Президент Республики Корея
Мун Чжэ Ин о перспективах
трехстороннего
сотрудничества России,
Южной Кореи и КНДР
Страница 9
Конституционный суд России
разрешил людям
с ВИЧ-инфекцией
усыновлять
детей
Страница 2
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Пятница, 22 июня 2018. № 134 (7597) www.rg.ru
Федеральный выпуск
3
Госдума приняла
закон о пересчете
сроков
наказания с
учетом пребывания
в СИЗО
6
Сергей Шойгу
провел
экскурсию
по Константиновской
батарее
в Севастополе
6
Игорь Иванов о
дорожной карте
российско-американских
отношений
8
В
Канаде
легализуют
марихуану
В НОМЕРЕ
Учреждена
союзная
премия
в области
науки / стр. 1
СКАНДАЛ
Только в «РГ» Максим Топилин о том, как нынешнему поколению
работающих сделать комфортной жизнь пенсионеров
Отцы и деды
П
Марина Гусенко
лавное повышение
пенсионного возраста
должно обеспечить
рост пенсий
нынешних и послеВладислав
Куликов
дующих пенсионеров. Собственно,
ради этого и задумана реформа.
Но хватит ли на всех денег,
что ждет работающих пенсионеров
и как сохранить здоровье
для пяти-восьми дополнительных
лет работы? Эти и другие
вопросы «Российская газета»
задала министру труда и социальной
защиты Максиму Топилину.
Максим
Анатольевич, когда на
заседании правительства обсуждался
законопроект по повышению
пенсионного возраста,
было заявлено, что благодаря
этому пенсии увеличатся в 2019
году на тысячу рублей, а доход
пенсионеров будет расти в среднем
в год на 12 тысяч. Вы можете
пояснить, эту тысячу получит
каждый пенсионер?
МАКСИМ ТОПИЛИН: Когда мы говорим
о тысяче рублей, мы говорим о
среднегодовой прибавке к средней
пенсии неработающего пенсионера.
Условно
говоря, если у человека
средняя пенсия находится на
уровне 14,5 тысячи рублей в месяц
на конец 2018 года, то он будет
получать на тысячу рублей в
месяц больше в результате индексаций
в феврале и апреле будущего
года, то есть около 15,5
тысячи рублей. То есть суммарно
за 2019 год пенсионер получит в
среднем на 12 тысяч рублей
больше, чем в 2018 году.
Первая индексация производится
на уровень инфляции за
прошлый год, вторая — в зависимости
от доходов Пенсионного
фонда России (ПФР). Точная сумма
прибавки зависит от того, какую
человек получает пенсию.
Размер пенсии каждого гражданина
индивидуален и зависит от
его заработка и стажа работы.
А что, если доходы ПФР не позволят
в следующем году прибавить
к пенсии в среднем по тысяче рублей?
МАКСИМ
ТОПИЛИН: Позволят. Мы это
просчитали. Для того и предлагается
повышение пенсионного
возраста, чтобы пенсионная система
была более устойчивой и
государство могло гарантировать
гражданам индексацию пенсии
выше инфляции.
ФУТБОЛЬНОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Как делается
фейковая
новость:
фотография
с мертвыми
собаками,
якобы
отравленными
в России
незадолго
до ЧМ-2018,
оказалась
грубой
подделкой
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 22.06.18
Футболистов сборной России
за выход в 1/8 финала ЧМ
накормили тортом / стр. 13
Португалец Криштиану
Роналду не решил где
продолжит карьеру после
чемпионата мира / стр. 14
Расписание трансляций
матчей группового этапа
на выходные / стр. 14
7
Эксперты считают, что в 1/8 финала лучшим вариантом для сборной России стала бы встреча с Португалией
во главе с Криштиану Роналду.
