РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ 2-15 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ МОСКВА 2015 УДК 332(470+571) ББК 65.9(2Рос) Э 40 Центр социальных научно-информационных исследований Отдел экономики Редакционная коллегия: Н.А. Макашева – д-р экон. наук, председатель, Г.В. Семеко – канд. экон. наук, зам. председателя, В.С. Автономов – чл.-кор. <...> 126 3 ВВЕДЕНИЕ Начавшись со второй половины ХХ в., процесс распространения новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) стремительно ускоряется и расширяется, особенно с момента появления Интернета1. <...> А следствием массового использования новых ИКТ стали качественные изменения общества, затронувшие все его сферы и подсистемы. <...> 3 Санина А.Г. Информационное общество и государственная идентичность // Информационное общество. <...> Можно согласиться с мнением о том, что «информационное общество» – это метафора, а не научный термин. <...> Две тенденции конца ХХ – начала ХХI в. – распространение новых ИКТ и признание значимости качества государственного и 1 Шакиров Р.Р. <...> Вместе с тем, осознавая все преимущества распространения новых ИКТ и формирования общества с новыми качествами, нельзя не учитывать, что они несут с собой не только новые решения и возможности, но и новые проблемы и риски. <...> Выпущенный Отделом политической науки в 2007 г. сборник научных трудов «Электронное государство и демократия в начале XXI века» знакомил читателей с имеющимся на тот момент зарубежным и отечественным опытом внедрения электронного государства в условиях меняющегося институционального и структурного контекста. <...> При этом электронное государство рассматривалось как синоним государства XXI в., способного не только обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие в условиях глобализации, коммуникационной революции и формирования 1 Потупчик К., Фёдорова А. <...> Главное внимание <...>
Экономические_и_социальные_проблемы_России_№2_2015.pdf
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
И СОЦИАЛЬНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ
РОССИИ
2-15
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
В ИНФОРМАЦИОННОМ
ОБЩЕСТВЕ
СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ
МОСКВА
2015
Стр.1
УДК 332(470+571)
ББК 65.9(2Рос)
Э 40
Центр социальных научно-информационных
исследований
Отдел экономики
Редакционная коллегия:
Н.А. Макашева – д-р экон. наук, председатель,
Г.В. Семеко – канд. экон. наук, зам. председателя,
В.С. Автономов – чл.-кор. РАН,
Н.И. Иванова – академик РАН,
Е.В. Виноградова – канд. экон. наук
Редактор-составитель выпуска –
канд. геогр. наук М.А. Положихина
Экономические и социальные проблемы России:
Э 40
Сб. науч. тр. / РАН. ИНИОН. Центр социал. науч.информ.
исслед. Отд. экономики; Ред. кол.: Макашева Н.А.,
гл. ред., и др. – М., 2015. – № 2: Государственное управление
в информационном обществе / Ред.-сост. вып.
Положихина М.А. – 158 с.
Рассматриваются концепции организации государственного управления
в условиях информационного общества. Анализируются новые
возможности и риски, связанные с использованием информационных
технологий. Изучается опыт зарубежных стран по созданию
современных механизмов государственного управления и перспективы
его применения в России.
Для научных сотрудников, работников органов исполнительной
и законодательной власти, преподавателей высших учебных заведений,
аспирантов и студентов.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
УДК 332(470+571)
ББК 65.9(2Рос)
ISSN 1998-1791
2
© ИНИОН РАН, 2015
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение................................................................................................ 4
М.А. Положихина. Изменение организации государственного
управления при переходе к информационному обществу........ 12
И.Г. Минервин. Эволюция электронного правительства в США.. 48
Б.Г. Ивановский. Особенности государственного управления
в странах ЕС на современном этапе............................................ 76
Е.А. Пехтерева. Электронное правительство Сингапура ............ 107
М.А. Положихина. Преобразования в организации
государственного управления в России в начале XXI века .... 126
3
Стр.3