Д.В. Луценко, М.В. Привезенцев, М.В. Темников Управление инвестиционными процессами в жилищно-коммунальном комплексе города: организационно-экономическое регулирование Под редакцией доктора экономических наук, профессора М.Ю. Швеца, доктора экономических наук, профессора Н.Л. Карданской Рекомендовано к изданию Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве монографии Закон и право Москва 2015 УДК 332.834(470-21) ББК 65.441(2-2)-56-21 Л87 Рецензент: кафедра «Национальная и мировая экономика» Государственного университета управления (зав. кафедрой, проректор, доктор экономических наук, профессор Д.Н. Земляков) Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Луценко Д.В., Привезенцев М.В., Темников М.В., Швец М.Ю., Карданская Н.Л. <...> Особое внимание уделено балансовой модели экономической устойчивости предприятий (компаний) и экономико-математической модели ресурсосберегающей системы управления при условии интенсификации отрасли ЖКХ в рамках программы социально-экономического развития Российской Федерации до 2015 года. <...> Жилищно-коммунальный комплекс является подсистемой в системе городского хозяйства. <...> Важными элементами организации ЖКХ — одного из ключевых составляющих города — являются целевая программа реформирования ЖКХ России, экономический механизм управления жилищнокоммунальным комплексом города, методы расширения рынка, ЖК услуг через развитие конкурентной среды. <...> Организационно-экономическое регулирование ЖКХ осуществляется в условиях рыночной экономики и взаимодействия с бюджетом города. <...> I Технико-экономический аспект развития жилищно-коммунального комплекса Глава 1 Глава 2 Ресурсосбережение в ЖКХ Организационно-экономический механизм формирования ресурсосберегающей системы управления жилищнокоммунальным хозяйством 1 Ресурсосбережение <...>
Управление_инвестиционными_процессами_в_жилищно-коммунальном_комплексе_города._Монография.pdf
УДК 332.834(470-21)
ББК 65.441(2-2)-56-21
Ë87
Рецензент:
кафедра «Национальная и мировая экономика»
Государственного университета управления
(зав. кафедрой, проректор, доктор экономических наук, профессор Д.Н. Земляков)
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Луценко Ä.Â., Привезенцев Ì.Â., Темников Ì.Â., Швец Ì.Þ.,
Карданская Н.Л.
Ë87
Управление инвестиционными процессами в жилищнокоммунальном
комплексе города:
2015. — 367 ñ.: öâ. èë.
организационноэкономическое
регулирование: монография / Под ред.
Ì.Þ. Øâåöà, Í.Ë. Карданской. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ:
Закон и право,
ISBN 978-5-238-01484-5
Агентство CIP РГБ
В монографии сформулирована и обоснована концепция системного
управления инвестиционными процессами в жилищно-коммунальном комплексе,
который рассматривается как важнейшая составляющая качественной
среды жизнедеятельности населения и инициативного экономического развития
городов.
Особое внимание уделено балансовой модели экономической устойчивости
предприятий (компаний) и экономико-математической модели ресурсосберегающей
системы управления при условии интенсификации отрасли ЖКХ
в рамках программы социально-экономического развития Российской Федерации
до 2015 ãîäà.
Представлена система управления холдинговой компанией (ресурсосбережение
за счет синергического эффекта интеграции структур по полному жизненному
циклу проектов ЖКХ города); дан пример такой структуры ХК
«MIRAX GROUP» и используемые ею энергосберегающие технологии.
В монографии использован принцип: от теории — через методологию —
к реализации основных методов организационно-экономического регулирования
в жилищно-коммунальной сфере города
Рекомендуется использование изложенных общих методологических подходов
в сфере территориального управления с адаптацией моделей к специфическим
условиям регионов.
ББК 65.441(2-2)-56-21
ISBN 978-5-238-01484-5 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2008
Принадлежит исключительное право на использование
и распространение издания.