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
46,9985
37,4889
13,2339
31,8141
37,6971
16,9157
Венгерский форинт**
Вон Республики Корея***
Гонконгский доллар*
Датская крона*
Доллар США
Евро
22,6357
57,3065
81,3022
98,9272
63,7873
73,6871
Индийская рупия**
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Молдавский лей*
93,5812
18,6917
47,9063
93,3518
98,2325
37,7105
Все новости чемпионата, онлайн-трансляции матчей
и фоторепортажи в спецпроекте «РГ»
rg.ru/russia2018
Новый туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
18,2510
78,4543
17,0413
15,7788
89,8049
46,8439
Таджикский сомони*
Турецкая лира
Узбекский сум****
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
70,0505
13,4111
80,9078
24,2699
83,8229
28,4282
Шведская крона*
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
71,7865
64,0306
46,5778
57,6817
3
Компенсацию
за уничтоженное
стихией жилье
в первую очередь
получат малоимущие
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10000
СЕГОДНЯ «Российская газета» публикует постановление
пленума Верховного суда России, разъясняющее порядок
применения конфискации. Ключевые положения:
конфискацию разрешено применять по всем статьям УК.
Более того, отдать все, что нажито бесчестным путем,
должны будут даже попавшие под амнистию.
Вокруг конфискации до сих пор кипит немало споров.
ПРАВО Верховный суд
расширил применение
конфискации
Естественный
отбор
Не секрет, что у нее есть многочисленный отряд поклонников,
требующих повысить ее статус, сделать наказанием.
Это значит, что любого осужденного можно будет
лишить почти всего, оставив, разве что, четыре голые
стены. Подобные проекты время от времени направляются
в официальные инстанции, но правительство регулярно
отклоняет такие инициативы.
Сегодня в законе заложен другой подход: конфискация
назначается не в наказание. Она — уголовно-правовая
мера. Разница принципиальная. По нынешним правилам
конфисковать можно либо орудия преступления,
либо богатства, нажитые от преступлений.
Это современный цивилизованный порядок.
4
БАНКИ Россиян
предупредят о рисках
валютных кредитов
Введут в курс
доллара
Роман Маркелов
Акцент
Повышенную пенсию получат
и работающие пенсионеры —
но только после того,
как оставят работу
И все-таки, давайте еще раз уточним.
Это касается только неработающих
пенсионеров? А как
насчет работающих?
МАКСИМ ТОПИЛИН: По действующему
законодательству индексируются
страховые пенсии именно неработающих
пенсионеров. Повышенную
пенсию получат и работающие
пенсионеры — но только
после того, как оставят работу.
При прекращении трудовой
деятельности актуализируется
стоимость пенсионного коэффициента
— она увеличивается на
все пропущенные индексации.
Допустим, пенсионер с пенсией в
14 тысяч рублей работает в 2018
году, в 2019 году, но решает оставить
работу, например, в июле
2020 года. После прекращения
трудовой деятельности он получит
пенсию в большем размере —
с учетом прошедших индексаций
в 2018, 2019 и 2020 годах.
Будет ли отменяться балльная
система? И на что ее заменят?
МАКСИМ ТОПИЛИН: Правительство
решает задачу значительного повышения
доходов пенсионеров
через повышение пенсионного
возраста.
Сейчас мы прорабатываем
различные варианты индексации
пенсий упреждающими темпами,
с учетом повышения пенсионного
возраста. В том числе обсуждается
вопрос об определении коэффициента
индексации, гарантирующего
ежегодное повышение
пенсий выше уровня инфляции.
Россия готовится к ратификации
Конвенции № 102 Международной
организации труда «О миниМаксим
Топилин: Для людей надо
создать новые стимулы, чтобы они
начали сами копить на пенсию.
мальных нормах социального
обеспечения». Каких сфер жизни
общества она касается?
МАКСИМ ТОПИЛИН: Работа по ратификации
этой Конвенции велась
давно. Законопроект предусматривает
ратифицировать все разделы,
кроме двух — по защите от
безработицы и по семейным пособиям.
По этим вопросам мы
пока, к сожалению, не дотягиваем
до стандартов, предусмотренных
Конвенцией.
Конвенция устанавливает
требования, в том числе к системам
пенсионного обеспечения,
по страхованию от несчастных
случаев, по здравоохранению, по
страхованию по временной
нетрудоспособности.
5
БАНКИ
будут предупреждать заемщиков о рисках валютных
кредитов. Кроме того, они расширят перечень
общей информации в розничном кредитном договоре,
оформленном через интернет.
Эти нормы вступают в силу с 24 июня 2018 года.
