УДК 342.417
ББК 67.400.21
П 68
Издание подготовлено к X Ежегодным научным чтениям,
посвященным памяти профессора С.Н. Братуся
Одобрено секцией «Частное право» Ученого совета
Института законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации
П 68 Право и экономическая деятельность: современные вызовы: Монография
/ Н.Г. Доронина, Н.Г. Семилютина, Н.М. Казанцев
и др.; Отв. ред. А.В. Габов. – М.: Институт законодательства
и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации. – М.: Статут, 2015. – 400 с.
ISBN 978-5-8354-1180-1 (в пер.)
Современное обновление российского гражданского законодательства
диктует необходимость постоянного научно-правового сопровождения
процессов, определяющих не только социально-экономическое благополучие
населения, но и конкурентоспособность страны в целом. В центре
исследования – правовой статус субъектов экономических отношений,
договорные основы их деятельности, создание здоровой конкурентной
среды. Уделено внимание защите прав потребителей и трудового населения
как движущей силы экономики, анализ методологии правотворчества
в экономической сфере, открывающий возможности для дальнейших исследований.
При
выявлении тенденций, отражающих преобразование конкретных
правоотношений, использован отраслевой подход – рассматриваются проблемы
экологического, земельного, налогового законодательства, демографической
политики. Авторы не только раскрывают факторы, тормозящие
эффективное развитие предпринимательства, но и предлагают правовые
пути преодоления трудностей с учетом интересов деловых кругов и гражданского
общества.
Для научных работников, практикующих юристов, сотрудников государственных
органов, преподавателей высших учебных заведений, студентов,
осваивающих программы бакалавриата и магистратуры, аспирантов,
а также для широкого круга читателей, заинтересованных в решении экономико-правовых
задач.
УДК 342.417
ББК 67.400.21
ISBN 978-5-8354-1180-1
© Институт законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации, 2015
© Издательство «Статут», 2015
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Авторский коллектив ............................................................................ 12
Право и экономическая наука (Н.М. Казанцев, Н.Г. Доронина) ........... 20
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
ПРАВОТВОРЧЕСТВА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СФЕРЕ ................................................................................................ 25
§ 1. «Экономическое право» и система российского
законодательства в современных условиях
(Н.Г. Доронина, Н.Г. Семилютина) ........................................ 25
§ 2. Правовые смыслы экономической деятельности
(Н.М. Казанцев) ..................................................................... 36
§ 3. Экономическая экспертиза правовых актов в сфере
предпринимательской деятельности (А.Б. Дидикин) ........... 44
ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ:
СТАТУС И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ........................................................... 52
§ 1. Модернизация законодательства о юридических лицах
(О.В. Гутников) ..................................................................... 52
§ 2. Органы юридического лица: независимые
и профессиональные директора в советах директоров
(А.В. Габов) ............................................................................ 63
§ 3. Оспаривание решений собрания корпоративного
юридического лица (Е.С. Ганичева) ..................................... 90
§ 4. Признание юридического лица недействующим
(А.А. Аюрова, Е.В. Оболонкова) ............................................. 99
§ 5. Участие несовершеннолетних в предпринимательской
деятельности (К.Б. Ярошенко) .............................................110
ГЛАВА 3. ДОГОВОРНЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .............................................................................120
§ 1. Банковская гарантия и независимая гарантия:
проблема каузы (Е.В. Полонецкая) ......................................120
§ 2. Практика совместного использования кодов
международными авиаперевозчиками и квалификация
договора (соглашения) «код-шеринг» (С.А. Кмить) ..........127
Стр.5
6
Оглавление
ГЛАВА 4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .......................................146
§ 1. Осуществление капитального строительства
по нормам Градостроительного кодекса РФ
(О.А. Дементьева) .................................................................146
§ 2. Отмена разрешения на строительство в связи
с обращением граждан (Е.В. Позднышева) ..........................155
§ 3. Экономическая деятельность образовательных
организаций (И.Ф. Сюбарева) .............................................161
§ 4. Правовое регулирование деятельности коллекторских
агентств (М.К. Белобабченко) ...............................................166
§ 5. Технические регламенты как инструменты обеспечения
безопасности продукции в условиях евразийской
интеграции (А.С. Панова) ....................................................173
ГЛАВА 5. СОЗДАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ ..........................183
§ 1. Антимонопольные иммунитеты в сфере малого
предпринимательства (О.А. Символоков) ............................183
§ 2. Правовые последствия легализации параллельного
импорта в Российской Федерации (В.М. Смирнова) ..........190
