Яков Миркин: Что готовит
грядущий год российской
экономике, которая никогда
не развивается так,
как говорили в прогнозах
Федор Лукьянов: Советский Союз
закончился не 27 лет назад,
когда вместо красного флага
над Кремлем взвился
российский триколор
Страница 11
Страница 08
Михаил Швыдкой об уникальном
феномене русской культуры,
который позволяет ей
защититься от любых
напастей
Страница 13
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Среда, 26 декабря 2018. № 291 (7754) www.rg.ru
Федеральный выпуск
02
Татьяна
Голикова:
Теперь диспансеризация
будет
заканчиваться
постановкой
на учет и дальнейшим
ведением
больного
05
Мешок Деда
Мороза чаще
всего наполняют
товарами
для спорта
и отдыха
08
Смерть россиянина
в украинской
колонии —
почему трагедия
не была
случайностью
09
Платить
за музыку
пытается
обязать такси
Российское
авторское
общество
12
Генетика,
космос, а также
египетский саркофаг
и беспилотное
такси —
самые важные
научные исследования
и
открытия уходящего
года
«мус ТОЛЬКО В «РГ» С 1 января 2019 года по всей стране стартует
Чисто. Конкретно
В
орная» реформа
Ольга Бухарова,
Денис Передельский
о время большой прессконференции
Владимир
Путин, отвечая на
вопрос журналиста из
Челябинска, рассказал,
что сегодня образуется
70 миллионов тонн мусора
ежегодно и девать
его некуда. А с развитием
промышленности количество
отходов только увеличивается.
Одной из первоочередных задач
президент назвал ликвидацию
незаконных свалок и создание
индустрии переработки.
Кто и сколько должен платить
за утилизацию бытовых отходов,
кто и как будет контролировать тарифы
на вывоз мусора — обо всем
рассказал на «Деловом завтраке»
министр природных ресурсов и
экологии Дмитрий Кобылкин.
Дмитрий Николаевич, в «мусорную»
реформу вовлечено сразу
несколько ведомств. Например,
тариф устанавливает госкомитет,
норматив — региональное
правительство, а
контрольные функции — у ФАС.
Не получится ли так, что тарифы
будут устанавливаться
бесконтрольно, а люди не смогут
найти ведомство, кому написать
жалобу?
ДМИТРИЙ КОБЫЛКИН: Надеюсь, что
ничего такого, о чем вы говорите,
не будет. К тарифам для населения
сейчас приковано внимание всех.
В том числе контролирующих органов.
Действительно,
в работу с системой
твердых бытовых отходов
(ТБО) вовлечены многие ведомства.
Реформа касается не только
минприроды. Раньше этим занимался
минстрой. Два месяца назад
президент страны определил
ответственных, и теперь полномочия
сконцентрированы у нас. В
начале декабря у меня появился
заместитель — Владимир Логинов,
который будет курировать вновь
созданный департамент госполитики
и регулирования в сфере обращения
с отходами производства
и потребления. Кроме того, появится
публично-правовая компания
— интегратор и сопроводитель
реформы. В нее будут «погружены»
деньги экологического
сбора и другие средства для того,
чтобы помочь регионам создать
необходимые мощности и всю инфраструктуру.
Безусловно, весь
этот процесс не останется без
контроля. Нужно понимать, что
нам предстоит глобальная реформа,
поэтому процесс непростой.
Многим сложно понять, сколько
они будут платить за мусор
со следующего года. У нас на руках
есть любопытный документ
из Иркутска — в уведомлении
о необходимости заключения
договора с регоператором
по обращению с ТБО сказано,
что плата за вывоз мусора с
2019 года составляет 650 рублей
за кубометр. Как гражданам
это понять? Зато сумма
штрафа прописана четко — две
тысячи рублей…
ДМИТРИЙ КОБЫЛКИН: Грамотное доведение
до населения такой информации
— это работа местных органов
власти: губернатора и глав
муниципальных образований.
Они должны проследить, чтобы
такого не происходило. Нельзя
просто прислать бумажку и сказать:
мы повышаем тариф, а если
не заплатите, то мы вас оштрафуем.
Это неправильный подход.
