ЭКОНОМИКА ПОВОЛЖЬЯ
Выходит для читтелей Нижегородской, Кировской, Смрской, Оренбургской, Ульяновской, Сртовской, Пензенской облстей,
Пермского кря, Республик Удмуртия, Ттрстн, Мрий Эл, Чувшия, Коми, Бшкортостн, Мордовия
Плоды экономии
Почему «продуктовые поборы»
в сельских школах Татарстана
выгодны родителям
Страница 18
ВИЗИТ
ПРЕЗИДЕНТ Республики Татарстан
Рустам Минниханов в ходе
рабочего визита в США представил
в Хьюстоне промышленный
потенциал региона и встретился
с представителями компаний
TomoWave, Emerson, Ozone21,
Univation Technologies. Сегодня
программой визита запланировано
участие Минниханова в
Международном технологическом
симпозиуме, который проходит
в Сан-Франциско.
ОФИЦИАЛЬНО
ДИРЕКТОР Росгвардии генерал
армии Виктор Золотов и полпред
президента РФ в ПФО Михаил
Бабич провели в Нижнем Новгороде
координационное совещание,
посвященное обеспечению
правопорядка и безопасности на
матчах предстоящего чемпионата
мира по футболу 2018 года. В
нем приняли участие представители
органов власти субъектов
ПФО, а также руководители территориальных
подразделений
МВД и ФСБ России.
ГУБЕРНАТОР Пермского края
Максим Решетников и первый
исполнительный вице-президент
компании «ЛУКОЙЛ» Равиль
Маганов обсудили перспективы
развития нефтегазовой
отрасли в регионе, а также
дополнительные возможности
сотрудничества. Правительство
Пермского края и компания
«ЛУКОЙЛ» ежегодно подписывают
протокол о взаимодействии
в рамках соглашения об
экономическом и социальном
сотрудничестве, которое заключено
на период до 2020 года. В
рамках соглашения строятся и
реконструируются школы, детские
сады, больницы, поликлиники,
спортивные объекты и учреждения
культуры.
ЦИФРЫ
НА 700 МИЛЛИОНОВ рублей
выросли доходы бюджета Кировской
области за 9 месяцев
2017-го в сравнении с аналогичным
периодом прошлого года
(АППГ). Рост поступления
налоговых доходов к АППГ составил
572,1 миллиона рублей.
Объем неналоговых доходов областного
бюджета увеличился
на 130,6 миллиона рублей, или
на 14,8 процента. Рост неналоговых
доходов обеспечен в основном
поступлениями платы
за использование лесов (увеличение
в 1,9 раза, или на 191,6
миллиона рублей).
БОЛЕЕ 50 тысяч мальков растительноядных
рыб выпущено
в акваторию Волги возле Саратова.
Выпуск именно растительноядных
рыб имеет большое
биологическое значение,
так как такие рыбы очищают
водоемы от растительности.
Средства на приобретение 35
тысяч мальков толстолобика и
около 20 тысяч белого амура
любители подводной охоты собирали
в течение года.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Инвестор ушел с деньгами
Фонд развития моногородов
заморозил финансирование
инфраструктуры в Канаше
Страница 18
Атака на ватагу
Более 700 самовольных построек
выявил нижегородский Госохотнадзор
на берегах Оки и Волги
Страница 20
Проблема Почему проблемы дольщиков не удается решить,
несмотря на все попытки
В круге третьем
П
Андрей Куликов,
Наталья Саванкова,
Саратов — Пенза
ринятые в регионах
ПФО законы о помощи
обманутым дольщикам
работают неэффективно.
Власти
пытаются решить проблему с нескольких
сторон — меняя нормативную
базу, а также усиливая
надзор за строительными организациями:
все больше их руководителей
оказывается под следствием.
Прокуратура Саратовской области
подготовила поправки в закон
о поддержке обманутых
дольщиков. Надзорное ведомство
предлагает региональным
властям взять на себя бремя части
расходов по достройке проблемных
домов. Ранее, как уже
рассказывала «Экономика Поволжья»
(статья «Нарвались на
нары» в номере от 14 августа
2017 года), в течение недели в регионе
арестовали сразу пятерых
руководителей строительных организаций,
четверых из них суд
поместил под стражу, одного —
под домашний арест. Все они подозреваются
в мошенничестве с
деньгами граждан.
Не могут или не хотят?
В настоящее время в Саратовской
области 25 многоквартирных
домов числятся в перечне
долгостроев, квартир в них дожидаются
более трех тысяч частных
инвесторов. В ближайшее время
еще 16 недостроенных многоэтажек
могут быть официально признаны
проблемными.
