Прощайте, Команданте!
Фидель Кастро,
каким мы его
запомним
Страница 16
Станислав Черчесов рассказал,
чего ждать
от сборной
на Кубке
Конфедераций
Страница 14
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Понедельник, 28 ноября 2016. № 269(7137) www.rg.ru
4
За опасное вождение
предлагают карать пятью
тысячами рублей штрафа
5
Сколько будет стоить нефть
в случае срыва договоренности
об ограничении уровня
ее добычи между странами
ОПЕК и другими экспортерами
6
Жалобы
на финансистов
будет рассматривать новая
спецслужба
7
Увольнять учителей
за нелояльность разрешил
парламент Латвии
12
Заряжать мобильные
телефоны лазерным лучом
вместо электрического
шнура теперь могут
российские ученые
14
Шесть побед «Спартака» —
сколько еще продлится
выигрышная серия краснобелых?
ПАМЯТЬ
Юлия
Кривошапко
Об этом, а также о том, прекратили
ли спекулянты атаковать
рубль, надежно ли защищены банки
и их клиенты от кибертеррористов,
захотят ли граждане участвовать
в новой накопительной системе
пенсий, в интервью «Российской
газете» рассказал первый
заместитель председателя Банка
России Сергей Швецов.
А
В концепции реформы ОСАГО,
которая сейчас активно обсуждается,
есть пункт, по которому
страховые компании, имеющие
много жалоб клиентов на качество
ремонта, будут лишать права
на выплаты в натуральной форме.
Автостраховщикам этот момент
не нравится. Останется ли
он в итоговом варианте?
СЕРГЕЙ ШВЕЦОВ: Этот пункт обязательно
должен остаться. Мы исховтовладельцы
попрежнему
смогут выбирать
— получать по
ОСАГО деньги или ремонт.
Но не всегда.
Акцент
Страховые компании лишат
права возмещать ущерб
по ОСАГО ремонтом, если он
выполняется некачественно
дим из того, что качество услуги
должно обеспечиваться в любой
ее компоненте. Если страховая
компания не способна заключить
договоры со станциями ремонта,
которые обеспечивают надлежащее
качество, то такая страховая
компания должна лишаться права
на то, чтобы осуществлять натуральное
возмещение.
То есть в этом случае у клиента
страховой компании, если
ДТП произошло не по его вине,
будет право выбирать: получать
ли возмещение ремонтом или
деньгами.
Если же речь идет о добросовестной
страховой компании, то
ее клиент должен будет воспользоваться
натуральным возмещением
без возможности получить
деньги.
Когда может быть принят закон
о финансовом омбудсмене и будет
ли он совмещать функции
финансового защитника на страховом
рынке?
СЕРГЕЙ ШВЕЦОВ: Законопроект готов.
Но по срокам принятия сейчас
трудно спрогнозировать.
Хочу напомнить, что у нас на
финансовом рынке омбудсмен
уже есть. Другое дело, что его реСтепень
наказания за кибератаки
в России ниже, чем в развитых
странах, и ЦБ хочет это исправить.
шения не являются сегодня обязательными.
Вас
это устраивает?
СЕРГЕЙ ШВЕЦОВ: Наша позиция заключается
в том, что по ряду продуктов
желательно иметь омбудсмена
в качестве обязательной
опции решения споров на финансовом
рынке.
Мы считаем, что в качестве пилотного
проекта было бы целесообразно
ввести обязательность использования
института омбудсмена
для моторных видов страхования.
Они вызывают сегодня наибольшие
нарекания и у самой
страховой индустрии, и у граждан,
потребляющих эти продукты.
В остальных сферах обязательность
работы омбудсмена должна
зависеть от спроса. Если у финансовых
институтов есть спрос на
такое регулирование, он будет работать
и без решения на
уровне законодательства.
11
ДИСКУССИЯ
Для кого в России нужно поднять подоходный налог
Плоская и без прогресса
П
Марина Гусенко
рогрессивная шкала налога
на доходы физических
лиц (НДФЛ) может быть
7
Больше чем филолог —
сегодня исполняется
110 лет со дня рождения
легендарного ученого
и литературоведа
Дмитрия Лихачева
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 26.11.16
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
введена в России после 2018 года.
Бедные будут платить меньше
либо их освободят от подоходного
налога, а богатые будут платить
больше.
