Подробно и последовательно раскрыты вопросы истории национальной безопасности, ее экономический, политический и социальный базис, факторы, влияющие на национальную безопасность, угрозы национальной безопасности, роль и ответственность лидера в обеспечении национальной безопасности. <...> История национальной безопасности знать: политические основы современного мироустройства исторические факторы, влияющие на формирование систем национальной безопасности роль военных конфликтов в развитии систем национальной безопасности факторы, влияющие на глобальную систему безопасности особенности советской системы национальной безопасности уметь: выстраивать систему взаимовлияющих факторов на состояние национальной безопасности выявлять причинно-следственные связи событий, приводящих к появлению военных конфликтов исследовать глобальные изменения с позиций систем национальной безопасности определять значение исторического события для решения стратегических задач национальной безопасности владеть: навыками аналитического исследования исторических событий в контексте национальной безопасности методами ретроспективного анализа систем национальной безопасности навыками выстраивания аргументированной позиции по отношению к историческим фактам развития систем национальной безопасности методологией выявления политических основ системы национальной безопасности. <...> Западноевропейское общество стало обществом бесконечно уточняемых «прав», оно явственно теряет корневые основания общественного согласия и вскоре может превратиться в поле сплошной социальной розни. <...> Более того, не исключено, что мы являемся свидетелями начала глобальной геополитической метаморфозы, при которой многие традиционные силовые линии международной политики существенно ослабнут. <...> Исторические корни национальной безопасности С началом XX в. наступила эпоха глобальной <...>
Национальная_безопасность._Россия_в_мире._Учебник._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки..pdf
УДК 323(470+571)(075.8)
ББК 66.2(2Ðîñ)ÿ73-1
Ñ13
Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки Российской Федерации Л.Н. Павлова
доктор философских наук, профессор, академик РАЕН Л.Н. Панкова
(директор Института переподготовки и повышения квалификации
преподавателей гуманитарных и социальных наук МГУ им. М.В. Ломоносова)
генерал-лейтенант Л.В. Шебаршин
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Савицкий, Алексей Георгиевич.
С13 Национальная безопасность. Россия в мире: учебник
для студентов вузов / À.Ã. Ñàâèöêèé. — Ì.: ЮНИТИДАНА,
2015. — 463 ñ.
ISBN 978-5-238-02307-6
Агентство CIP РГБ
Рассмотрены теоретические и практические аспекты формирования и
обеспечения системы национальной безопасности. Подробно и последовательно
раскрыты вопросы истории национальной безопасности, ее экономический,
политический и социальный базис, факторы, влияющие на
национальную безопасность, угрозы национальной безопасности, роль и
ответственность лидера в обеспечении национальной безопасности.
Дана оценка современной ситуации по различным направлениям
национальной безопасности. Проанализированы смысловые и содержательные
сферы национальной и международной безопасности в контексте
их воздействия на человека, его предпочтения и поведение в обществе,
ответной реакции человека на происходящие события в России и в мире.
Для студентов, аспирантов, докторантов, слушателей курсов повышения
квалификации.
ББК 66.2(2Ðîñ)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-02307-6
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2012
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). Воспроизведение всей книги или
какой-либо ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в
интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2012
Стр.3
Предисловие 3
1. История национальной безопасности
Особенности современного мироустройства
Политическое господство и экономическое превосходство
Исторические корни национальной безопасности
Политический сюрреализм
Политические и экономические предпосылки распада
Союза Советских Социалистических Республик
Системный стержень советского общества
Общественная система
Формирование антисистемы
Взгляд иностранных экспертов
5
6
9
13
15
17
17
19
21
25
Резюме 26
2. Основы концепции национальной безопасности
Экономика и политика — базис и надстройка национальной
безопасности 29
Законы управления: неопределенность
Происхождение собственности
Потенциал выживания
Отношения власти и бизнеса: пороки экономической системы
Выход из коррупционной ловушки
Экономическая сущность коррупции. Экономика статусов
Постиндустриальный миф — новая экономика
Демократия и национальная безопасность
