Павел
Крашенинников
представил свою
новую книгу
Прощайте, слоники!
А также чайки,
акулы
и дельфины,
«Времена и право»
Страница 7
вы вымираете
Страница 4
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Пятница, 28 октября 2016. № 245(7113) www.rg.ru
3
Ртутные градусники
могут быть запрещены
для перевозки в ручной
клади авиапассажиров
сразу после Нового года
4
Рубль за миллилитр —
цена на оливковое масло
в России растет из-за
неурожая в Италии
и Греции
6
Нобелевская премия,
присужденная за открытие
«темной энергии», может
быть отозвана
9
Семейные разборки —
как в разных странах мира
борются с бытовым
насилием
14
МЧС упростит жизнь
малому и среднему бизнесу
после внесения изменений
в нормы пожарной
Ёбезопасности
15
Светлана Кузнецова
сразится за выход
в финал Итогового
чемпионата WTA
ФУТБОЛ
Татьяна Зыкова
С
егодня проект бюджета
на 2017—2019 годы
поступит в Госдуму.
Сложность и драматизм
формирования
бюджета в условиях санкций и
низких цен на нефть очевидны.
Как это отразится на выполнении
социальных обязательств государства?
Будут ли индексировать
материнский капитал? И зачем
вводить пособие на бедность?
На эти и другие вопросы
«Российской газете» ответила
первый заместитель министра
финансов Татьяна Нестеренко.
Татьяна Геннадьевна, и все-таки
удастся ли выполнить все социальные
обязательства государства?
ТАТЬЯНА НЕСТЕРЕНКО: Безусловно. Выполнение
в полном объеме всех
социальных обязательств является
базовым принципом формирования
бюджета. Бюджетное законодательство
гласит, что федеральный
бюджет предназначен
для исполнения расходных обязательств
Российской Федерации.
Кроме того, бюджетное законодательство
разрешает принимать
новые обязательства получателю
Акцент
На индексацию пенсий,
пособий и социальных
выплат предусмотрен почти
триллион рублей в 2019 году
бюджетных средств, только в пределах
доведенных до него лимитов
и с учетом уже принятых расходных
обязательств. Таким образом,
если расходные обязательства
не были пересмотрены или изменены,
то с точки зрения бюджетных
правоотношений они гарантировано
будут исполнены.
Бюджет создает финансовую
основу для исполнения этих обязательств.
Что
касается индексации, то в
бюджете на 2017-2019 годы предусмотрена
индексация всех социальных
выплат, включая пенсии.
Более того, мы со следующего года
переходим на единый порядок индексации
всех социальных выплат.
Что это значит? Если до настоящего
времени индексация
большинства выплат осуществлялась
исходя из прогнозного уровня
инфляции, при этом конкретная
дата индексации была везде
разная, то со следующего года индексация
произойдет одновременно
по всем социальным выплатам
(с 1 февраля) а для определения
ее размера мы будем использовать
отчетные данные, то есть
более точные.
Такой порядок индексации, на
наш взгляд, является более справедливым
по отношению к гражданам,
поскольку исключает какие-либо
неточности прогноза и
увеличивает размер пособий исходя
из уже сложившегося роста
цен.
Как это выглядит в цифрах?
Бюджет на 2017 год скроен исходя
из цен на нефть в 40 долларов за
баррель. Но куда занесет доллар,
рубль и баррель, мы наверняка не
знаем.
ТАТЬЯНА НЕСТЕРЕНКО: Если при «старом»
подходе размер индексации
составил бы 4 процента ежегодно
(на 2017—2019 годы), то по «новому»
механизму он составит в 2017
году 5,8 процента, а в 2018—2019
годах — 4. Бюджетные ассигнования
на индексацию пенсий, пособий
и социальных выплат в проекте
бюджета предусмотрены на
2017 год в размере 332 миллиардов
рублей, на 2018 год — 597 миллиардов
и на 2019 год — 904 миллиарда.
Если
посмотреть расходы федерального
бюджета на социальную
политику, то можно увидеть
их рост в 2017 году на 9,8 процента.
С чем это связано?
ТАТЬЯНА НЕСТЕРЕНКО: Действительно,
расходы по разделу «Социальная
политика» растут в 2017 году на
9,8 процента по отношению к
2016 году. Однако если посмотреть
2018 год, то объем средств
даже немного снижается
— на 2,4 процента — по
сравнению с 2017 годом.
5
АВТОМОБИЛИ Автошколам прописали правила работы с ГИБДД
15
«Спартак» готовится
прервать безвыигрышную
серию в играх
с ЦСКА в предстоящем
в субботу
столичном дерби
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 28.10.16
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
ГАИ пойдет в школу
М
Владимир Баршев
инистерство внутренних
дел разместило для
общественного обсуждения
приказ, который устанавливает
требования о взаимодействии
автошкол с ГИБДД.
Это взаимодействие необходимо.
Дело в том, что в регионах
у ГИБДД попросту нет ни площадок
для приема экзамена, ни
транспорта, который соответствует
всем категориям. В некоторых
регионах даже классов, оборудованных
компьютерами с необходимым
программным обеспечением,
нет.
Чтобы не раздувать штаты, не
48,1310
38,2176
13,2643
33,0398
35,1726
20,0694
Венгерский форинт**
Индийская рупия**
Вон Республики Корея***
Датская крона*
Доллар США
Евро
22,2359
55,2616
92,4908
63,0399
68,7576
94,2794
вкладывать деньги в строительство
площадок и закупку транспорта
с компьютерами, МВД
приняло решение о возможности
приема теоретического, а
также первого практического
экзамена на базе автошкол.