Кредитор будет обязан указывать дату, начиная с которой
начисляются проценты, или порядок определения
такой даты. Заемщиков, получающих доходы в валюте,
которая отличается от валюты кредита или займа, нужно
будет информировать о повышенных рисках, следует
из поправок. То же правило касается и ипотечных договоров.
Полная
стоимость кредита будет определяться как в
процентах годовых, так и в денежном выражении. Поправки
предусматривают требования к размещению
этой информации в договоре. Так, полная стоимость
кредита размещается в квадратных рамках в правом
верхнем углу первой страницы кредитного договора
перед таблицей с индивидуальными
условиями.
3
ЗАКОНОПРОЕКТ
PHOTOXPRESS
АЛЕКСАНДР КОРОЛЬКОВ
REUTERS
ДМИТРИЙ РОГУЛИН / ТАСС
Стр.1
КИТАЙСКИЙ ВЗГЛЯД
22 июня 2018 пятница №134 (7597)
ВЫПУСК «КИТАЙСКИЙ ВЗГЛЯД» ПОДГОТОВЛЕН ПО МАТЕРИАЛАМ ГАЗЕТЫ CHINA DAILY
ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ»
Планы Си Цзиньпин призвал строить общее будущее для всего мира
Открытая экономика
Аромат великой эпохи
Мир узнал древнюю
китайскую культуру времен
династии Тан благодаря
Великому Шелковому пути
ТОРГОВЛЯ Трансграничная
онлайн платформа
будет стимулировать
инвестиции
Продажи
взлетят
Фань Фэйфэй
НЕДАВНО была запущена трансграничная платформа
интернет-торговли для продаж корпоративным клиентам
в странах ШОС. По мнению аналитиков, она поможет
укрепить доверие и партнерство между странами —
участницами организации, а также стимулировать торговлю
и инвестиции.
Платформа для продаж корпоративным клиентам будет
задействовать такие технологии, как блокчейн, «интернет
вещей», облачные вычисления и большие данные,
чтобы обеспечить поддержку высококачественным продуктам
в области сельского хозяйства, энергетики, производства
механизмов и новых материалов.
Однако одних технологий недостаточно: по словам аналитиков,
необходимо приложить больше усилий, чтобы
ускорить развитие трансграничных платежей, платформ
для расчетов, систем кредитных и факторинговых операций.
Также предстоит исследовать большое количество
финансовых продуктов, подходящих странам — участницам
Шанхайской организации сотрудничества.
Кроме того, как
Ань Байцзе, Сюй Вэй
редседатель КНР Си
Цзиньпин призвал
объединить силы со
странами—участницами
Шанхайской
П
организации сотрудничества,
чтобы создать открытую мировую
экономику. В своей речи на пленарном
заседании саммита ШОС в
Циндао он призвал отказаться от
«политики эгоистичности, недальновидности
и закрытости».
Итогом саммита стало подписание
странами—участницами ШОС
Циндаоской декларации и совместного
заявления о содействии
развитию торговли. «Нам нужно
соблюдать правила Всемирной
торговой организации и поддерживать
систему многосторонней
торговли, чтобы создать открытую
мировую экономику», — подчеркнул
Си Цзиньпин.
ШОС была основана в июне
2001 года Китаем, Казахстаном,
Киргизией, Россией, Таджикистаном
и Узбекистаном. Ее предшественница,
Шанхайская пятерка,
включала все эти страны, за
исключением Узбекистана, и преуспела
в разрешении территориальных
споров между ними. В
июне 2017 года полноправными
членами ШОС стали Индия и Пакистан,
а член НАТО Турция недавно
стала партнером организации
по диалогу.
рамках Межбанковского объединения
ШОС Китай создаст целевую
кредитную программу на 30
миллиардов юаней (4,7 миллиарда
долларов, или 3,5 миллиарда фунтов
стерлингов), сказал Си.
Китай предлагает в течение следующих
трех лет обучить 2000 сотрудников
правоохранительных
органов из стран—участниц ШОС,
чтобы укрепить их и повысить безопасность.
Кроме того, Китай предоставит
государствам—членам
ШОС 3000 грантов на развитие человеческих
ресурсов, сказал Си.