С 2012 года в регионе было
возбуждено 25 уголовных дел в
отношении застройщиков, ряд
уже рассмотрен судами. Тем не
менее за последние пять лет ситуация
с долгостроями только
усугубилась. Во многом, как считают
в прокуратуре, из-за того,
что со стороны региональной и
муниципальной власти «отсутствуют
действенные меры по защите
и восстановлению нарушенных
прав» граждан.
В ходе банкротства организаций-застройщиков
дольщиками
ЦИФРА
12
Юлия Швакова,
министр экономического
развития Саратовской
области
ДОЛГИ
НА КОНТРОЛЕ
Это было кратковременное повышение
задолженности по зарплате,
за следующие полмесяца
она уже снизилась на 32,4 процента
и на 17 октября по оперативным
данным составляла 11,3
миллиона рублей. Вопрос погашения
долгов по зарплате находится
на постоянном контроле
правительства области, прокуратуры
и госинспекции труда. С
каждым неплательщиком ведется
индивидуальная работа, что
позволяет взыскивать долги даже
с предприятий-банкротов.
Акцент
Региональные чиновники занимают пассивную
позицию, не содействуют гражданам даже
в тех вопросах, которые непосредственно входят
в их компетенцию
создаются жилищно-строительные
кооперативы (ЖСК) для достройки
проблемных домов.
Происходит это в тех случаях,
когда дольщикам удается договориться
между собой. Однако из
15 таких ЖСК на деле к достройке
домов приступили только два.
Как считают в прокуратуре,
одна из причин — региональное
министерство строительства и
ЖКХ области занимает пассивную
позицию, не содействует
гражданам даже в тех вопросах,
которые непосредственно входят
в его компетенцию.
— В результате подготовка новых
бизнес-планов строительства,
выбор подрядных организаций,
получение согласований ресурсоснабжающих
организаций
ложатся непосильным бременем
на дольщиков, — отметили в надзорном
ведомстве.
Сами же члены кооперативов
ЗАСТРОЙЩИКОВ
в Пензе были привлечены в 2017
году к административной ответственности
за нарушение законодательства.
ТЕМА
НЕДЕЛИ
В Приволжском федеральном округе
долги по зарплате в сентябре выросли
на 18,3 процента — это самый
большой месячный скачок в течение
года. Если на конец лета работодатели
«проштрафились» перед сотрудниками
на 183,8 миллиона рублей, то
на 1 октября эта цифра составила
уже 217,3 миллиона.
Хуже всего дела обстоят в Самарской
области, Чувашской Республике
и Пермском крае — именно эти регионы
возглавили тройку лидеров по
размеру долга: он составил 44,6;
40,7 и 23,5 миллиона рублей соответственно.
Последние два региона показали
также наихудшую динамику: в
Прикамье задолженность выросла
сразу в 3,4 раза, а в Чувашии — на 69
процентов.
Однако стоит отметить, что в реальности
ситуация может оказаться еще
серьезнее. К примеру, на недавнем
координационном совещании у главного
федерального инспектора по
Чувашской Республике Геннадия Федорова
были озвучены иные цифры.
По данным полпредства, по состоянию
на 10 октября задолженность по
зарплате в регионе составила 131,4
миллиона рублей перед 4745 работниками.
Пока не до конца ясно, имел
ли место резкий рост просроченных
платежей перед сотрудниками с 1 по
10 октября либо же речь идет о разной
методологии подсчета.
Выплаты при этом задерживает 21
организация. Основная часть долгов
по зарплате в республике — 123,5
миллиона рублей — приходится на
организации города Чебоксары. Наиболее
проблемными являются действующие
ООО «СУОР», «Чувашавтотранс»
и предприятия-банкроты —
«Чувашавтодор» и «Чебоксарская типография
№ 1». При этом на долю
«Чувашавтодора» приходится половина
всех долгов по зарплате.
В Саратовской области долги по зарплате,
по данным Росстата, в сентябре
выросли до 17,9 миллиона рублей,
или на 49,6 процента. Как сообщили в
областном министерстве экономического
развития, повышение уровня
задолженности по заработной плате
было вызвано «кассовым разрывом у
одного из крупных предприятий обрабатывающей
промышленности».
По данным трудовой инспекции Саратовской
области, сюда с жалобами на
невыплату зарплаты обратилось с начала
года около двух тысяч жителей
региона. Предприятия-должники погасили
перед своим работниками задолженность
на 169,5 миллиона рублей.
По фактам невыплаты зарплаты
возбуждено три уголовных дела.
Вместе с тем в некоторых регионах
отмечены и положительные тенденции.
Например, в Нижегородской
области помимо сокращения задолженности
по зарплате зафиксирован
и ее рост. Как сообщает Нижегородстат,
средняя зарплата жителей региона
в январе—августе 2017 года на
8 процентов превысила аналогичный
показатель прошлого года. По
данным службы статистики, средняя
номинальная начисленная заработная
плата работающих в январе—августе
составила 29 442,5 рубля.
