И конечно же, такая ситуация происходит именно тогда, когда тема номера «Нормативные аспекты обращения с ТКО». <...> Но эта легкая неувязка, разумеется, не уменьшает нашей радости по поводу того, что наконец-то принято долгожданное постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2016 № 197 «Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами». <...> Комментарий к нему мы обещаем дать в следующем номере, а пока вашему вниманию предлагаются не менее интересные статьи, охватывающие правовую составляющую сферы обращения с ТКО, начиная от концептуальных проблем законодательной системы РФ («Мы ждем перемен», Д. М. Обухова) и заканчивая частными аспектами регулирования и правоприменения: «Введение расширенной ответственности производителя: закон и реальность», «Требования к объектам обработки ТКО», «В России медицинских отходов нет?», «Готовы оплатить! <...> Надеемся, что читатели обратят внимание на наш круглый стол, который хоть и проводится в заочном режиме, www.oreninform.ru но выявляет противоположные мнения по многим вопросам: «Идеальное мусороудаление: я так вижу». <...> В номере вы найдете также статьи технологического характера («Как подступиться к строительству завода по сортировке ТКО?», «Программное обеспечение для полигона», «Снег как отход»), опыт стран СНГ и российский региональный опыт, в том числе такой ценный, как «Механизм построения эффективной системы обращения с отходами» (П. В. Вергун), информацию о выставках и конференциях. <...> В этом номере «Возможности и проблемы сетевых компаний» рассматривает представитель компании «Эльдорадо». <...> № 4 2016 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ 1 СОДЕРЖАНИЕ СОБЫТИЯ ФАКТЫ 3–5 УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ Д. М. <...> ОБУХОВА Мы ждем перемен В. А. МАРЬЕВ Введение расширенной ответственности производителя: закон и реальность Е. М. ОЗЕРОВА, Г. В. ХИЛЬЧЕНКО Требования к объектам обработки ТКО В. В. <...> СБОР И ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ <...>
Твердые_бытовые_отходы_№4_2016.pdf
КОЛОНКА РЕДАКТОРА
Уважаемые читатели!
Такова специфика выпуска журнала: пока готовится номер,
могут произойти события, которые надо отразить
подробно, но уже нет возможности. И конечно же, такая
ситуация происходит именно тогда, когда тема номера
«Нормативные аспекты обращения с ТКО». Но эта легкая
неувязка, разумеется, не уменьшает нашей радости по поводу
того, что наконец-то принято долгожданное постановление
Правительства Российской Федерации
от 16.03.2016 № 197 «Об утверждении требований к составу
и содержанию территориальных схем обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами».
Комментарий к нему мы обещаем дать в следующем номере,
а пока вашему вниманию предлагаются не менее интересные
статьи, охватывающие правовую составляющую
сферы обращения с ТКО, начиная от концептуальных проблем
законодательной системы РФ («Мы ждем перемен»,
Д. М. Обухова) и заканчивая частными аспектами регулирования
и правоприменения: «Введение расширенной ответственности
производителя: закон и реальность», «Требования
к объектам обработки ТКО», «В России медицинских
отходов нет?», «Готовы оплатить! Но как?»,
«В ГРОРО внести, лицензию выдать!». Наверное, небезынтересно
будет узнать и о том, как формируется «Правовое
регулирование обращения с ТКО в странах Евросоюза».
В этом номере мы начинаем публикацию серии статей
Л. И. Брославского по этой теме.
Подтема номера – вопросы кадрового обеспечения отрасли.
Утверждены «Профессиональные стандарты в области
обращения с отходами», и это, безусловно, будет способствовать
правильному формированию отрасли. Однако
«Выпускников много, специалистов нет», и, чтобы
решить эту проблему, нужны скоординированные усилия
всех участников процесса.
Надеемся, что читатели обратят внимание на наш круглый
стол, который хоть и проводится в заочном режиме,
www.oreninform.ru
но выявляет противоположные мнения по многим вопросам:
«Идеальное мусороудаление: я так вижу». А как видите
вы? Мы с удовольствием опубликуем на страницах журнала
ваше мнение.