Также все страны—участницы
ШОС смогут использовать китайский
метеоспутник «Фэнъюнь-2».
Организация создала новую
КЛЮЧЕВЫЕ ЦИТАТЫ
● Концепция «Шанхайского духа», которая
находится вне таких устаревших
понятий, как «столкновение цивилизаций»,
«холодная война», вне
подхода «победитель может быть
только один», открыла новую страницу
в истории международных отношений
и завоевала признание мирового
сообщества.
● «Шанхайский дух» — наша совокупная
позиция, ШОС — наш общий дом.
модель регионального сотрудничества
и внесла новый вклад в развитие
и поддержание мира в регионе,
сказал Си. Государствамучастникам
следует реформировать
и улучшать и систему мирового
регулирования — работать с
другими странами, чтобы выстроить
сообщество единой судьбы для
всего человечества.
В то время как в мире до сих пор
существует гегемония, необходим
призыв к созданию более справедливого
и равноправного мирового
порядка, сказал Си, добавив, что
более демократический подход в
мировых отношениях стал неудержимой
тенденцией.
«Шанхайский дух», который
Прошедший саммит предложил
новый взгляд на создание более
справедливого и равноправного
мирового порядка, в основу которого
положена всеобщая безопасность
и развитие, а также открытое
и основанное на взаимовключенности
международное сотрудничество
для лучшего мирового
регулирования. Саммит стал
историческим, поскольку в нем
впервые в качестве полноправных
членов ШОС приняли участие Индия
и Пакистан. К ШОС они присоединились
в прошлом году.
Си сказал, что, в то время как
односторонность, торговый протекционизм
и отказ от глобализации
принимают новые формы,
стремление к сотрудничеству
ради взаимной выгоды представляет
собой нарастающую тенденцию.
На саммите китайский лидер
объявил о ряде важных мер по созданию
странами—участницами
Шанхайской организации сотрудничества
общего будущего. Так, в
● Какой бы трудной ни была дорога,
лежащая перед нами, она приведет
к блестящему будущему, полному
возможностей.
Председатель Китайской народной республики Си Цзиньпин на пленарном
заседании 18-го саммита ШОС призвал к созданию открытой мировой
экономики и отказу от «политики эгоистичности, недальновидности и
закрытости».
● Сегодня ШОС — это всеобъемлющая
организация регионального сотрудничества,
которая объединяет
гигантские территории и бесчисленное
количество людей в мире.
10 июня 2018 года Председатель
КНР Си Цзиньпин и другие лидеры
позируют для группового фото во
время 18-го саммита Шанхайской
организации сотрудничества в городе
Циндао провинции Шаньдун.
страна не может справиться с
этим в одиночку или избежать
влияния этих факторов», — подчеркнул
Си.
Лидеры договорились сохранять
авторитет и эффективность
правил ВТО и укреплять открытую,
взаимовключенную, прозрачную,
недискриминационную
и основанную на правилах
систему многосторонней торговли,
добавил он.
Сотрудничество в рамках
инициативы «Один пояс и один
путь» и координация стратегий
развития тоже будут усилены, а
сотрудничество в таких сферах,
как бизнес, инвестиции, финансы,
связь и сельское хозяйство
будет укрепляться, чтобы способствовать
упрощению процедур
торговли и инвестиций и
придать мировой экономике новый
импульс, сказал Си.
Лидеры договорились продолотмечают
аналитики,
необходимо создать
фонд под руководством
правительств
стран —
участниц ШОС, чтобы
удовлетворить
потребности в инвестициях
и финансовых
услугах предприятий.
Также
странам —
В 2017 году объем
трансграничных
онлайн продаж
в Китае вырос
на 23,5 процента
участницам организации необходимо разработать стандарты
систем снабжения, продовольственной безопасности
и производства продуктов питания.
В 2015 году премьер-министр КНР Ли Кэцян предложил
создать союз интернет-торговли в рамках ШОС, чтобы облегчить
межгосударственную электронную торговлю.
Предполагается, что союз упростит процедуры таможенной
очистки в сфере трансграничной интернет-торговли и
расширит масштабы логистики.