Первый практический экзамен
— это проверка навыков
управления транспортом. Экзаменуемому
необходимо выполнить
несколько упражнений на
закрытой площадке.
Второй практический экзамен,
то есть управление в городе.
Тут сотрудники ГИБДД пользуются
уже своими, заранее
установленными маршрутами.
ГИБДД может использовать
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Молдавский лей*
Новый туркменский манат
18,9309
47,1644
92,2648
93,0094
31,4610
18,0372
для приема экзаменов транспорт,
который к госавтоинспекции
не имеет ни малейшего
отношения. Главное, чтобы машины
были оборудованы в соответствии
с требованиями
ГИБДД. Помимо вторых педалей
на них должны стоять камеры,
которые фиксируют все, что
происходит.
Требования к площадкам и к
экзаменационным автомобилям
прописаны в других нормативных
актах. Документ о взаимодействии
с ними тесно связан.
Перед тем как согласиться
прийти на площадку автошколы,
ГИБДД должна эту площадку
проверить. И такой автодром
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
Таджикский сомони*
76,6666
15,8847
15,2657
86,6206
45,2905
80,2545
Только в «РГ» Сегодня правительство направляет проект
федерального бюджета депутатам Госдумы
Примите бюджет
Федеральный выпуск
ФИНАНСЫ Новые заявления
Центробанка окажут
поддержку рублю
Ставка
против слова
Игорь Зубков
СОВЕТ директоров Банка России
в пятницу проведет заседание
по ключевой ставке. Аналитики
не ожидают ее снижения,
ЦБ просто подтвердит паузу, о
которой он прямо заявил после
заседания в сентябре. Впервые
за три года проходящее в строгой
тайне заседание совета директоров
будет почти что лишено
интриги.
Более того, сейчас финансовый
рынок несильно нуждается
в снижении ставки: основную
функцию поставки ликвидности
выполняет расходование
средств Резервного фонда, отмечает
профессор департамента
финансов НИУ «Высшая школа
экономики» Александр Абрамов.
В этом году министерство
финансов уже потратило на покрытие
дефицита 1,17 триллиона
рублей и до конца года планирует
распечатать из запасов еще
примерно столько же.
Зато внимание рынка будет
приковано к тональности итогового
заявления совета директоров
Банка России. «Вероятно,
оно будет более жестким, — прогнозирует
главный экономист
Евразийского банка развития
Ярослав Лисоволик, — и это окажет
некоторую поддержку курсу
рубля». Банк России готовится
гасить волну волатильности, которую
вызовет ожидаемое в декабре
решение Федеральной резервной
системы США повысить
базовую процентную ставку.
Внешний фон стал главной
угрозой для стабильности
рубля.
3
ОБРАЗОВАНИЕ В школы вернется
трудовое воспитание, а вузы
будут оценивать по-новому
Садись, пять!
Ирина Ивойлова
КАК вернуть в школу трудовое
воспитание? Сохранят ли вузы
льготы для сирот? Откроются ли
ясли для малышей? Кто напишет
единые учебники? Над этими и
другими вопросами будет работать
новый Комитет Госдумы по
образованию и науке.
В нынешней Госдуме объединены
вместе комитеты по образованию
и науке, в портфеле уже 31
законопроект по образованию и
19 — по науке.
Депутаты решили начать с самого
важного вопроса. Это обеспечение
местами в яслях и садах
малышей до 3 лет. В детские сады
ходят 6 миллионов детишек от 3
до 7 лет. Но устроить в ясли ребенка,
которому нет еще 3 лет очень
сложно. Где-то здания давно проданы,
где-то не хватает средств и
кадров, чтобы открыть группы
для самых маленьких. «Будем выТРАНСПОРТ
В
России перестали покупать
мотоциклы: продажи
снизились почти вдвое
должен соответствовать строгим
требованиям, прописанным
в приказе министерства образования.
Это
должна быть закрытая
территория с соответствующей
разметкой. Колышки и конусы
можно выставить потом. Покрытие
должно соответствовать требованиям
по сцеплению даже зимой.
Кстати,
накануне прихода инспекторов
для проверки площадки
многие автошколы выгоняют
на нее дворников с газовыми
горелками, чтобы просушить
ее. Тогда сцепление точно
будет соответствовать
нормативам.
3
Турецкая лира
Узбекский сум***
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
Шведская крона*
20,3473
20,4476
24,7215
77,1734
25,4630
70,5357
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
63,4843
45,3773
60,2589
*За 10
**За 100
***За 1000
ходить на решение этих задач», —
пообещал председатель Комитета
по образованию и науке Вячеслав
Никонов.
В стандарты для школы вернется
содержание. Дело в том, что
в них прописаны условия и цели,
но не сказано: ученик должен
прочитать такие-то книги, уметь
решать такие-то задачи. «Обновленные
стандарты станут первым
шагом к созданию новых учебников,
решится вопрос с избыточным
количеством книг», — заметил
депутат. Подход будет таким
же, как к созданию новых учебников
истории: «концепция — творческий
конкурс — учебник». Не
обязательно один. Но единый.
Прорабатываются документы,
чтобы вернуть в школу трудовое
воспитание. Сейчас школы не
могут заставить ученика прийти
на субботник или подмести
двор на пришкольном
участке.
2
6
СЕРГЕЙ БОБЫЛЕВ / ТАСС
СЕРГЕЙ КОНЬКОВ / ТАСС
DEPOSITPHOTOS
Стр.1