З-89 Правовое регулирование миграционного учета в Российской Федерации: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И.М. Зраева, Т.А. Прудникова, С.А. Акимова; под ред. <...> Раскрывается правовой механизм осуществления миграционного учета, определяется место и юридическое содержание миграционного учета в понятийном аппарате конституционного права, рассматриваются проблемы обеспечения конституционноправовой защиты и соблюдения конституционных прав мигрантов при реализации миграционного учета. <...> В целом проблемы в миграционной сфере становятся причиной расширения зоны нарушения прав человека и в конечном итоге положений Конституции РФ. <...> В подобной ситуации одной из приоритетных задач, связанных с решением проблем в миграционной сфере, является формирование системы эффективного учета миграционных перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства. <...> В предлагаемом учебном пособии рассматривается правовой режим миграционного учета, предусмотренный новым миграционным законодательством вступившим в силу с 15 января 2007 г. (с изм. и доп. <...> Возникшая после вступления в силу Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ситуация вокруг подписанного 30 октября 2004 г. украинско-российского межправительственного Протокола «О внесении изменений в соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года» (в соответствии с которым граждане Украины были освобождены от регистрации по месту пребывания, если срок не превышает 90 дней с момента въезда и при наличии миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию)1 убедительно доказывает, насколько важно законодательным и правоприменительным органам страны иметь четкое представление относительно понятий <...>
Правовое_регулирование_миграционного_учета_в_Российской_Федерации._Учеб._пособие._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._(Учебный_курс_Деятельность_Федеральной_миграционной_службы)..pdf
УДК [325.1:34](470+571)(075.8)
ББК 67.910.2(2Ðîñ)ÿ73-1+60.721.25(2Ðîñ)ÿ73-1
Ç-89
Рецензенты:
заслуженный юрист России, доктор юридических наук, профессор А.С. Дугенец
заслуженный юрист России, доктор юридических наук, профессор В.Н. Бушкевич
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Зраева, Ирина Михайловна.
Ç-89
Правовое регулирование миграционного учета в Российской
Федерации: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся
по специальности «Юриспруденция» / И.М. Зраева, Т.А. Прудникова,
Ñ.À. Àêèìîâà; под ðåä. À.Ñ. Прудникова. — Ì.:
ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и ïðàâî, — 183 ñ. — (Ó÷åáíûé
курс «Деятельность Федеральной миграционной службы»).
I. Прудникова, Татьяна Анатольевна.
II. Акимова, Светлана Анатольевна.
2015.
ISBN 978-5-238-01860-7
Агентство CIP РГБ
Анализируются понятие, содержание и сущность миграционного учета,
категории физических лиц, в отношении которых осуществляется миграционный
учет; выделяются функции миграционного учета. Миграционный учет
рассматривается как объект внутригосударственного и международноправового
регулирования, анализируются проблемы правого регулирования
миграционного учета на современном этапе, обосновываются предложения по
совершенствованию его правового регулирования. Раскрывается правовой механизм
осуществления миграционного учета, определяется место и юридическое
содержание миграционного учета в понятийном аппарате конституционного
права, рассматриваются проблемы обеспечения конституционноправовой
защиты и соблюдения конституционных прав мигрантов при реализации
миграционного учета.
Для курсантов, слушателей, аспирантов (адъюнктов) и преподавателей
юридических вузов МВД России, практических работников правоохранительных
органов и Федеральной миграционной службы, а также читателей, интересующихся
проблемами правового регулирования миграции населения.
ББК 67.910.2(2Ðîñ)ÿ73-1+60.721.25(2Ðîñ)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-01860-7
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2010
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания
(ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.).
Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какойлибо
форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения
издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2010
Стр.3
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовая характеристика
миграционного учета в Российской
Федерации 5
1.1. Сущность и содержание миграционного учета
в Российской Федерации
1.2. Субъекты миграционного учета
1.3. Международное и национальное право в механизме
правового регулирования миграционного учета
5
32
50
Глава 2. Правовой механизм осуществления
миграционного учета в Российской
Федерации и пути его совершенствования 73
2.1. Миграционный учет как государственная функция:
правовые формы и средства реализации
2.2. Совершенствование правового регулирования
миграционного учета в Российской Федерации
2.3. Обеспечение конституционных прав
при осуществлении миграционного учета
73
92
122
Заключение 141
Библиографический список
Приложение (рисунки и таблицы)
Тестовые задания
143
156
180
183
Стр.184