Д.Г. Зеркин, О.А. Дмитриева МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТОВ ПРОПУСКА И ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ТЕРМИНАЛОВ Монография Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ» Д.Г. Зеркин, О.А. Дмитриева МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТОВ ПРОПУСКА И ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ТЕРМИНАЛОВ Монография Москва 2014 УДК 339.543 ББК 67.401.21 З57 Рецензенты: Т.И. ПУГАНОВСКАЯ, заместитель декана экономического факультета Международного университета природы, общества и человека «Дубна», кандидат экономических наук, доцент; А.В. СТРЕЛЕЦ, заместитель генерального директора – руководитель отдела организации экспертизы Дирекции научно-технических программ, кандидат технических наук, старший научный сотрудник; В.Н. ШАПОВАЛОВА, профессор кафедры экономики таможенного дела Российской таможенной академии, кандидат экономических наук, доцент Зеркин Д.Г. Методика проведения анализа и оценки деятельности международных автомобильных пунктов пропуска и таможеннологистических терминалов: монография / Д.Г. Зеркин, О.А. Дмитриева. <...> ISBN 978-5-9590-0784-3 В монографии сформулированы теоретические основы управления деятельностью международных автомобильных пунктов пропуска и таможеннологистических терминалов, представлен международный и отечественный опыт анализа и оценки деятельности. <...> © Зеркин Д.Г., Дмитриева О.А., 2014 © Российская таможенная академия, 2014 ВВЕДЕНИЕ Федеральная таможенная служба (далее – ФТС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – РФ) функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела. <...> Таможенные органы вносят существенный вклад в обеспечение <...>
Методика_проведения_анализа_и_оценки_деятельности_международных_автомобильных_пунктов_пропуска_и_таможенно-логистических_терминалов.pdf
УДК 339.543
ББК 67.401.21
З57
Рецензенты:
Т.И. ПУГАНОВСКАЯ, заместитель декана экономического факультета
Международного университета природы, общества и человека «Дубна»,
кандидат экономических наук, доцент;
А.В. СТРЕЛЕЦ, заместитель генерального директора – руководитель отдела
организации экспертизы Дирекции научно-технических программ, кандидат
технических наук, старший научный сотрудник;
В.Н. ШАПОВАЛОВА, профессор кафедры экономики таможенного дела
Российской таможенной академии, кандидат экономических наук, доцент
Зеркин Д.Г. Методика проведения анализа и оценки деятельности
международных автомобильных пунктов пропуска и таможеннологистических
терминалов: монография / Д.Г. Зеркин, О.А. Дмитриева.
М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2014. 142 с.
ISBN 978-5-9590-0784-3
В монографии сформулированы теоретические основы управления деятельностью
международных автомобильных пунктов пропуска и таможеннологистических
терминалов, представлен международный и отечественный опыт
анализа и оценки деятельности.
Предназначена для руководящих работников и специалистов таможенных
органов, преподавателей, а также студентов, обучающихся по специальности
«Таможенное дело».
© Зеркин Д.Г., Дмитриева О.А., 2014
© Российская таможенная академия, 2014
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................................................. 3
Глава 1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И НАПРАВЛЕНИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ ........ 5
1.1. Условия развития внешней торговли России и особенности деятельности
таможенных органов на современном этапе ............................................................ 5
1.2. Основные итоги деятельности Центрального таможенного Управления
за 2013 г. ..................................................................................................................... 14
1.3. Анализ деятельности международных автомобильных пунктов пропуска
и таможенно-логистических терминалов, в пределах которых оказываются
таможенные услуги ................................................................................................... 40
1.4. Отечественный и зарубежный опыт анализа и оценки деятельности
международных автомобильных пунктов пропуска и таможенно-логистических
терминалов, в пределах которых оказываются таможенные услуги ......................... 48
1.5. Анализ существующего научно-методического аппарата анализа и оценки
деятельности международных автомобильных пунктов пропуска ..................... 57
Глава 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО АППАРАТА АНАЛИЗА
И ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ПУНКТОВ ПРОПУСКА И ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ТЕРМИНАЛОВ .......... 64
2.1. Концептуальная модель деятельности международных автомобильных
пунктов пропуска и таможенно-логистических терминалов ................................ 64
2.2. Формирование системы показателей и критерии оценки деятельности
международных автомобильных пунктов пропуска
и таможенно-логистических терминалов ............................................................... 82
2.3. Совершенствование методики оценки деятельности международных
автомобильных пунктов пропуска и таможенно-логистических терминалов ......... 92
Глава 3. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ............................. 99
3.1. Практические рекомендации по оценке деятельности международных
автомобильных пунктов пропуска ........................................................................... 99
3.2. Практические рекомендации по совершенствованию управления процессом
предоставления услуг в международных автомобильных пунктах пропуска ..... 105
3.3. Оценка результативности сформированных практических рекомендаций
по организации деятельности международных автомобильных
пунктов пропуска .................................................................................................... 110
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................................................................... 114
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ .............................................................................. 115
ПРИЛОЖЕНИЯ ....................................................................................................................................... 117
141
Стр.142