Информационные технологии
в документационном обеспечении
управления и архивном деле
Под общей редакцией Н.Н. Куняева
Рекомендовано в качестве учебника для студентов
высших учебных заведений
Москва • 2016 • Логос
Стр.1
УДК 930.251
ББК 79.3
К88
Рекомендовано Советом Учебно-методического объединения по образованию
в области менеджмента в качестве учебника для студентов высших учебных
заведений, обучающихся по направлению подготовки 38.03.02. «Менеджмент»
(квалификация (степень) «бакалавр»)
Рецензенты
И.Л. Бачило, доктор юридических наук, профессор, заведующая сектором
информационного права Института государства и права РАН
А.Г. Забелин, доктор экономических наук, профессор, ректор Московского
финансово-юридического университета МФЮА
Куняев Н.Н.
К88
Информационные технологии в документационном обеспечении
управления и архивном деле: учебник для вузов / Н.Н. Куняев,
Т.В. Кондрашова, Е.В. Терентьева, А.Г. Фабричнов / под общ. ред.
д.ю.н., проф. Н.Н. Куняева. – М., 2016. – 408 с.
ISBN 978-5-98704-786-6
Раскрываются основные понятия в сфере использования информационных
технологий в документационном обеспечении управления и архивном деле. Дается
анализ нормативного правового регулирования применения информационных
технологий в условиях автоматизации документационного обеспечения. Освещаются
технологические, экономические, правовые проблемы внедрения информационных
технологий. Особое внимание уделяется средствам защиты информации,
используемым в информационных системах. Приводятся характеристики
наиболее распространенных информационных систем документационного обеспечения
управления.
Для студентов высших учебных заведений, получающих образование в высших
учебных заведениях по направлению подготовки «Менеджмент». Может использоваться
в учебном процессе по направлениям (специальностям) «Документоведение
и архивоведение», «Информационная безопасность», а также «Государственное
и муниципальное управление», при повышении квалификации и переподготовке
управленческого персонала. Представляет интерес для преподавателей,
аспирантов, научных работников, специалистов в области документоведения
и архивного дела; сотрудников аппарата государственного управления, управленческих
и делопроизводственных подразделений учреждений, предприятий и организаций
всех форм собственности.
УДК 37.017.92
ББК 87.711
ISBN 978-5-98704-786-6
© Н.Н. Куняев, Т.В. Кондрашова,
Е.В. Терентьева, А.Г. Фабричнов, 2016
© Логос, 2016
Стр.2
ОглавленИе
Список сокращений .................................................................................5
Введение ...................................................................................................7
Глава 1. Основные понятия, используемые в процессе применения
информационных технологий в документационном обеспечении
управления и архивном деле ..................................................................10
1.1. Информация: сущность и определение ......................................10
1.2. Понятия «документ» и «электронный документ» ......................20
1.3. Понятие информационных технологий .....................................31
Глава 2. Развитие механизации и автоматизации документационного
обеспечения управления и архивного дела ...........................................42
2.1. Механизация делопроизводства и архивного дела
в 1960–1970-е годы ......................................................................42
2.2. Автоматизация документационного обеспечения управления
в 1980–1990-е годы .....................................................................49
Глава 3. Нормативно-правовые и нормативно-методические
основы применения информационных технологий
в документационном обеспечении управления и архивном деле .........64
3.1. Нормативное обеспечение информатизации
документационного обеспечения управления и архивного
дела ...............................................................................................65
3.2. Стандартизация и нормативно-методическое обеспечение
применения информационных технологий ...............................88
3.3. Международные стандарты .........................................................94
Глава 4. Информатизация документационного обеспечения
управления и архивного дела ..............................................................100
4.1. Основные объекты и принципы автоматизации работы
с документами ............................................................................101
4.2. Основные функции систем электронного
документооборота .....................................................................110
4.3. Информатизация архивного дела в России ..............................117
4.4. Этапы внедрения информационных технологий .....................138
4.5. Методы оценки эффективности автоматизации
документальных систем ............................................................145
Стр.3
4
Оглавление
Глава 5. Базы данных и прикладное программное обеспечение
в документационном обеспечении управления и архивном деле .......151
5.1. Базы данных как средство хранения и обработки
информации ..............................................................................151
5.2. Общая характеристика современных информационных
технологий, используемых в работе с документами ................160
5.3. Современные пути развития системы электронного
документооборота и систем автоматизации архивного дела ...181
5.4. Отечественный рынок специализированных программ
автоматизации документационного обеспечения
управления и архивного дела ....................................................190
Глава 6. Интернет-технологии в документационном обеспечении
управления и архивном деле ...............................................................207
6.1. Построение и функционирование сети Интернет ...................207
6.2. Возможное использование интернет-технологий
в документационном обеспечении управления
и архивном деле .........................................................................216
Глава 7. Средства защиты информации в информационных
системах, используемых в документационном обеспечении
управления и архивном деле ................................................................225
7.1. Основные требования и меры по защите информации,
циркулирующей в информационной системе .........................226
7.2. Программно-технические методы защиты информации ........236
Приложение 1. Примерная программа дисциплины
«Информационные технологии в документационном
обеспечении управления и архивном деле» ....................................261
Приложение 2. Характеристика некоторых систем электронного
документооборота, представленных на отечественном рынке
программных продуктов ..................................................................282
Приложение 3. Перечень основных национальных
и международных стандартов, регламентирующих
применение информационных технологий ....................................356
Приложение 4. Тематика заданий для составления контрольных
вопросов по курсу «Информационные технологии
в документационном обеспечении управления и архивном деле» ......381
Библиография ......................................................................................384
Стр.4
Библиография
405
342. Ларин М.В. Управление документацией в организациях: проблемы
истории и методологии: автореф. дис. … д-ра истор. наук. Специальность:
05.25.02 – «Документалистика, документоведение, архивоведение». – М., 2000.
