Эта часть называлась «Основные отрасли российского права». <...> Вместе с тем, с учетом того, что теория государства и права должна разрабатывать концептуальные аспекты всех отраслей права, в учебнике в значительной мере повышен уровень теоретического осмысления конкретных отраслевых проблем и их особенностей — они представлены в виде концепций важнейших отраслей российского права в условиях современного общества. <...> Так, например, система юридических наук в последние годы пополнялась такими новыми направлениями, как финансовое право, экологическое право, информационное право и др. <...> Теория государства и права как наука (ее предмет — механизмы регулирования психологического поведения личности), этика (ее предмет — этические правила и отношения членов общества), нетрудно понять, чем теория государства и права отличается от этих наук: у нее свой, особый предмет — государство и право. <...> А поскольку люди, неравенство между ними, регулирование отношений, социальные конфликты и пр. — вечны, то и государство и право в том или ином виде никогда не отомрут — они тоже вечны и могут исчезнуть лишь с исчезновением человечества. <...> Помимо нее существует ряд других юридических наук: государственное право, административное, уголовное, гражданское, семейное, международное право, уголовный процесс, гражданский процесс, финансовое право, информационное право и др. <...> Само их наименование указывает на то, что каждая из них изучает отдельную отрасль права, часть правового материала, отдельную группу правовых отношений, а не всю систему права как определенную совокупность и единство всех отдельных отраслей права. <...> Каждая из этих наук изучает определенную, более или менее ограниченную область деятельности государства, например борьбу с преступностью (уголовное право), сбор и распределение денежных средств (финансовое право), организацию и регулирование информационных систем и отношений (информационное право). <...> Вот <...>
Теория_государства_и_права._Уч-к_Гриф_МО_РФ.pdf
ББК 66.0ÿ73+67.0ÿ73
Ò33
Рец ензе нт ы:
кафедра государственно-правовых дисциплин
Юридического института МВД Российской Федерации
(нач. кафедры проф. И.П. Левченко)
и ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. Í.Ì. Коршунов
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили
Теория государства и права: Учебник для вузов/ Под ред.
Ò33 Ì.Ì. Рассолова, Â.Î. Ëó÷èíà, Á.Ñ. Ýáçååâà. — Ì.: ЮНИТИДАНА,
Закон и ïðàâî, — 640 ñ.
ISBN 5-238-00146-0.
Рассматриваются основные тенденции развития науки о государстве
и праве, ее современное состояние, предмет и преследуемые ею цели, а
также пути их достижения. Раскрываются основные понятия и категории
ряда отраслей отечественного права и отраслевых юридических наук.
Учебник соответствует программе курса «Теория государства и права»
и государственному образовательному стандарту высшего профессионального
образования.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических
вузов и факультетов. Книга будет полезна государственным и
муниципальным служащим, и всем, кто интересуется проблемами теории
государства и права.
ББК 66.0ÿ73+67.0ÿ73
ISBN 5-238-00146-0
© Коллектив àâòîðîâ, 2000
© ООО “ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ”, 2000
Учебник
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Стр.5
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие
Раздел I. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА
Глава 1. Теория государства и права как наука
1.1. Предмет науки теории государства и права
1.2. Методы теории государства и права
1.3. Развитие теории государства и права в России
1.4. Философия права
Раздел II. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
Глава 2. Догосударственное общество
3
5
6
6
14
19
22
29
30
2.1. Формы социальной организации в догосударственном
обществе 30
2.2. Социальная власть и механизм ее реализации
2.3. Система и специфика нормативного регулирования
Глава 3. Происхождение государства: история и теория
3.1. Закономерности возникновения и развития государства 41
3.2. Пути формирования государства
3.3. Теории происхождения государства
