«17» ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII ВЕКА В РОССИИ В. В. <...> Левочко Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Поступила в редакцию 8 февраля 2014 г. Аннотация: проводится анализ исторических источников горного права Российской империи первой половины XVIII в. в целях определения правовой природы правоотношений между государством и недропользователем. <...> Описан правовой режим правоотношений и динамика его развития. <...> Институты концессии и посессионного права представлены в виде исторических основ горного права России. <...> Современное российское законодательство в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр стоит на пороге масштабной модернизации в направлении развития государственно-частного партнерства. <...> В связи с этим целесообразен ретроспективный анализ опыта правовых реформ прошлых эпох для использования его в решении современных правовых проблем недропользования. <...> Принцип горной регалии (принадлежности недр государству или мо62 нарху) и принцип горной свободы (приоритет разработки недр перед правами землевладельца), введенные Петром I и просуществовавшие в полной мере до принятия 28 июня 1782 г. Манифеста Екатерины II, лежат в основе современного законодательства о недрах. <...> Правовое регулирование отношений недропользования в России возникло сравнительно позже европейского права о недрах. <...> Так, на северо-востоке Руси горное дело было слабо развито и подземные блага мало интересовали землевладельцев. <...> Иная картина сложилась на юго-западе Руси, где полезные ископаемые были распространенным объектом правоотношений в XV–XVI вв. <...> 1 Отношения недропользования между желающим «сыскать», добыть руды или иные минералы и землевладельцем основывались исключительно на возмездном взаимном договоре, в предмет которого входило право пользования недрами и право на получение платежей <...>