Воспроизведение всей книги или любой ее части
любыми средствами или в какой-либо форме запрещается
без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2008
Стр.3
Оглавление
Введение
Раздел I. Технико-экономический аспект развития
жилищно-коммунального комплекса
Глава 1. Ресурсосбережение в ЖКХ
1.1. Инженерная инфраструктура жилищно-коммунального комплекса
и ресурсосбережение
1.2. Резервно-потенциальный метод формирования ресурсосберегающей
системы управления
Глава 2. Организационно-экономический механизм формирования
ресурсосберегающей системы управления
жилищно-коммунальным хозяйством
2.1. Экономическая оценка результатов внедрения
ресурсосберегающих инноваций
2.2. Экономико-математическая модель и оценка потенциалов
ресурсосберегающей системы управления
Раздел II. Теоретические основы развития экономических отношений
в инвестиционной сфере
Глава 3. Повышение инвестиционной активности
3.1. Концепции экономического развития
3.2. Внутриотраслевые аспекты экономического роста
Глава 4. Принципы формирования стратегии эффективного финансового
развития инфраструктурной сферы
4.1. Финансово-экономическая устойчивость отраслевых предприятий
и организаций
4.2. Имитационное моделирование управления процессом интенсификации
производства и оптимального использования ресурсов
3
5
6
6
29
49
49
64
85
86
86
100
125
125
146
Раздел III. Концептуальный подход к управлению инвестиционными
процессами 154
Глава 5. Типы инвестиционных решений
5.1. Особенности управления инвестиционными процессами
5.2. Методы оценки эффективности инвестиционных проектов
6.2. Прогнозирование экономического режима финансовой устойчивости
155
155
161
Глава 6. Управление финансовой устойчивостью в инфраструктурной сфере 172
6.1. Основные принципы и подходы
172
191
Стр.367
351
Раздел IV. Методический подход к определению
экономической устойчивости
7.1. Методические подходы к экономической оценке проектный решений.
Ресурсоэкономная форма интенсивного развития
7.2. Методические подходы к оценке риска реализации проектных решений.
Балансовая модель устойчивости финансового состояния предприятия
(компании)
Глава 8. Методы моделирования, используемые для решения задачи
финансовой устойчивости предприятия (компании)
8.1. Управление инвестиционными процессами на основе полимодельной
оценки и многокритериального выбора инвестиционных программ
8.2. Структуризация и моделирование денежных потоков в условиях
финансовой устойчивости предприятия (компании)
Раздел V. Ресурсосберегающая система управления холдинговой
компанией «MIRAX GROUP» в жилищно-коммунальном
комплексе города Москвы
Глава 9. Организационно-экономический механизм управления
строительством и эксплуатацией объектов ЖКХ
9.1. Бизнес-процессы, определяющие подходы к формированию
организационного механизма управления
9.2. Реализация основных бизнес-процессов в проектном управлении
холдинговой компании
Глава 10. Система управления холдинговой компанией «MIRAX GROUP»
и ресурсосбережение
10.1. Формирование организационной структуры управления
в ХК «MIRAX GROUP»
207
Глава 7. Оценка проектных решений по развитию предприятий (компаний) 208
208
219
230
230
238
245
246
246
260
274
274
10.2. Энергосберегающие технологии, используемые ХК «MIRAX GROUP» 289
Библиографический список
Приложения
Приложение 1. Подпрограмма «Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса РФ» Федеральной
целевой программы «Æèëèùå» на 2002—2010 ãã. (âûäåðæêè)
Приложение 2. Федеральный закон РФ «О техническом регулировании»
(¹ 184-ÔÇ от 27.12.2002 ã.), Федеральный закон РФ
«О внесении изменений в ФЗ «О техническом регулировании»»
(¹ 65-ÔÇ от 01.05.2007 ã.) (âûäåðæêè)
299
307
308
320
Приложение 3. Нормативные акты, регламентирующие систему взаимодействия
основных участников инвестиционно-строительной деятельности
в жилищной сфере (ïî состоянию на 01.03.2008 ã.)
330
Стр.368