§ 3. Возмещение экономических убытков, причиненных
нарушениями антимонопольного законодательства
(М.А. Егорова) .......................................................................196
ГЛАВА 6. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ...................................206
§ 1. Общие вопросы защиты прав потребителей
(Т.А. Олефиренко) .................................................................206
§ 2. Особенности отношений, складывающихся между
потребителями и финансовыми организациями
(Е.Д. Митяй) ........................................................................213
ГЛАВА 7. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ ..................224
§ 1. Ограничение использования срочных трудовых
договоров как гарантия стабильности трудовых
отношений (Т.Ю. Коршунова) ..............................................224
§ 2. Роль государственной инспекции труда в защите
трудовых прав работников (Л.В. Серегина) .........................235
Стр.6
Оглавление
7
ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .......................................247
§ 1. Международно-правовая ответственность в праве ВТО:
понятие международно-противоправного деяния
(А.Я. Капустин) ....................................................................247
§ 2. Судебное полномочие на снижение взыскиваемой
неустойки (С.А. Синицын) ....................................................263
§ 3. Некоторые проблемы правового регулирования
ответственности представителей публичных субъектов
в органах управления акционерных обществ
(И.Е. Кабанова) ....................................................................273
§ 4. Вопросы ответственности юридических лиц
за коррупционные правонарушения
(Н.А. Голованова, В.А. Селезнев) ...........................................282
ГЛАВА 9. РАЗБИРАТЕЛЬСТВО СПОРОВ В СФЕРЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .......................................291
§ 1. Третейская оговорка в договорах, заключенных
по результатам торгов и иных конкурентных процедур
(О.А. Беляева) .......................................................................291
§ 2. Проблемы исполнения и оспаривания решений
третейских судов на современном этапе (А.А. Плахин) ......300
§ 3. Компенсация за решение иностранного суда: иллюзия
судебной защиты имущественных прав (М.Е. Глазкова) ...320
ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
И ЭКОЛОГИЯ ...................................................................................328
§ 1. Правовое воздействие на конкуренцию экономики
и экологии (С.А. Боголюбов) ................................................328
§ 2. Концептуальные проблемы модернизации
законодательного регулирования земельных отношений
(Е.А. Галиновская) .................................................................334
§ 3. Правовой метод экономического поощрения
при управлении землями, находящимися в публичной
собственности (В.А. Майборода) .........................................345
§ 4. Активизация освоения арктических вод и задача
их сохранения: взгляд с позиций экологического права
(Д.О. Сиваков) ......................................................................356
Стр.7
8
Оглавление
§ 5. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
как элемент экономического механизма охраны
окружающей среды (Л.С. Нижник) .....................................364
ГЛАВА 11. НАЛОГОВОЕ ПРАВО И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: НОВЫЕ ПОДХОДЫ И ТРАДИЦИОННЫЕ
ПРОБЛЕМЫ .....................................................................................373
§ 1. Гибкость регулирования и конституционные принципы
налогообложения (О.О. Журавлева) ....................................373
§ 2. Понятие лица, имеющего «фактическое право» на доход,
в международных налоговых договорах России
(И.А. Хаванова) .....................................................................383
ГЛАВА 12. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ ЭКОНОМИКЕ
И ПРАВО (Е.Г. Азарова) .....................................................................390
Стр.8
CONTENT
Authors .................................................................................................. 12
Law and Economic Science (N.M. Kazantsev, N.G. Doronina) ................. 20
CHAPTER 1. MODERN LAW-MAKING METHODOLOGY
IN ECONOMIC DOMAIN .................................................................. 25
§ 1. «Economic Law» and the system of Russian legislation
in the current context (N.G. Doronina, N.G. Semilyutina) ......... 25
§ 2. Legal meanings of economic activity (N.М. Kazantsev) ............ 36
§ 3. Economic expert analysis in the entrepreneurship sphere
(А.B. Didikin) .......................................................................... 44
CHAPTER 2. SUBJECTS OF ECONOMIC RELATIONS:
STATUS AND ACTIVITIES ................................................................ 52
§ 1. Renewal of the legislation on legal persons (О.V. Gutnikov) ....... 52
§ 2. Legal persons’ bodies: independent directors and career
executives in Boards of Directors (А.V. Gabov) ......................... 63
§ 3. Disputing the decisions of corporate legal person’s meetings
(Ye.S. Ganicheva) .................................................................... 90
§ 4. Repeal of a legal person (А.А. Ayurova, Ye.V. Obolonkova) ........ 99
§ 5. Participation of under-age persons in entrepreneurship
