Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации (200,00 руб.)

Стр.5

Стр.6

Стр.7

Стр.8

УДК [327:34](470) ББК 66.4(2Ðîñ)+67.401(2Ðîñ) Ï68 Авт оры: Þ.È. Àâäååâ, Ñ.Â. Àëåíêèí, Â.Â. Àëåøèí, Ë.Í. Áàøêàòîâ, À.Å. Áåëÿåâ, À.Å. Бондаренко, Þ.Ì. Боровинских, Ñ.Â. Âàñèëüåâ, Â.À. Âëàñîâ, Á.Â. Ãàíþøêèí, Â.Ï. Григоренко, À.Þ. Äåìèäîâ, Å.À. Äîëÿ, À.Ä. Äîíöåíêî, Ñ.Â. Äüÿêîâ, È.Å. Åëèçàðîâ, Â.Ï. Èâàíîâ, À.À. Èãíàòüåâ, Ñ.È. Èçîèòêî, Ä.Ì. Êîëìàêîâ, Å.Ë. Ëîãèíîâ, Â.ß. Íàñîíîâ, À.Â. Îïàëåâ, À.À. Îïàëåâà, Ä.Á. Ïàâëîâ, È.È. Ïðîêóäèí, Â.Ì. Ðåäêîóñ, Ì.Á. Ðîæêîâ, Þ.Ñ. Ðîìàøåâ, Ì.Ï. Третьяков, Â.Â. Ñâèíàðåâ, À.È. Öâåòêîâ, Ì.Ð. ×àðûåâ, Â.Ô. ×åñíîêîâ, À.Ì. Øàðàïîâ, Í.Ä. Эриашвили, Ë.Ñ. Яковлев Главный редактор издательства кандидат юридических наук, доктор экономических наук Н.Д. Эриашвили Правовая основа обеспечения национальной безопасности П68 Российской Федерации: [Монография /Ю.И. Авдеев, С.В. Аленкин, Â.Â. Алешин и äð.]; Под ðåä. ïðîô. À.Â. Îïàëåâà. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 511 ñ. I. Àâäååâ, Þ.È. II. Îïàëåâ, À.Â. III. Èâàíîâ, Â.Ï. ISBN 5-238-00652-7 Агентство CIP РГБ Геополитическое положение России в современном мире, политические, социально-экономические и идеологические реалии обусловили создание системы безопасности личности, общества и государства, включающей совокупность основополагающих нормативных правовых актов, содержащих юридические принципы и нормы, способные адекватно реагировать на происходящие экономические и социально-политические изменения в стране и за рубежом и вместе с тем обеспечивающие необходимый уровень национальной безопасности. Определены теоретико-методологическая основа исследования правовых проблем обеспечения национальной безопасности России, современное состояние нормативной правовой базы. Выявлены место, роль и задачи институтов государства и общества в обеспечении национальной безопасности России, обоснованы предложения по улучшению законодательства. Для студентов, аспирантов, преподавателей высших юридических образовательных учреждений, широкого круга читателей. ББК 66.4(2Ðîñ)+67.401(2Ðîñ) ISBN 5-238-00652-7 © Коллектив àâòîðîâ, 2004 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2004. Воспроизведение всей книги или любой ее части запрещается без письменного разрешения издательства

Стр.5

Оглавление Введение......................................................................................................... 8 Глава 1. Общая характеристика национальной безопасности России ............... 11 1.1. Понятие национальной безопасности. Виды безопасности ......................11 1.2. Национальные интересы России ................................................................29 1.3. Угрозы национальной безопасности............................................................47 1.4. Общая характеристика обеспечения национальной безопасности.........70 1.5. Система обеспечения национальной безопасности ..................................83 Глава 2. Общая характеристика правовой основы обеспечения национальной безопасности России ........................................................................ 103 2.1. Система правовой основы обеспечения национальной безопасности ..................................................................... 103 2.2. Состояние и тенденции развития правовой основы обеспечения национальной безопасности по основным направлениям ..................... 109 Глава 3. Конституционноправовая основа обеспечения национальной безопасности России.................................................. 116 3.1. Институт главы государства, его место и роль в обеспечении национальной безопасности ...................................................................... 116 3.2. Законодательная власть: ее место и роль в обеспечении национальной безопасности ............................................ 124 3.3. Исполнительная власть: ее место и роль в обеспечении национальной безопасности ............................................ 128 3.4. Судебная власть: ее место и роль в обеспечении национальной безопасности ...................................................................... 135 3.5. Конституционноправовая основа защиты конституционного строя России.................................................. 142 3.6. Конституционноправовая основа обеспечения безопасности личности............................................................................... 159 3.6.1. Организационноправовое обеспечение безопасности личности .................................................................. 160 3.6.2. Конституционноправовая основа обеспечения личной неприкосновенности ......................................................... 167 3.6.3. Особенности современного конституционноправового регулирования неприкосновенности частной жизни .................. 177 Глава 4. Проблемы борьбы с организованной преступностью в экономике России ........................................................................ 181 4.1. Борьба с организованной преступностью в условиях укрепления механизма государственного управления ................................................ 181 4.2. Внешнеэкономические операции российской организованной преступности: особенности современного этапа ..................................... 188 4.3. Ликвидация экономической базы сепаратизма ....................................... 198 5 opalev_1.p65 5 08.03.04, 22:51

