Шутов ИСТОРИЧЕСКИЕ ТРАДИЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЕВРОПЕ Статья посвящена теоретическим концепциям и практике становления местного самоуправления в Европе. <...> Во Франции городское самоуправление создавалось в результате коммунальной революции, в ходе которой местные сообщества отвоевывали свои свободы у королевской и сеньориальной властей. <...> Институты местного самоуправления в европейских странах являют собой практически весь спектр моделей организации и регулирования жизни и деятельности местных сообществ. <...> В рассмотренных далее моделях местного представительства XIX— начала XXв., при всех их различиях, связанных со степенью децентрализации, уровнем и характером государственного вмешательства, есть общие подходы, которые делают муниципалитеты в этих странах важнейшим, если не основным, институтом гражданского общества и позволяют говорить о некоторых общих европейских традициях местного самоуправления. <...> Английская система местного самоуправления складывалась как один из элементов конституционной монархии с сильными институтами политического представительства, ограничивающими власть короля. <...> . Окончательно теория фактического представительства, согласно которой члены парламента представляют всю совокупность нации вне зависимости от места избрания, сложилась в XVIII в. <...> Теория фактического представительства противоречила практике представительства: избирателями мог быть только 1% населения. <...> Местное управление осуществляли также шериф, лорд-лейтенант, коронер и другие должностные лица, как назначаемые, так и выборные. <...> Бентам и Джон Стюарт Милль были убеждены, что вводить всеобщее избирательное право следует постепенно в течение длительного времени4 . <...> Введя в научный оборот понятие «местное самоуправление», И. <...> Бентам включил в него принципы представительного демократического правления, в том числе и всеобщее избирательное право. <...> Следует отметить, что взгляды Бентама <...>