(K.B. Yaroshenko) ..................................................................110
CHAPTER 3. CONTRACTUAL BASIS FOR ECONOMIC ACTIVITY ...120
§ 1. The bank guarantee and independent guarantee:
problem of causa (Ye.V. Polonetskaya) .....................................120
§ 2. The practice of shared use of codes by international air carriers
and status of a ‘code-sharing’ agreement (contract)
(S.А. Kmit) .............................................................................127
CHAPTER 4. LEGAL REGULATION OF CERTAIN TYPES
OF ECONOMIC ACTIVITIES ...........................................................146
§ 1. Carrying out capital construction in accordance with
the norms of the RF Urban Development Code
(О.А. Dementyeva) ..................................................................146
Стр.9
10
Content
§ 2. Revocation of a building license due to public appeals
(Ye.V. Pozdnysheva) ................................................................155
§ 3. Economic activity of educational establishments
(I.F. Syubareva) ......................................................................161
§ 4. Legal regulation of collection agencies’ activity
(М.К. Belobabchenko) ............................................................166
§ 5. Technical regulations as instruments for providing safety
of products under the conditions of Eurasian integration
(А.S. Panova) ......................................................................... 173
CHAPTER 5. CREATION OF COMPETITIVE ENVIRONMENT .........183
§ 1. Antimonopoly immunities in the sphere of microentrepreneurship
(О.А. Simvolokov) ........................................183
§ 2. Legal consequences of legalizing parallel importing
to the Russian Federation (V.М. Smirnova)..............................190
§ 3. Reimbursement of economic damage incurred by antitrust
infringement (М.А. Yegorova) .................................................196
CHAPTER 6. PROTECTION OF CONSUMERS’ RIGHTS ..................206
§ 1. General issues on protection of consumers’ rights
(Т.А. Olefirenko) .....................................................................206
§ 2. Peculiarities of relations, established between consumers
and financial organizations (Ye.D. Mityaj) ..............................213
CHAPTER 7. PROTECTION OF EMPLOYEES’ LABOR RIGHTS ......224
§ 1. Restrictions in the use of fixed-term employment agreements
as a guarantee of labor relations stability (Т.Yu. Korshunova) ....224
§ 2. The role of state labor inspections in protection of employees’
labor rights (L.V. Seregina) ......................................................235
CHAPTER 8. RESPONSIBILITY OF SUBJECTS
OF ECONOMIC ACTIVITY ...............................................................247
§ 1. International and legal responsibility in the WTO law: concept
of an internationally wrongful act (А.Ya. Kapustin) ..................247
§ 2. Court authority for lowering recovered forfeit (S.А. Sinitsyn) ...263
§ 3. Certain legal regulation issues on responsibility of public
entities’ representatives in governing bodies of joint stock
companies (Kabanova I.Ye.) ...................................................273
Стр.10
Content
11
§ 4. Issues of legal persons’ responsibility for corruption offence
(N.А. Golovanova, V.А. Seleznev) .............................................282
CHAPTER 9. CONSIDERATION OF DISPUTES IN THE SPHERE
OF ECONOMIC ACTIVITY ...............................................................291
§ 1. Arbitration clause in agreements concluded following
the results of tenders and other competitive procedures
(О.А. Belyayeva) .....................................................................291
§ 2. Problems of execution and recourse against arbitration courts’
decisions in modern times (А.А. Plakhin) ................................300
§ 3. Reimbursement for a foreign court’s decision: illusion
of property rights’ protection (М.Ye. Glazkova) .......................320
CHAPTER 10. ECONOMIC ACTIVITY AND ECOLOGY ......................328
§ 1. Legal impact on competition in ecology and economy
(S.А. Bogolyubov)....................................................................328
§ 2. Conceptual problems of renewing legislative regulation
of land relations (Ye.А. Galinovskaya)......................................334
§ 3. Legal method of economic incentives in managing lands
in public ownership (V.А. Mayboroda) .....................................345
§ 4. Activization of Arctic waters reclaiming and the task
of their preservation: opinion from the environmental
law’s point of view (D.О. Sivakov) ...........................................356
§ 5. Charges for negative impact on the environment as
an element of economic mechanism of environmental
protection (L.S. Nizhnik) ........................................................364
CHAPTER 11. TAX LAW AND ECONOMIC ACTIVITY:
NEW APPROACHES AND TRADITIONAL PROBLEMS .................373
§ 1. Flexibility in regulation and constitutional principles
of taxation (О.О. Zhuravleva) ..................................................373
§ 2. Concept of a person with ‘the actual right’ for profit
in Russia’s international tax agreements
(I.А. Khavanova) ....................................................................383
CHAPTER 12. DEMOGRAPHIC CHALLENGES FOR ECONOMY
AND LAW (Ye.G. Azarova) ....................................................................390
Стр.11