План по развитию первой демонстрационной зоны
А4
торгово-экономического сотрудничества в городе Циндао,
где проходил 18-й саммит Шанхайской организации
сотрудничества, был частично выполнен. Эта зона поможет
государствам — участникам организации упростить
сотрудничество и создать новую платформу для торговли
на мировом рынке. Чтобы укрепить экономическое и
торговое сотрудничество между членами ШОС, будут
созданы зарубежные технологические и конструкторские
базы, логистические парки и трансграничные платформы
интернет-торговли.
По данным консультационной компании iiMedia
выходит за рамки таких устаревших
понятий, как столкновение
цивилизаций, «холодная война» и
подхода «победитель может быть
только один», открыл новую главу
в истории международных отношений
и завоевал признание
международного сообщества», —
сказал Си.
Во время саммита был ратифицирован
пятилетний план по исполнению
положений Договора о
долгосрочном добрососедстве,
дружбе и сотрудничестве государств—участников
Шанхайской
организации сотрудничества. Это
совместная программа по борьбе с
терроризмом, сепаратизмом и
экстремизмом, стратегия по
контролю оборота наркотиков и
алгоритм действий.
Другие одобренные документы
включают положения о сотрудничестве
в сфере продовольственной
безопасности и охраны окружающей
среды и меморандум о взаимопонимании
между секретариатом
ШОС и ЮНЕСКО.
10 июня 2018 г. Председатель КНР Си Цзиньпин с лидерами - участниками 18-го саммита ШОС.
Лидеры стран—участниц ШОС
также стали свидетелями подписания
ряда документов о сотрудничестве
в бизнесе, развитии таможенных
процедур, туризме и на
валютных рынках.
От лица лидеров стран—участниц
ШОС Си Цзиньпин сказал на
встрече с журналистами, что все
стороны согласились укреплять
единство и сотрудничество и углублять
партнерство, которое будет
способствовать миру и реформам,
равенству, открытости, взаимовключенности
и достижению результатов,
выгодных для всех.
Заместитель генерального секретаря
ШОС Владимир Потапенко
сказал, что саммит в Циндао
стал самым плодотворным из
всех встреч, которые организация
провела на сегодня. В дополнение
к большому количеству документов
о сотрудничестве, подписанных
на саммите, секретариат
принял во внимание множество
хороших предложений от
лидеров стран—участниц ШОС,
добавил Потапенко: «Теперь мы
должны проследить за тем, чтобы
они воплотились в жизнь».
Обращаясь к журналистам,
Играть по правилам
Ань Байцзе, Мо Цзинси
резидент Ирана Хасан Роухани
посетил двухдневный
саммит Шанхайской
Акцент
П
10 июня 2018 года. Председатель КНР Си Цзиньпин встретился с президентом Ирана Хасаном Роухани на 18-м
саммите Шанхайской организации сотрудничества в городе Циндао провинция Шаньдун.
организации сотрудничества
(ШОС), который прошел в Циндао
9—10 июня.
На встрече со своим коллегой
председатель КНР Си Цзиньпин
особо подчеркнул, что условия
ядерной сделки с Ираном должны
честно исполняться.
Совместный всеобъемлющий
план действий по иранской
ядерной программе (СВПД) —
важное достижение многосторонних
отношений, он создает
условия для установления мира
и стабильности на Ближнем Востоке,
а также способствует международному
режиму нераспроПредседатель
КНР
Си Цзиньпин убежден, что
условия ядерной сделки
должны честно исполняться
странения ядерного оружия,
сказал Си.
По словам председателя КНР,
Китай всегда предлагает решать
международные разногласия и
острые спорные вопросы мирным
путем и готов расширить сотрудничество
с Ираном в рамках
многостороннего взаимодействия,
а также содействовать установлению
нового типа международных
отношений. Всеобъемлющее
стратегическое партнерство
между Ираном и КНР, возникшее
в 2016 году, уже принесло свои
плоды в самых разных сферах.