Фонд начисленной заработной платы,
как подсчитали в Нижегородстате, в
августе 2017 составил 33,7 миллиарда
рублей, с начала года — 272,8 миллиарда
рублей (прирост — 9 процентов).
По данным Росстата, в 2017 году Нижегородская
область заняла первое
место среди регионов ПФО по величине
заработной платы социальных
работников. Кроме того, по уровню
заработной платы преподавателей и
мастеров среднего профессионального
образования, научных сотрудников
и педагогических работников,
оказывающих социальные услуги детям-сиротам,
Нижегородская область
вошла в тройку лидеров среди регионов
ПФО.
Подготовили Алексей Иванов,
Евгений Петров, Андрей Куликов,
Нижний Новгород — Чебоксары —
Саратов
зачастую не имеют возможности
для инвестирования дополнительных
средств в продолжение
строительства.
— За время, пока строится наш
дом, а это около десяти лет, многие
дольщики стали пенсионерами,
их материальные возможности
соответственно сузились, —
говорит председатель одного из
ЖСК.
Также формально относятся к
достройке проблемных домов и
муниципальные власти. Несколько
лет назад, кстати, опять-таки
по инициативе прокуратуры, были
внесены изменения в региональное
законодательство. Инвесторам,
которые готовы взять на
себя завершение долгостроев,
муниципалитеты с тех пор могут
предоставлять взамен земельные
участки под новое строительство.
Однако, как выясняется, половина
предложенных чиновниками
стройплощадок обременена защитными
зонами охраны объектов
культурного наследия, а многие
вообще непригодны для возведения
объектов капстроительства
с соблюдением действующих
норм и правил.
Деньгами и землей
В новом законопроекте представлены
два способа решения
проблемы. Один из них — выделение
из бюджета финансовой помощи
на достройку таких домов.
Субсидии предлагается предоставлять
ЖСК, которые организованы
дольщиками, и компаниям-инвесторам
на финансовое
обеспечение завершения строительства,
возмещение затрат на
подключение объектов к инженерно-техническим
сетям, оплату
расходов на оформление охранных
зон соседних со стройками
объектов культурного наследия,
а также арендных платежей
и земельного налога.
Еще один вариант поддержки
Дольщики незадавшегося жилищного
строительства по-прежнему
не чувствуют себя защищенными.
ких домов, это могут быть и небольшие
средства, выделение которых
поможет решить проблему.
При этом порядок и условия
предоставления субсидий должны
быть разработаны исполнительной
властью.
Инициатива прокуратуры в
регионе вызвала неоднозначную
реакцию. Правительство области
уже прислало отрицательное заключение
на законопроект, в котором
сказано, что средства, которые
можно было бы направить
на достройку проблемных домов,
в региональном бюджете отсутствуют.
—
У нас идет дискуссия на этот
— предоставление дольщикам
бесплатных земельных участков
для индивидуального жилищного
строительства (ИЖС).
Как отмечают в прокуратуре,
оба способа поддержки с успехом
применяются в других регионах.
В частности, в Нижегородской,
Калужской, Ростовской областях
и еще ряде регионов на достройку
проблемных домов выделяются
бюджетные средства. В
Ярославской и Вологодской областях
предоставляются участки
под ИЖС.
По словам старшего помощника
прокурора области Ивана
Гусева, речь не идет о том, чтобы
региональные власти брали на
себя полное финансирование завершения
строительства всех тасчет,
у меня лично сформировавшейся
точки зрения пока нет, мы
запросили финансово-экономическое
обоснование проекта, хочется
понять, сколько может понадобиться
средств, — сообщил
руководитель рабочей группы по
проектам нормативно-правовых
актов Общественной палаты Саратовской
области Николай
Скворцов.
Старожилы не выдержали
В Пензе сразу несколько строительных
компаний стали фигурантами
скандальных разбирательств
и судебных заседаний на
минувшей неделе. Примечательно,
что среди них оказались не
только фирмы-однодневки, в распоряжении
которых офис и дватри
сотрудника в отделе продаж,
но и солидные компании
с репутацией и полным
циклом производства.
18
КОРОТКО
Счетная палата РТ
выявила нарушений
на миллиард рублей
Счетная палата Республики Татарстан (РТ) за девять месяцев
2017 года обязала власти устранить нарушения на
сумму более 1,19 миллиарда рублей. Среди огрехов — недостатки
и «ошибки» при работе со средствами бюджетов,
неправильное использование государственной и муниципальной
собственности. По всем выявленным нарушениям
в адрес глав районов, руководителей ведомств и
министерств за январь—сентябрь 2017 года было внесено
13 представлений и направлено 44 информационных
письма. Кроме того, материалы отправлены в прокуратуру
республики. К ответственности привлечено одно юрлицо
и 43 должностных лица. Сумма штрафов, которые
они должны выплатить, составляет 205,6 тысячи рублей.