Думаю, первые месяцы 2019 года
покажут, где власть не работает с
населением. У меня есть и позитивные
примеры территорий, где
губернаторы очень ответственно
к этому отнеслись. Они лично
принимают участие в том, чтобы
объяснить гражданам, почему
это необходимо делать, рассчитывают
обоснованные тарифы.
В Орловской области в территориальную
схему попали всего
две из 15 свалок, потому что
остальные не включены в Госреестр
объектов размещения отходов
(ГРОРО). Но их мощности
не хватит на весь регион.
Что будет со свалками, не попавшими
в реестр?
ДМИТРИЙ КОБЫЛКИН: Мы разрабатываем
по этому субъекту РФ отдельную
«дорожную карту», он
находится в зоне особого внимания.
В целом по полигонам существует
федеральный проект в
рамках программы «Экология».
Он предусматривает рекультивацию
191 свалки в черте городских
поселений. Если у них небольшой
срок накопления, то их
можно рассортировать и пустить
на вторичную переработку. Это
тоже часть бизнеса.
Некоторые свалки, как, наДмитрий
Кобылкин: Всем понятно, что дальше, ничего не делая, жить нельзя. «Мусорную» реформу откладывать
было невозможно.
БЕЗОПАСНОСТЬ Зарегистрировать гражданское
оружие теперь можно за две недели
пример, в Московской области,
невозможно рекультивировать,
не засыпав их. Потому что внутри
уже идет термический процесс,
может случиться самовозгорание.
И спичек не нужно. Если
упрощенно: мы предусматриваем
дегазацию таких полигонов —
бурение и выведение газа, который
можно преобразовывать
в электроэнергию.
11
Ружье
в порядке услуги
Р
Михаил Фалалеев
осгвардия уточнила правила
регистрации гражданского
оружия — от охотничьих
двустволок и нарезных карабинов
до травматических пистолетов
и спортивных пневматических
винтовок.
Речь идет не об очередных законодательных
ужесточениях,
что вызывает вполне ожидаемое
раздражение пяти миллионов
владельцев гражданского оружия,
а о строгих правилах для самих
сотрудников лицензионноразрешительных
подразделений.
В них прописано: в какие сроки
принимать и выдавать разрешения,
что необходимо требовать
от обладателей стволов и что требовать
категорически запрещено,
какие медсправки надо получать,
сколько за это платить,
какие нужны документы.
9
Официальные
курсы
валют ЦБ России
с 26.12.18
КОШЕЛЕК Верховный суд разъяснил,
кому и как заплатит казна за незаконные
следственные действия
Наталья Козлова
сли обыск дома у гражданина
правоохранители провели
незаконно, то денежная
компенсация за моральные страдания
положена не только тому,
кого обыскали, но и членам его
семьи, которые живут вместе с
этим человеком. Такое интересное
решение приняла Судебная
коллегия по гражданским делам
Верховного суда РФ, пересматривая
результаты двух судебных
процессов.
Все началось с иска, поданного
На российском рынке гражданского оружия выбор богатый. Но правила
регистрации и хранения этих изделий достаточно строгие.
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
48,4926
40,5215
14,1742
32,1237
40,0774
17,6088
Венгерский форинт**
Вон Республики Корея***
Гонконгский доллар*
Датская крона
Доллар США
Евро
24,3810
61,1049
87,7664
10,5010
68,7448
78,4309
гражданкой к министерству финансов
и казначейству. В суде
женщина рассказала, что в их с
мужем квартире правоохранительные
органы провели обыск.
Позже выяснилось, что это была
ошибка следствия и суд признал
обыск незаконным. Истица хотеИндийская
рупия**
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Молдавский лей*
98,1368
18,4907
50,5402
98,4178
99,8284
40,1254
ла, чтобы ей заплатили за моральные
страдания, которые ей пришлось
пережить за время обыска.
По мнению гражданки, незаконный
обыск нарушил ее права «на
неприкосновенность собственности,
частной и семейной жизни».
Местные суды женщине в иске
дружно отказали. По их мнению,
против гражданки вообще не
проводилось никаких незаконных
действий. Плюс к этому она
не предоставила суду доказательств
«наличия причинноследственной
связи между незаконным
производством обыска и
перенесенными нравственными
страданиями». Пришлось истице,
несогласной с такими выводами,
обращаться в Верховный суд
РФ. Там ее доводы изучили и с позицией
гражданки согласились.