Общероссийский Народный фронт
Отступление: метафизика национальной безопасности
33
34
38
45
48
50
56
59
61
62
Резюме 65
28
Стр.460
460
3. Критерии и факторы национальной безопасности
Общественная безопасность
Здоровье нации
68
68
69
Армия 72
Школа 77
Национальная оборона и правоохранительная деятельность
Частная жизнь
Культура 78
Инвестиции 79
Безопасность личности
Информационная безопасность
73
76
80
83
Политтехнологии 84
Социальная безопасность
Научная безопасность
Продовольственная безопасность
Экологическая безопасность
100
Глобализация 105
Семь шагов к национальной безопасности
Шаг 1. Сельское хозяйство и продовольствие
Шаг 2. Углеводородный комплекс
Шаг 3. Изменение политического ландшафта
Шаг 4. Медицинские технологии
Шаг 5. Образование
Шаг 6. Децентрализация научно-технологической
и промышленной сфер
Шаг 7. Совершенствование профессионально-трудовой
Индикаторы развития
структуры 114
115
Резюме 123
4. Российская государственность
Закон номократии
Эволюция российской государственности
Развитие политической системы и смена лидеров
109
109
110
110
111
112
113
86
88
92
126
127
133
140
Модели социально-экономических систем для будущего России 146
Государство — гарант общественной безопасности
156
Стр.461
Управляющая система
Субъект международной политики
Государственный суверенитет
Казачество как фактор кристаллизации российского общества
Социальная мобилизация
Лидер партии власти
Философия общественного доверия
Нарушение равновесия в экономических системах:
зарождение протеста
Инновационное развитие
Развитие общественного сознания
Результаты метаморфоз экономической и социальной систем
Морально-этическая основа безопасности
Партийная оппозиция
Логика партийной демократии
Смена власти: пример Москвы
Кадровая и бюджетная политика: синдром власти
461
161
166
168
169
171
Перспектива социальной консолизации — партийное
строительство 172
174
177
182
183
185
194
200
202
206
209
212
Резюме 216
5. Угрозы национальной безопасности
Террористическая угроза
Природа терроризма
Ведомственное взаимодействие силовиков
Оценка политической и экономической ситуаций
на Северном Кавказе
Среднесрочные угрозы на Северном Кавказе
I. Социальные угрозы
II. Социально-культурные угрозы
III. Социально-психологические и идеологические угрозы
IV. Конфессиональные проблемы
V. Политические угрозы
VI. Экономические угрозы
VII. Военные угрозы
VIII. Усиление внешнего вмешательства
222
223
225
230
232
242
243
245
246
248
250
252
253
255
Стр.462
462
Меры по обеспечению безопасности на Северном Кавказе
Дальний Восток — возвращенная идентичность
Рейдерство как функциональный элемент угрозы
национальной безопасности
Цена как фактор национальной безопасности
256
260
264
271
Бензин 271
Продукты питания
Рынок алкоголя
Фискальная нагрузка — НДС
273
276
280
Резюме 280
6. Национальная безопасность в условиях мирового
финансово-экономического кризиса
Признаки системного кризиса: «паранойя»
Истоки финансово-экономического кризиса
Особенности предкризисной финансовой системы
Особенности предкризисной кредитной системы
Долларовое «чудо»
Проявления мирового финансово-экономического кризиса
Международные аспекты либерализации
Оценки мирового финансово-экономического кризиса
Выход из кризиса — опыт одного «гиганта»
Потенциал кризиса
Олигархический уклад
282
283
286
290
291
293
294
Рейтингование и либерализация как формы общественного
фетишизма 297
306
315
316
320
326
Резюме 329
7. Международная безопасность
Финансы — порождение политики войны
Императив безопасности
Make war
Внешнеполитическая доктрина США — путь в никуда
Открытое письмо Роберту Гейтсу
Магия 11.09.01
333
334
335
337
338
345
348
Стр.463
Сценарий 22 сентября
Новый мировой порядок
Перспективы НАТО
Афганистан как важнейшая точка мировой политики
Россия — Запад: краткосрочные перспективы взаимоотношений
463
365
369
372
376
378
Европарламент 379
Глобальная экономическая неопределенность
Африка — континент развития
382
383
Китай 392
Ближневосточные узоры
Ближневосточный узел
Социальные сети: египетский синдром
397
398
402
Сирия 405
Новый формат Содружества Независимых Государств
Перспективы Содружества Независимых Государств
Устойчивое и безопасное развитие СНГ
Инновационная модель СНГ
Основные принципы устойчивого развития и обеспечения
безопасности государства
428
Кыргызстан 428
Кыргыстан… после…
«Когда начинается новая игра, старые фигуры меняют?»
Движущая сила Кыргызской революции
Выигрыла ли Москва от «Киргизской революции»?
Белорусская модель национальной безопасности
Обращение к А.Г. Лукашенко
Точки опоры
428
429
432
437
440
443
Резюме 447
Послесловие 450
Тандем 450
«Òðåòèé» 453
Перезагрузка 455
413
417
421
426
Стр.464