Китай готов и дальше прикладывать
все усилия для стабильного
и долговременного развития этого
партнерства, сказал Си. Китайский
лидер выразил уверенность,
что стороны должны стремиться
к углублению политических
связей, постоянно укреплять
взаимное стратегическое
доверие, увеличивать число обменов
на различных уровнях, понимать
главные жизненные интересы
и тревоги друг друга. По его
мнению, у Китая и Ирана большие
перспективы в плане практического
сотрудничества. Это
и совместная работа над инициативой
«Один пояс, один путь»,
обеспечение охраны законности
и правопорядка, сотрудничество
в сфере безопасности с целью
борьбы с терроризмом, совместные
культурные проекты.
В свою очередь президент
Ирана Роухани отметил, что визит
Си Цзиньпина в Иран два
года назад существенно продвинул
отношения Ирана и КНР. По
словам Роухани, Иран доволен
плавным развитием двустороннего
партнерства и готов углублять
практическое сотрудничество
в различных сферах, выполнять
соглашение по совместной
работе в рамках инициативы
«Один пояс, один путь». Также
иранский лидер выразил уверенность,
что Китай вместе с другими
странами сыграет важную положительную
роль в разрешении
проблем, возникших вокруг существования
ядерной сделки.
Затем в присутствии лидеров
двух стран был подписан ряд документов,
касающихся двустороннего
сотрудничества.
Си сказал, что безопасность лежит
в основе развития организации.
Все стороны будут придерживаться
концепции совместной,
всеобъемлющей и стабильной
безопасности, сказал он, и
члены ШОС будут продолжать
обмены в сфере контртеррористической
разведки, а также совместные
действия. «В условиях,
когда глобальная экономика переживает
трудности и встречает
препятствия на пути к восстановлению,
когда часто возникают
острые региональные и международные
проблемы, ни одна
ВИЗИТ Пекин и Тегеран договорились о дальнейшем сотрудничестве
жать двустороннее и многостороннее
сотрудничество в таких
сферах, как культура, образование,
наука и технологии, охрана
окружающей среды, здравоохранение,
туризм, молодежные обмены,
медиа и спорт на базе взаимного
уважения культурного разнообразия
и социальных ценностей.
Страны—участницы ШОС
также будут противостоять раздробленности
в международной
торговле и любым формам торгового
протекционизма; настаивать
на разрешении вопроса Корейского
полуострова путем диалога и
консультаций; указывать, что стабильное
исполнение условий
ядерной сделки с Ираном важно,
призывать стороны следовать
обязательствам и обеспечить полное
исполнение условий сделки;
подчеркивать, что политический
диалог и процесс примирения по
инициативе Афганистана являются
единственным способом разрешить
афганский вопрос; противостоять
использованию химического
оружия кем бы то ни было, в
каком бы то ни было случае, ради
какой бы то ни было цели. Лидеры
также договорились поддержать
проведение Китайского международного
импортного ЭКСПО в
Шанхае в ноябре.
Research, в прошлом году объем трансграничных онлайн
продаж в Китае вырос на 23,5 процента и достиг 6,3 триллиона
юаней (953 миллиардов долларов). А по оценкам
компании-исследователя рынка eMarketer, к 2020 году
четверть населения Китая, или больше половины онлайн-покупателей
страны, будут приобретать товары с
трансграничных рынков напрямую, на зарубежных сайтах
или через третьих лиц.
«Трансграничная интернет-торговля в Китае развивается
стремительно, – подтверждает глава шанхайской
консалтинговой компании Wanqing Consultancy Лу
Чжэньван. — А логистика и система грузовых перевозок
между странами ШОС улучшилась, что, в свою очередь,
придаст импульс экономическому и торговому сотрудничеству
между Китаем и другими странами — участницами
организации».
Создание союза интернет-торговли в рамках ШОС поспособствует
уничтожению торговых барьеров, добавил
Лу. Некоторые проблемы, возникающие, например, из-за
разных форм приема платежей и расчетов в странах —
участницах организации, все еще требуют решения.
Покупатель из России подписывает квитанцию о покупке
товара из китайского интернет-магазина JD.
У ЧЖИИ / CHINA DAILY
ЛИ СЮЕЖЕНЬ / СИНЬХУА
ВАНЬ ЦЮАНЬ / ДЛЯ CHINA DAILY
СЮЙ ЦЗИНСИН / CHINA DAILY
СИНЬХУА
Стр.17