Предложены авторская концепция административно-правового режима оборота ценных бумаг, его сущности, содержания, структуры, административно-правового закрепления, конструкция системы управления и обеспечения режима законности при обороте ценных бумаг. <...> Для специалистов в области административного права и процесса, финансового права и арбитражного процесса. <...> Это актуализирует выработку и обоснование модели организации системы, форм и методов управления оборотом ценных бумаг, учитывающей специфику каждого из уровней регулирования и стадий их оборота. <...> Отечественный опыт оборота ценных бумаг непродолжителен, в течение более чем семидесятилетнего периода он в основном был связан с выпуском государственных ценных бумаг и не имел рыночной природы. <...> Тогда как для эффективного развития инвестиционной сферы и финансового рынка существенное значение имеет теоретическое обоснование публично-правового характера складывающихся в сфере управления правоотношений и степени государственного влияния на них, выработка оптимальной модели государственного регулирования данной сферой экономики и финансов в контексте реализации экономической функции государства через систему органов исполнительной власти или иные структуры, реализующие государственно-властные полномочия, и использования административно-правовых форм и методов государственного управления. <...> Правовой институт ценных бумаг имеет сложную комплексную межотраслевую природу и сочетает в себе нормы гражданского, финансового, коммерческого и административного права. <...> Это предопределило актуальность проведения комплексного системного исследования административно-правовых аспектов правовой защиты оборота ценных бумаг, выработки и обоснования теоретической концепции административно-правового управления и административно-правовых конструкций регулирования отношений, возникающих в сфере реализации оборотоспособности <...>
Административно-правовой_режим_оборота_ценных_бумаг_в_Российской_Федерации._Вопросы_теории_и_практики._2-е_изд.,_перераб._и_доп._Монография._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки.pdf
УДК 347.457
ББК 67.404.021
×96
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Чучунова, Наталья Сергеевна.
×96
Административно-правовой режим оборота ценных бумаг
в Российской Федерации. Вопросы теории и практики:
монография / Í.Ñ. ×ó÷óíîâà; под ðåä. Í.Ì. Чепурновой. —
2-å èçä., ïåðåðàá. и äîï. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и
ïðàâî, 2015. — 319 ñ. — (Ñåðèÿ «Íàó÷íûå издания для
юристов»).
ISBN 978-5-238-02645-9
Агентство CIP РГБ
В монографии нашли отражение научные исследования автора по
проблемам формирования административно-правового режима оборота
ценных бумаг. Государственное регулирование рассматривается исходя из
административно-правового обеспечения реализации оборотоспособности
ценных бумаг и наличия целостной системы последовательных административно-управленческих
стадий и процедур оборота ценных бумаг.
Предложены авторская концепция административно-правового режима
оборота ценных бумаг, его сущности, содержания, структуры, административно-правового
закрепления, конструкция системы управления и
обеспечения режима законности при обороте ценных бумаг.
Проведен анализ нормативно-правового регулирования и управления
в сфере оборота ценных бумаг с учетом изменений 2013—2014 гг. Выявлены
основные тенденции формирования и определены основные этапы
развития национального административного законодательства, регулирующего
оборот ценных бумаг. Обоснована система принципов государственного
управления и правового регулирования общественных отношений
по организации и контролю в сфере рынка ценных бумаг в России.
Проанализирована проблема соотношения частноправовых и публичноправовых
начал в российском законодательстве о ценных бумагах.
Для специалистов в области административного права и процесса,
финансового права и арбитражного процесса.
ББК 67.404.021
ISBN 978-5-238-02645-9
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2014
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания
(ÔÇ от 5 апреля 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ). Воспроизведение всей книги или любой
ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернетсети,
запрещается без письменного разрешения издательства.
Стр.3
Введение 3
Глава 1. Ценные бумаги как объекты оборота.
Административно-правовое регулирование
их статуса
1.1. Понятие и сущность ценных бумаг как объекта
оборота: административно-правовые аспекты статуса
1.2. Сравнительно-правовой анализ международного опыта
закрепления административно-правового режима
оборота ценных бумаг
1.3. Исторические аспекты становления административноправового
регулирования оборота ценных бумаг
в России
Глава 2. Административно-правовое регулирование
общественных отношений в сфере оборота ценных
бумаг в Российской Федерации
2.1. Сущность и содержание общественных отношений
в сфере оборота ценных бумаг как объекта
административно-правового регулирования
2.3. Особенности административно-правового статуса
субъектов оборота ценных бумаг
2.3. Принципы административно-правового регулирования
оборота ценных бумаг
2.4. Административно-правовые формы и методы
регулирования оборота ценных бумаг
Глава 3. Сущность и содержание административно-правового
режима оборота ценных бумаг
3.1. Механизм административно-правового регулирования
оборота ценных бумаг
3.2. Понятие и содержание административно-правового
режима оборота ценных бумаг
3.3. Административно-процедурные производства в режиме
оборота ценных бумаг
3.4. Контроль и надзор в структуре административноправового
режима оборота ценных бумаг
26
26
46
59
76
76
91
110
123
133
133
154
175
180
Стр.319
319
Глава 4. Система органов обеспечения административноправового
режима оборота ценных бумаг
в Российской Федерации
4.1. Система органов государственного управления
оборотом ценных бумаг
4.2. Полномочия Центрального банка Российской
Федерации в обеспечении административно-правового
режима оборота ценных бумаг
4.3. Сочетание государственного регулирования
и саморегулирования в обеспечении административноправового
режима оборота ценных бумаг
Глава 5. Обеспечение защиты прав субъектов и законности
в административно-правовом режиме оборота
ценных бумаг
5.1. Административно-правовая природа корпоративных
споров акционерных обществ и их роль в механизме
защиты прав субъектов оборота ценных бумаг
5.2. Административная ответственность как способ
обеспечения законности в правовом режиме оборота
ценных бумаг
5.3. Виды административных правонарушений
и административной ответственности в сфере оборота
ценных бумаг
193
193
203
216
228
228
250
270
Заключение 287
Библиографический список
298
Стр.320