ISBN 978-5-238-02267-3 Агентство CIP РГБ Обобщена практика деятельности территориальных органов МВД России на региональном уровне по предупреждению и раскрытию налоговых преступлений в приоритетных сферах экономики и преступлений коррупционной направленности в органах государственной власти и местного самоуправления. <...> © Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2011 Светлой памяти Бориса Васильевича Бойцова посвящается Среди преступлений в сфере экономической деятельности особое место занимают налоговые преступления. <...> Изучение и анализ правоприменительной деятельности показывают, что основными отраслями экономики, в которых чаще выявляются преступления, отнесенные к компетенции подразделений по налоговым преступлениям, как правило, выступали топливноэнергетический комплекс, транспорт, связь, потребительский рынок, промышленность, строительство, агропромышленный комплекс и внешнеэкономическая деятельность. <...> Между тем при4 нимаемые правоохранительными органами меры пока неадекватны темпам криминализации в них экономических отношений. <...> Регистрируемая в вышеперечисленных отраслях экономики налоговая преступность в силу высокого уровня латентности отражает лишь часть ее проявлений. <...> Явно не соответствует количество выявленных налоговых преступлений, совершенных в сферах производства и оборота нефтепродуктов и агропромышленного комплекса, и прошедших через суд уголовных дел. <...> При этом нельзя не учитывать то обстоятельство, что налоговые преступления редко совершаются в «чистом» виде, они, как правило, сопряжены с экономическими и коррупционными преступлениями. <...> Многолетняя практика показывает, что большую общественную опасность представляют преступления в сфере экономики, совершаемые в организованных формах. <...> Общеизвестно, что на темпы проводимых реформ негативное воздействие оказывают организованная преступность и коррупция. <...> Криминальные структуры, действующие в экономической <...>
Борьба_с_налоговой_и_коррупционной_преступностью._Монография._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки._(Серия_Научные_издания_для_юристов)..pdf
УДК 343.359(47+57)+343.352.4(47+57)
ББК 67.408.122.40(2Ðîñ)+67.408.142(2Ðîñ)
Á84
Авторы:
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ П.И. Иванов — введение, заключение;
Ï.Â. Викулов — ãë. IV; Ì.À. Лобанов — ãë. II; À.À. Ребров — ãë. I;
кандидат юридических наук Р.Ш. Шегабудинов — гл. III
Рецензенты:
заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, проф. В.Д. Ларичев
(главный научный сотрудник ВНИИ МВД России);
заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, проф. В.П. Кувалдин
(Московский университет МВД России)
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Борьба с налоговой и коррупционной преступностью.
Б84 Вопросы теории и практики: монография / [П.И. Иванов и
äð.]; под ðåä. Ï.È. Èâàíîâà. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и
ïðàâî, — 383 ñ. — (Ñåðèÿ «Íàó÷íûå издания для
юристов»).
2015.
ISBN 978-5-238-02267-3
Агентство CIP РГБ
Обобщена практика деятельности территориальных органов МВД
России на региональном уровне по предупреждению и раскрытию налоговых
преступлений в приоритетных сферах экономики и преступлений
коррупционной направленности в органах государственной власти и
местного самоуправления. Основное внимание уделено выявлению, предупреждению
и раскрытию этих видов преступлений на объектах сферы
производства и оборота нефтепродуктов и агропромышленного комплекса.
Для сотрудников правоохранительных органов, преподавателей, студентов
и аспирантов юридических образовательных учреждений, а также широкого
круга читателей, интересующихся проблемой борьбы с налоговыми
преступлениями в современных условиях и коррупцией в органах государственной
власти и местного самоуправления.
ББК 67.408.122.40(2Ðîñ)+67.408.142(2Ðîñ)
ISBN 978-5-238-02267-3
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2011
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.).
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2011
Стр.3
Введение
Глава 1. Деятельность по борьбе с налоговыми преступлениями
в сфере производства и оборота нефтепродуктов
1.2. Современное состояние криминогенной ситуации
в сфере производства и оборота нефтепродуктов
1.3. Правовое регулирование деятельности по выявлению,
предупреждению и раскрытию налоговых
преступлений в сфере производства и оборота
нефтепродуктов
1.4. Особенности деятельности по предупреждению
налоговых преступлений в сфере производства
и оборота нефтепродуктов
1.6. Основные направления совершенствования
деятельности по выявлению, предупреждению
и раскрытию налоговых преступлений в сфере
производства и оборота нефтепродуктов
Глава 2. Деятельность по борьбе с налоговыми преступлениями
в агропромышленном комплексе
2.1. Особенности функционирования агропромышленного
комплекса в условиях рыночной экономики
2.2. Современное состояние криминогенной ситуации
в агропромышленном комплексе
2.3. Правовое регулирование деятельности по выявлению,
предупреждению и раскрытию налоговых преступлений
в агропромышленном комплексе
3
12
1.1. Особенности функционирования сферы производства
и оборота нефтепродуктов в условиях рыночной
экономики 12
26
41
54
1.5. Деятельность по выявлению и раскрытию налоговых
преступлений в сфере производства и оборота
нефтепродуктов 66
78
92
92
108
122
2.4. Особенности деятельности по предупреждению
налоговых преступлений в агропромышленном
комплексе 134
382
Стр.383
2.5. Деятельность по выявлению и раскрытию налоговых
преступлений в агропромышленном комплексе
2.6. Основные направления совершенствования
деятельности по выявлению, предупреждению
и раскрытию налоговых преступлений в агропромышленном
комплексе
Глава 3. Общие вопросы борьбы с организованной преступностью
в сфере экономики
3.1. Особенности криминогенной ситуации в условиях
рыночной экономики
3.2. Понятия экономической преступности, коррупции
и организованной преступной деятельности
3.3. Уголовная политика в области борьбы с организованной
преступностью в сфере экономики
3.4. Противодействие расследованию организованных
преступлений в сфере экономики
Глава 4. Деятельность по борьбе с коррупцией в органах
государственной власти и местного самоуправления
4.1. Современное состояние борьбы с коррупцией
в органах государственной власти и местного
самоуправления
4.2. Правовое регулирование деятельности по борьбе
с коррупцией в органах государственной власти
и местного самоуправления
4.3. Особенности деятельности по предупреждению
коррупции в органах государственной власти
и местного самоуправления
4.4. Деятельность территориальных органов МВД России
на районном уровне по раскрытию преступлений
коррупционной направленности в органах
государственной власти и местного самоуправления
4.5. Основные направления совершенствования
деятельности территориальных органов МВД России
на районном уровне по борьбе с коррупцией
в органах государственной власти и местного
самоуправления
Заключение
Библиографический список
151
172
187
187
214
278
297
303
303
318
332
346
359
365
372
383
Стр.384