О том, что эти перемены уже
обсуждают в правительстве, недавно
заявила вице-премьер Ольга
Голодец. В пятницу ситуацию
прояснил первый вице-премьер
Игорь Шувалов, сообщив, что
правительство будет стремиться
не проводить налоговых новаций
до середины 2018 года, это касается
и НДФЛ. А заиграла тема
пару недель назад, когда министр
финансов Антон СилуаКакие
налоги вынуждены оплачивать граждане разных стран мира, — рассказывают корреспонденты «РГ», с. 13
48,2046
37,1151
13,4816
32,9765
35,0173
19,0354
Венгерский форинт**
Индийская рупия**
Вон Республики Корея***
Датская крона*
Доллар США
Евро
22,0922
54,9585
92,0948
64,6174
68,4363
94,3526
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Молдавский лей*
Новый туркменский манат
19,1094
47,9749
93,4453
93,4453
32,0205
18,4885
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
Таджикский сомони*
75,4859
15,5200
15,1802
87,4597
45,2915
81,9498
Турецкая лира
Узбекский сум***
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
Шведская крона*
18,7503
20,4810
25,1478
80,3647
25,3441
70,0581
Швейцарский франк
Только в «РГ» Первый зампред ЦБ Сергей Швецов
о реформе ОСАГО, новых пенсиях и ужесточении
наказания за кибератаки на банки
Пароль «ЦБ»
Федеральный выпуск
ТРАНСПОРТ Авиабилеты
на новогодние праздники
резко подорожали,
не дожидаясь декабря
Цены уходят в небо
Юлия Кривошапко
АВИАКОМПАНИИ сетуют на
убытки из-за того, что россияне
стали реже пользоваться их
услугами. Но жаловаться впору
и самим путешественникам.
Стоимость и без того недешевых
авиабилетов на предновогодние
даты и январские каникулы
увеличилась на 30—40 процентов.
А по некоторым, особенно
популярным направлениям
цены взлетели в два раза. При
этом лишь немногие перевозчики
предлагают на этот период
скидки. А если и делают это, то
точечно, лишь на некоторых
маршрутах.
Тарифы авиакомпаний во
время праздников и так называемых
высоких сезонов всегда
поднимаются. Это закономерная
реакция на увеличение спроса.
Весь вопрос в том, насколько
растут цены. В этом году, если
вести речь о новогодних праздниках,
достаточно заметно, без
всяких скидок на кризис.
Стоимость одного билета, к
примеру, из Москвы в Ростов-наДону
на 30 декабря уже сейчас
начинается с 5,8 тысячи рублей.
Это без багажа и страховки.
С ними будет на две с лишним
тысячи дороже. Примерно такую
же сумму придется заплатить одному
человеку, чтобы 7—8 января
вернуться обратно в Москву к
началу нового рабочего года. А
если путешествует семья с детьми
— считайте сами. В ноябре минимальная
стоимость билета на
этом маршруте была на
уровне с 2,4—2,9 тысячи
рублей.
11
ИНИЦИАТИВА Владимир Путин
предложил сделать толкования
Конституционного суда
обязательными
Право без сомнений
Татьяна Замахина,
Мария Голубкова,
Санкт-Петербург
ПРЕЗИДЕНТ РФ Владимир Путин
внес в Госдуму законопроект,
который серьезно усиливает
позиции Конституционного суда
(КС), наделяя его новыми полномочиями.
По сути предлагается
ввести запрет на применение
любых нормативных актов, если
с этим не согласен в своем постановлении
КС. А уже принятые
законы должны быть скорректированы
в четко обозначенные
сроки. В Госдуме обещали принять
поправки на эту тему до
конца осенней сессии.
Как пояснили «РГ» в аппарате
КС РФ, теперь соответствующие
органы обяжут учитывать правовые
позиции суда как окончаПРОВОКАЦИЯ
тельные
даже в том случае, если
норма признана в целом соответствующей
Основному закону.
КС довольно часто дает понять,
что практика применения того
или иного нормативного акта
была некорректной. Но при
этом, если в решении судей напрямую
не говорится, что закон
не соответствует Конституции,
то такие указания суды общей
юрисдикции и арбитражные зачастую
оставляют без внимания.
«Обязательность решений КС
устанавливалась в законе и ранее.
Несмотря на это, на практике
правовые подходы, высказанные
КС, подчас игнорируются»,
— пояснил «РГ» доцент кафедры
коммерческого права Санкт-Петербургского
государственного
университета
Андрей Бушев.
3
нов заявил, что после 2018 года
может быть рассмотрена возможность
введения прогрессивной
шкалы. Позже позицию ведомства
уточнил замминистра
финансов Илья Трунин. В нынешних
сложных условиях, сказал
он, изменение порядка взимания
НДФЛ будет стимулировать
уход в тень зарплат. Этот
вопрос может быть рассмотрен
после 2018 года, когда стабилизируется
экономика.
Все это породило бурную дискуссию.
Эксперты разделились
на два лагеря. Одни считают, разделение
НДФЛ для «бедных» и
«богатых» только добавит экономических
проблем, другие — что
реформа сделает налог
справедливее, а бюджет
— полнее.
6
8
Украинская ракета: полет
в кошмарном сне и наяву.
Какими трагедиями могут
обернуться провокационные
учения
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
63,7378
46,0002
57,3383
*За 10
**За 100
***За 1000
ЮРИЙ БЕЛИНСКИЙ / ФОТОХРОНИКА ТАСС
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСАНДРА ВОЗДВИЖЕНСКАЯ
REUTERS
EPA
Стр.1