Глава 4. Сущность, содержание и типы государства
4.1. Государственная власть
4.2. Сущность и содержание государства
4.3. Типы и разновидности государства
Глава 5. Форма государства
5.1. Понятие формы государства
5.2. Классификация форм государства
5.3. Форма правления
5.4. Формы территориально-политического (государственного)
устройства
5.5. Формы соединения государств
5.6. Государственный режим
5.7. Форма Российского государства
34
36
41
45
50
58
58
65
69
72
72
75
79
89
97
99
104
Стр.733
Глава 6. Функции государства
731
112
6.1. Понятия «функция государства» и «государственность» 112
6.2. Содержание функций государства
6.5. Формы и методы реализации функций
Глава 7. Механизм государства
7.1. Понятие механизма государства
7.4. Понятие и виды государственных органов
7.5. Государственная и муниципальная служба
Глава 8. Политическая система общества и государство
8.1. Понятие «политическая система»
8.2. Теории политической системы
8.3. Политическая система как механизм власти
8.4. Структура и функции политической системы
8.5. Типы политических систем
8.6. Политическая система в России
8.7. Признаки государства как института политической
системы
8.8. Правовое государство
8.9. Социальное государство
8.10. Светское государство
Глава 9. Государство и местное самоуправление
9.1. Понятие местного самоуправления
9.2. Местное самоуправление и государственная власть
9.3. Российская модель соотношения государственной власти
и местного самоуправления
Раздел III. ТЕОРИЯ ПРАВА
Глава 10. Сущность, содержание и социальное
назначение права
10.1. Сущность и социальное назначение права
10.2. Понятие и признаки права
10.3. Содержание права
10.4. Принципы права
10.5. Соотношение права и государства
10.6. Школы теории права
10.7. Право и мораль
117
6.3. Взаимосвязь между устройством государства и его
функциями 121
6.4. Метод классификации функций
125
128
130
130
7.2. Принципы функционирования механизма государства 133
7.3. Механизм народовластия
143
145
150
154
154
155
158
161
164
166
169
171
178
181
186
186
188
191
201
202
202
209
218
221
225
229
236
Стр.734
732
Глава 11. Источники права
11.1. Понятие источников права и их характеристики
11.2. Закон и судебный прецедент
11.3. Обычай как источник права
11.4. Договор как источник права
Глава 12. Функции права
12.1. Понятие функции права
12.2. Система функций права
12.3. Основные собственно юридические функции права
12.4. Основные социальные функции права
12.5. Неосновные собственно юридические функции права
12.6. Неосновные социальные функции права
Глава 13. Право и личность
13.1. Понятие прав и свобод человека, гражданина и личности
и их классификация
13.2. Юридические обязанности человека и гражданина
13.3. Правовой статус личности
13.4. Юридический механизм охраны и защиты прав
и свобод человека и гражданина
Глава 14. Нормы права
14.1. Понятие правовой нормы
14.2. Признаки правовой нормы
14.3. Структура нормы права
14.4. Виды правовых норм
Глава 15. Система права и система законодательства.
Основные правовые системы современности
15.1. Соотношение понятий «система права», «правовая
система» и «система законодательства»
15.2. Система права и ее элементы
15.3. Понятие отрасли, института и нормы права
15.4. Общая характеристика основных отраслей российского
права
15.5. Система права и система законодательства
15.6. Правовая система
15.7. Основные правовые системы современности
Глава 16. Правотворчество
16.1. Понятие правотворчества
16.2. Правотворческий процесс
16.3. Принципы правотворчества
16.4. Виды правотворчества
247
247
251
258
261
264
264
267
272
275
278
281
285
285
289
293
298
304
304
310
313
320
324
324
326
336
340
345
349
355
364
364
370
375
378
Стр.735
16.5. Стадии законотворческого процесса
16.6. Систематизация законодательства
16.6. Юридическая техника
Глава 17. Применение и толкование права
17.1. Реализация норм права
17.2. Понятие применения права
17.3. Действие нормы права в пространстве, во времени
и по кругу лиц
17.4. Толкование закона
17.5. Виды и приемы толкования законов
17.6. Применение закона по аналогии
Глава 18. Правовые отношения
733
381