В Саратовской области
вырос объем ипотечного
РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» 24 ОКТЯБРЯ 2017 ВТОРНИК № 240 (7406)
кредитования
С начала года жители Саратовской области взяли свыше
9 тысяч ипотечных жилищных кредитов, что на 16
процентов больше, чем в прошлом году. Общая сумма
оценивается в 13 миллиардов рублей (рост на 22 процента).
Как считают эксперты регионального отделения
Волго-Вятского ГУ Банка России, это связано со снижением
ставок по ипотеке. «Средневзвешенная процентная
ставка по ипотечным жилищным кредитам, выданным
жителям региона за январь—август 2017 года, составила
11,4 процента, снизившись по сравнению с сопоставимым
периодом прошлого года на 1,5 процентных
пункта. В целом ипотечный портфель жителей Саратовской
области с начала года к 1 сентября вырос на
7,1 процента, до 58,5 миллиарда рублей. Доля просроченной
задолженности по жилищной ипотеке попрежнему
остается на уровне одного процента», — пояснили
эксперты банка.
В Марий Эл МРОТ
подтянут к прожиточному
минимуму
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Республике
Марий Эл будет равен прожиточному минимуму,
установленному во втором квартале 2017 года. МРОТ
подрастет с января 2018 года. Для работников организаций
внебюджетной сферы он составит 10,047 тысячи
рублей. Увеличение показателя МРОТ стало возможным
благодаря заключению в октябре 2017 года дополнительного
соглашения между правительством республики,
союзом «Объединение организаций профсоюзов
Республики Марий Эл» и республиканским объединением
работодателей. Согласно документу, МРОТ с января
устанавливается в размере прожиточного минимума
трудоспособного населения за второй квартал
2017 года. К соглашению автоматически присоединяются
все работодатели. Однако у них есть возможность
в течение 30 дней представить мотивированный письменный
отказ от присоединения к соглашению, к которому
необходимо приложить протокол консультаций
работодателя с выборным органом первичной профсоюзной
организации.
Хищение раскрыто
при строительстве
нижегородского метро
Московская полиция совместно с коллегами из Нижнего
Новгорода раскрыла схему хищения средств, выделенных
на строительство станции метро «Стрелка» в приволжской
столице. Об этом сообщил врио начальника
управления информации и общественных связей ГУ
МВД России по Москве полковник внутренней службы
Юрий Титов. Саму схему хищений сложно назвать оригинальной.
Следователи установили, что в 2015 году
между одним из казенных учреждений и московской
строительной компанией был заключен муниципальный
контракт на продление линии метрополитена в Нижнем
Новгороде. Генеральный подрядчик заключил договор с
другой фирмой на выполнение работ по креплению котлована
станции. Сделано по факту ничего не было, однако
деньги субподрядчик получил в полном объеме —
40 миллионов рублей. Руководитель генподрядной организации
задержан и заключен под стражу, ему предъявлено
обвинение.
По сообщениям корреспондентов «РГ»
только на сайте rg.ru/pfo
Под Оренбургом
испытали новую
стратегическую ракету
https://rg.ru/2017/10/18/reg-pfo/pod-orenburgom-ispytali-novuiustrategicheskuiu-raketu.html
ФИЛИАЛЫ
ФГБУ
«РЕДАКЦИЯ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ»
НИЖНИЙ НОВГОРОД: ул. Варварская, 32 (6-й этаж).
Телефон (831) 216-05-95. E-mail: office@rg.nnov.ru.
КАЗАНЬ: ул. Ульянова-Ленина, 42. Телефоны: (843) 264-42-37,
264-41-89 (факс). E-mail: kazan@rgkazan.mi.ru.
ПЕРМЬ: ул. Пушкина, 109. Телефоны: (342) 236-56-33, 236-56-55,
236-56-99. E-mail: info@rg.perm.ru.
САМАРА: ул. Ленинская, 202. Телефоны: (846) 242-69-24, 242-72-07,
242-76-31, 242-75-28. E-mail: rg@samtel.ru, samara@rg.ru.
УФА: ул. Ленина, 22. Телефон (347) 276-42-60. E-mail: rgufa@list.ru.
САРАТОВ: ул. Вольская, 81, оф. 20.
Телефоны: (845-2) 27-15-37, 26-13-63. E-mail: rgsaratov@renet.ru.
ИНФОГРАФИКА «РГ»/ЮРИЙ КУДРЯШОВ/ИЛЬЯ СЕРГЕЕВ
МИХАИЛ ФОМИЧЕВ/РИА НОВОСТИ
Стр.1