В номере вы найдете также статьи технологического характера
(«Как подступиться к строительству завода по сортировке
ТКО?», «Программное обеспечение для полигона»,
«Снег как отход»), опыт стран СНГ и российский региональный
опыт, в том числе такой ценный, как «Механизм построения
эффективной системы обращения с отходами»
(П. В. Вергун), информацию о выставках и конференциях.
Хочется особо презентовать новую рубрику, необходимость
введения которой давно назрела: «Опыт компаний».
В этом номере «Возможности и проблемы сетевых
компаний» рассматривает представитель компании «Эльдорадо».
Полезного
вам чтения!
№ 4 (116) 2016 (апрель)
Свидетельство
о регистрации
ПИ № ФС77-19989
от 29.04.2005
Учредитель
ЗАО «Отраслевые ведомости»
Издатель
ООО «Концепция связи XXI век»
Главный редактор
Ольга Шевелёва
Редактор
Юлия Баруздина
Верстка
Инна Федорец
Реклама
Прямая линия
Тел.: +7 (499) 267-40-15
E-mail: podpiskavip@vedomost.ru
Подписка
В редакции
Тел.: 8-800-200-111-2 (бесплатный)
E-mail: podpiskavip@vedomost.ru
По каталогам
«Роспечать» – 36830,
«Пресса России» – 64264
За рубежом и в СНГ
ЗАО «МК-Периодика»
Тел.: +7 (495) 672-70-12
Факс: +7 (495) 306-37-57
E-mail: info@periodicals.ru
Адрес редакции
105066, г. Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2
Е-mail: red@solidwaste.ru
Тел.: +7 (499) 267-03-80, доб. 128
www.solidwaste.ru
www.vedomost.ru
По всем вопросам обращаться
Тел.: +7 (499) 267-40-10
© ООО «Отраслевые ведомости», 2016
Отпечатано в типографии ООО «Принт Сервис»
Тираж 4 500 экз.
Подписано в печать 31.03.2016
Редакция не несет ответственности
за содержание рекламных объявлений.
Статьи, помеченные знаком «Ъ»,
публикуются на правах рекламы.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Использование материалов допускается только с письменного
разрешения редакции.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.
№ 4 2016 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ
1
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
СОБЫТИЯ ФАКТЫ
3–5
УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ
Д. М. ОБУХОВА
Мы ждем перемен
В. А. МАРЬЕВ
Введение расширенной ответственности производителя: закон
и реальность
Е. М. ОЗЕРОВА, Г. В. ХИЛЬЧЕНКО
Требования к объектам обработки ТКО
В. В. ЖУКОВ
В России медицинских отходов нет?
СБОР И ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ
Идеальное мусороудаление: я так вижу
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Е. Л. САДОХИНА
Программное обеспечение для полигона
20
24
14
17
6
11
26
31
35
37
39
42
46
48
53
56
58
59
60
62
63
2 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ № 4 2016
ОБЗОРЫ И АНАЛИТИКА
Л. И. БРОСЛАВСКИЙ
Правовое регулирование обращения с ТКО в странах Евросоюза
Н. И. ПРОТАСОВ
Снег как отход
КАДРОВЫЙ ВОПРОС
О. В. ШЕВЕЛЕВА
Выпускников много, специалистов нет
Н. Д. СОРОКИН
Профессиональные стандарты в области обращения с отходами
ОПЫТ РЕГИОНОВ
С. О. ЛАВРИНЕНКО, М. В. БАЛАНОВСКИЙ
Мусорный коллапс или уникальный шанс
П. В. ВЕРГУН
Механизм построения эффективной системы обращения с
отходами
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Й. РАТМАНН
Как подступиться к строительству завода по сортировке ТКО?
ОПЫТ СТРАН СНГ
И. С. ТИХОЦКАЯ, Н. Н. АЛЕКСЕЕВА, А. П. МУХАМБЕТОВ
Оценка потенциала утилизации ТБО в Республике Казахстан
ОПЫТ КОМПАНИЙ
А. А. ШЕЛОМЦЕВ
Возможности и проблемы сетевых компаний
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
И. Л. ЛОПИН
В ГРОРО внести, лицензию выдать!
ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ
Готовы оплатить! Но как?
ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ
В. А. КОМИССАРОВ
Конгресс по электронным отходам
Красноярский экономический форум
На пути к экологическим реформам
Третий межрегиональный круглый стол
Стр.4