Стр.6

5.1. Уголовноправовая политика и обеспечение национальной безопасности ...................................................................... 205 5.2. Актуальные проблемы уголовного права, касающиеся защиты национальной безопасности ........................................................ 218 5.3. Актуальные проблемы Особенной части уголовного права, требующие решения с позиции обеспечения национальной безопасности ...................................................................... 228 Глава 5. Уголовноправовая основа обеспечения национальной безопасности России: проблемы совершенствования законодательства .................. 205 Глава 6. Уголовнопроцессуальные проблемы обеспечения национальной безопасности России ....................................................................... 241 6.1. Охрана прав и свобод личности в свете реформы уголовно процессуального законодательства........................................................... 241 6.2. Проблемы доказывания по уголовным делам о посягательствах на безопасность личности, общества и государства ................................ 253 Глава 7. Проблема правового регулирования деятельности по предупреждению преступлений, посягающих на национальную безопасность России ............................................. 267 7.1. Состояние законодательства о предупреждении преступлений на современном этапе, тенденции его развития и влияние на обеспечение национальной безопасности .......................................... 267 7.2. Пределы правового регулирования деятельности по предупреждению преступлений на законодательном и подзаконном уровне .................... 274 7.3. Основные элементы системы предупреждения преступлений и ее влияние на правовое регулирование предотвращения преступлений, посягающих на национальную безопасность .......................................... 277 7.4. Назначение уголовного судопроизводства и предупреждение преступлений .............................................................................................. 284 7.5. Принципы уголовного судопроизводства и предупреждение преступлений .............................................................................................. 291 7.6. Соотношение уголовнопроцессуальных функций с предупреждением преступлений............................................................ 298 7.7. Совершенствование правового регулирования средств выявления и мер, направленных на устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступления........................................ 308 Глава 8. Административноправовая основа обеспечения национальной безопасности России ........................................................................ 323 8.1. Актуальные вопросы административноправовой организации деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения национальной безопасности ..................... 323 8.2. Меры административного воздействия, применяемые федеральными органами исполнительной власти в сфере обеспечения национальной безопасности ............................................... 333 Глава 9. Международноправовая основа обеспечения безопасности России ........................................................................ 354 9.1. Международная безопасность как фактор обеспечения национальных интересов ........................................................................... 355 9.2. Понятие и основное содержание всеобщей (универсальной) системы коллективной безопасности ....................................................... 358 9.3. Операции по поддержанию мира............................................................... 362 9.4. Разоружение и сокращение вооружений .................................................. 366 9.5. Региональная безопасность в системе международной безопасности ................................................................... 371 6 opalev_1.p65 6 08.03.04, 22:51

Стр.7

Глава 10. Международноправовая основа борьбы с преступностью ............. 381 10.1. Место и роль международного права в борьбе с преступностью и в обеспечении международной и национальной безопасности России ................................................................................. 381 10.2. Международноправовое регулирование борьбы с преступлениями международного характера, представляющими наибольшую угрозу безопасности России .............. 391 10.3. Международноправовое регулирование борьбы с другими преступлениями, угрожающими международной и национальной безопасности России ................................................................................. 437 Глава 11. Правовая основа обеспечения национальной безопасности России в чрезвычайных ситуация .............................. 452 11.1. Основы правового обеспечения национальной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций социальнополитического характера....................................................... 453 11.2. Основы правового обеспечения национальной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера ............................................................................ 459 11.3. Правовой режим чрезвычайного положения .......................................... 466 11.4. Правовой режим контртеррористических операций ............................. 474 Глава 12. Правовые проблемы обеспечения национальной безопасности России в вооруженных конфликтах ................................................ 480 12.1. Роль права в обеспечении национальной безопасности в военной сфере......................................................................................... 480 12.2. Международноправовое регулирование вооруженных конфликтов немеждународного характера и его роль в обеспечении национальной безопасности России ............ 489 12.3. Вопросы правового обеспечения национальной безопасности в вооруженных конфликтах в международном гуманитарном праве ................................................... 498 12.4. Вопросы правового обеспечения национальной безопасности в вооруженных конфликтах в российском законодательстве............... 506 7 opalev_1.p65 7 08.03.04, 22:51

Стр.8