской Федерации от 31 мая 2002 г. Общая характеристика системы оснований и порядков ….....................................………. 274 § 4.5. Приобретение гражданства Российской Федерации по факту рождения (на основании Закона Российской Федерации от 31 мая 2002 г.) ………........................…... 277 § 4.6. Приобретение гражданства Российской Федерации на основе общей процедуры приема в гражданство (в соответствии с Законом Российской Федерации от 31 мая 2002 г.) ……………………....................……......... 280 5

Стр.5

§ 4.7. Приобретение гражданства Российской Федерации на основе упрощенного порядка (в соответствии с Законом о гражданстве РФ от 31 мая 2002 г., с изменениями и дополнениями) ……….................... 289 § 4.8. Восстановление в гражданстве Российской Федерации (по Закону о гражданстве Российской Федерации от 31 мая 2002 г., с изменениями и дополнениями) ………............................................. 293 § 4.9. Выбор гражданства при изменении границы Российской Федерации (оптация) (по Закону о гражданстве РФ от 31 мая 2002 г.) ................................................... 296 § 4.10. Основания и порядки прекращения гражданства Российской Федерации (на основании Закона о гражданстве РФ от 31 мая 2002 г.) ..................... 297 § 4.11. Порядки изменения гражданства детей и недееспособных лиц по Закону о гражданстве РФ 2002 г. …………...…..... 301 § 4.11.1. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц (на основе Закона о гражданстве РФ 2002 г.) ……...........……... 301 § 4.11.2. Гражданство детей при усыновлении (удочерении) (по Закону о гражданстве РФ 2002 г.) …................................... 303 § 4.11.3. Гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство ..................................…....….... 305 § 4.12. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации (анализ по Закону о гражданстве РФ 2002 г.) ……. 306 § 4.13. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации (анализ на основе Закона о гражданстве РФ от 31 мая 2002 г.) …..............….. 315 § 4.14. Обжалование решений полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, и действий их должностных лиц; разрешение споров по вопросам гражданства Российской Федерации …..….................................... 318 6

Стр.6