343. Полякова Т.А. Правовое обеспечение информационной безопасности
при построении информационного общества в России: автореф. дис. … д-ра
юрид. наук: 12.00.14. – М., 2008.
344. Рассолов И.М. Право и интернет: теоретические проблемы: автореф.
дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.14. – М., 2008.
345. Семилетов С.И. Документы и документооборот как объекты правового
регулирования: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14. – М., 2003.
346. Фабричнов А.Г. Правовое регулирование использование электронных
средств связи при совершении банковских сделок: автореф. дис. … канд. юрид.
наук: 12.00.03. – М., 2008.
347. Федоренко И.Н. Информационно-коммуникационные технологии как
фактор воспроизводства социальной структуры современного общества: автореф.
дис. … канд. социол. наук: 22.00.04. – СПб., 2007.
3481. Халиков Р.О. Правовой режим электронного документа: вопросы
использования электронной цифровой подписи: дис. … канд. юрид. наук:
12.00.03. – Казань, 2006.
349. Шелепина Е.А. Правовые аспекты электронного документооборота:
дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 – М., 2007.
350. Шишаева Е.Ю. Правовое регулирование использования электронного
документа в предпринимательской деятельности: дис. … канд. юрид. наук:
12.00.03. – М., 2005.
IX. Электронные ресурсы
351. Организация Объединенных Наций. URL: http://www.un.org.
352. Президент Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru.
353. Совет Безопасности Российской Федерации. URL: http://www.scrf.gov.ru.
354. Федеральное архивное агентство. URL: http://archives.ru/
355. Ассоциация документальной электросвязи. URL: http:// www.rans.ru.
356. Международный союз электросвязи. URL: http://www.itu.int.
357. Агентство экономической информации ПРАЙМ-ТАСС. URL: http://
www.prime-tass.ru.
358. Библиотека СГГА. URL: http: //http://lib.ssga.ru.
359. Большой энциклопедический словарь. URL: http://enc-dic.com.
360. БОСС-Референт. URL: www.boss-referent.ru.
361. Википедия – свободная энциклопедия. URL: http:// www.ru.wikipedia.org.
362. Glossary Commander: служба тематических электронных словарей.
URL: http://www.glossary.ru.
363. ДоксВижн. URL: http://www.docsvision.com.
364. Институт развития информационного общества. URL: http://www.iis.ru.
365. Информационные технологии. URL: http://info-tehnologii.ru/
Стр.405
406
Библиография
366. Информационный бюллетень компании «Инфосистемы Джет». URL:
http://www.jetinfo.ru.
367. Исторический факультет Белорусского государственного университета.
URL: http://www.hist.bsu.by.
368. Компания «РЕДОКС». URL: http://www.redocs.ru.
369. Компьютерный информационный портал. URL: http://www.oszone.net/
370. Лаборатория Касперского. URL: http://www.kaspersky.ru.
371. Лаборатория обработки изображений Института вычислительной математики
и математической геофизики СО РАН. URL: http://loi.sscc.ru.
372. Летограф. URL: http://www.letograf.ru.
373. «Логика бизнеса». URL: http://blogic20.ru/.
374. Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества. URL: http://
www.mcbs.ru.
375. Независимый портал о СЭД. URL: http:// www.doc-online.ru.
376. Программирование. URL: http:// http://life-prog.ru.
377. Проект CITForum.ru. URL: http://citforum.ru.
378. Рациональное управление предприятием // Информ.-аналит. журн. для
руковод. и IT-специалистов промышленных предприятий, научных и проектных
организаций. URL: http://www.remmag.ru.
379. Российский государственный гуманитарный университет. URL: http://
www.rsuh.ru.
380. Рубрикон. Энциклопедии, словари, справочники. URL: http://www.
rubricon.com.
381. Сайт о коммуникативных процессах. URL:http://cinemamebel.ru.
382. Система «Е1 Евфрат». URL: http://www.evfrat.ru.
383. Система оперативного управления компанией МОТИВ. URL: http://
www.motiw.ru.
384. ECM-система DIRECTUM. URL: http://www.directum.ru.
385. Управление знаниями. URL: http://https://sites.google.com/site/upravlenieznaniami/tehnologii-upravlenia-znaniami/sistemy-elektronnogo-dokumentooborota.
386.
Центр речевых технологий. URL: http://http://www.speechpro.ru.
387. Электронные Офисные Системы. URL: http://www.eos.ru.
388. 1С:Предприятие 8. URL: http://v8.1c.ru.
389. Gateway to the European Union. URL: http://europa.eu.
390. IBM. URL: http://ibm.com.
391. Method for an Integrated Knowledge Environment (MIKE2.0). URL: http://
http://mike2.openmethodology.org.
392. United Nations Economic Commission for Europe. Publications. URL:
http://www.unece.org.
Стр.406
Учебное издание
Куняев Николай Николаевич
Кондрашова Татьяна Владимировна
Терентьева Елена Валерьевна
Фабричнов Александр Геннадьевич
Информационные технологии
в документационном обеспечении управления и архивном деле
Учебник
Редактор Е.В. Комарова
Корректор А.А. Нотик
Компьютерная верстка и дизайн Т.В. Клейменовой
Стр.407
Подписано в печать 10.03.16. Формат 60×90/16.
Печать офсетная. Бумага офсетная. 25,5 печ. л.
Тираж 1000. Заказ
По вопросам приобретения и издания литературы обращайтесь:
111024, Москва, ул. Авиамоторная, д. 55, корп. 31
Тел.: (495) 981-51-12, 955-78-30
Электронная почта: universitas@mail.ru
Дополнительная информация на сайте: www.logosbook.ru
Стр.408