388
395
398
398
403
405
409
412
417
419
18.1. Понятие, признаки и предпосылки правовых отношений 419
18.2. Структура правоотношений
18.3. Виды правоотношений
18.4. Юридические факты
Глава 19. Механизм правового регулирования
19.1. Понятие правового регулирования
19.2. Механизм правового регулирования: содержание,
стадии, элементы
19.3. Правовое воздействие: понятие, структура
19.4. Действие и проблемы повышения эффективности
правового регулирования
Глава 20. Законность, правопорядок и общественный порядок
20.1. Общественный порядок и правопорядок
20.2. Законность, ее проблемы и признаки
20.3. Основные принципы (требования) законности
20.4. Гарантии обеспечения законности и правопорядка
20.5. Законность, правопорядок и демократия
Глава 21. Правомерное поведение и правонарушения
423
430
432
436
436
442
444
445
449
449
450
454
459
461
465
21.1. Понятие, значение и виды правомерного поведения 465
21.2. Понятие, признаки и состав правонарушения
21.3. Виды правонарушений
21.4. Причины и условия правонарушений
Глава 22. Юридическая ответственность
22.1. Понятие юридической ответственности
22.2. Цели юридической ответственности, ее функции
и принципы
22.3. Виды юридической ответственности
468
473
477
483
483
491
500
Стр.736
734
Глава 23. Правосознание, правовая культура
и правовой нигилизм
23.1. Понятие правосознания
23.2. Правовая культура и правовое воспитание
23.3. Правовой нигилизм
Раздел IV. КОНЦЕПЦИИ ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ
РОССИЙСКОГО ПРАВА
Глава 24. Концепция конституционного права
24.1. Предмет и метод конституционного права
24.2. Нормы конституционного права
24.3. Конституционно-правовые отношения
24.4. Источники конституционного права
24.5. Основные институты конституционного права
Глава 25. Концепция гражданского права
25.1. Понятие гражданского права
25.2. Гражданское правоотношение
25.3. Граждане как субъекты гражданского права
25.4. Юридические лица
25.5. Объекты гражданских прав
25.6. Сделки
25.7. Осуществление гражданских прав, исполнение
обязанностей. Защита гражданских прав
25.8. Право собственности и другие вещные права
25.9. Обязательственное право
25.10. Авторское право
25.11. Семейное право
25.12. Наследственное право
Глава 26. Концепция административного права
26.1. Управление и исполнительная власть
26.2. Граждане как субъекты административного права
26.3. Государственные служащие
Глава 27. Концепция финансового и налогового права
27.1. Финансовое право
27.2. Бюджетное право
27.3. Налоговое право
Глава 28. Концепция уголовного права
28.1. Понятие уголовного права
28.2. Предмет, методы и система уголовного права
506
506
515
520
525
526
526
527
532
536
539
544
544
546
550
552
554
555
557
559
564
569
572
575
579
579
585
589
26.4. Административно-правовой статус общественных
объединений 593
599
599
610
616
623
623
624
Стр.737
28.3. Задачи и функции уголовного права
28.4. Принципы уголовного права
28.5. Роль и значение закона в уголовном праве
Раздел V. ПРАВО И ЭКОНОМИКА
Глава 29. Право и экономика
29.1. Соотношение права и экономики
29.2. Правовые нормы и экономические законы
29.3. Предпринимательское право
735
627
629
638
28.6. Действующее уголовное законодательство в Российской
Федерации 640
645
646
646
653
657
29.4. Государственная инновационно-правовая политика 665
29.5. Правовое регулирование экономических отношений
на современном этапе
Глава. 30. Правовое регулирование рыночных отношений
30.1. Роль государства в правовом обеспечении функционирования
рыночной системы
30.2. Роль государства в определении «правил игры» между
субъектами рыночных отношений
671
677
677
679
30.3. Государство — гарант обеспечения конкурентной среды 680
30.4. Антимонопольное законодательство и конкуренция 683
30.5. Оценка соотношений интересов государства
и рыночных структур
Раздел VI. ПРАВО И ИНФОРМАЦИЯ
Глава 31. Право, информация и информатизация
31.1. Понятие информации и информатизации
31.2. Информационное право
31.3. Понятие и содержание Интернет-права в современной
юридической науке
Вопросы для самопроверки
Библиографический список
687
691
692
692
700
714
723
725
Стр.738