Вот как выглядят аргументы высокого
суда.
Новый туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
19,6695
78,5242
18,2958
16,8973
95,3745
50,0581
Таджикский сомони*
Турецкая лира
Узбекский сум****
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
По Конституции (статья 25)
жилище неприкосновенно и
«никто не в праве проникать в
него». Исключения — случаи,
установленные федеральным законом,
или решение суда. О том
же говорит и Жилищный кодекс
(статья 3).
Кодекс закрепляет правило,
РЕШЕНИЕ Знак,
забрызганный грязью,
не повод для лишения прав
Номер не удался
Владимир Баршев
Верховный суд вновь разъяснил, что если номера автомобиля
заляпаны грязью, снегом или наледью, — это не
повод наказывать водителя лишением прав за умышленное
изменение номеров, сокрытие букв или цифр и прочее.
Высокий
суд принял важное для всех водителей решение
в нынешний непогожий сезон, хотя само дело тянулось
с 2016 года. А ситуация проста, как обычный булыжник.
И главное, никаких изменений в рассмотрении
подобных вопросов не происходит уже множество лет.
Напомним, что еще в 2006 году Пленум Верховного
суда пояснял, как применять в таких случаях те или иные
нормы. Но видно, наука в прок не идет. Верховному суду
по-прежнему приходится рассматривать подобные дела.
Новая оказия случилась 12 ноября 2016 года на Ленинском
проспекте в Москве. Некий водитель Гвоздев
был остановлен сотрудниками ГИБДД. В отношении него
был составлен протокол о том, что он якобы управлял автомобилем
с госзнаками, оборудованными с применением
материалов, препятствующих и затрудняющих их
идентификацию. Водитель с этим утверждением не согласился.
Проблема
была в том, что номера его машины были
заляпаны снегом и грязью. А так как на улице был глубокий
минус — то и оттереть их до полной читаемости без
повреждения номера не получилось.
Тем не менее сотрудники ГИБДД составили протокол
именно по части 2 статьи 12.2 КоАП. Это ответственность
за управление машиной с номерами, оборудованными
материалами, препятствующими
их идентификации.
9
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
Минсельхоз не ожидает
роста цен на еду
Время есть
Евгений Гайва
Что будет с ценами на продовольствие, рассказала в ходе
«горячей линии» в «РГ» заместитель министра сельского
хозяйства Оксана Лут.
Оксана Николаевна, через неделю Новый год. Перед праздником
цены на продукты традиционно растут. Какая
будет продовольственная инфляция по итогам этого
года и что нас ждет в следующем году?
ОКСАНА ЛУТ: Мы не ожидаем какого-то увеличения цен, потому
что нет никаких серьезных предпосылок для дефицита
продовольствия. В уходящем году был получен достаточно
хороший урожай. Зерна собрали немного меньше, чем в
прошлом году, но все же это больше, чем в среднем за последние
пять лет. Получен рекордный урожай тепличных
овощей, масличных культур. По молоку мы первый год, по
статистике, наконец-то показали увеличение производства
и в дальнейшем также планируем рост. Наши томаты и
огурцы уже стоят дешевле импортных. Отмечается снижение
цен на свинину. Производители сформировали необходимые
запасы продукции. Предложение расширяется, а
цены падают. Надеемся, что перед праздниками
потребители смогут получить более дешевые
продукты для своего новогоднего стола.
5
КИНО
Счет за обыск
Е
13
что никто не может войти в жилище
человека без согласия тех,
кто там живет на законных основаниях.
А «проникновение в жилище»
допускается либо по решению
суда, либо в строго прописанных
в законе случаях, которых
совсем не много.
Это спасение граждан или их
имущества, обеспечение личной
или общественной безопасности
при авариях, стихийных бедствиях,
катастрофах, бедствиях,
массовых беспорядках.
9
72,9388
12,9707
82,4323
25,1104
87,1890
30,3335
Шведская
крона*
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
76,0031
69,6714
47,0935
62,3338
Фильм «Т-34» выходит
на экраны в первый
день нового года —
история подвига
советских танкистов
и их боевой машины
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10000
ОЛЕСЯ КУРПЯЕВА
АРКАДИЙ КОЛЫБАЛОВ
ЦЕНТРАЛ ПАРТНЕРШИП
Стр.1