КОМИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, КОММЕНТАРИИ, ПРОБЛЕМЫ
СВОДНЫЙ
РЕФЕРАТИВНЫЙ СБОРНИК НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
Второе полугодие 2006 г. №4-6 (70, 71, 72)
Москва – 2007
Стр.1
Сводный реферативный сборник журнала
Представительная власть — XXI век:
законодательство, комментарии, проблемы.
2006 г. №4- 6 (70, 71, 72)
Главный редактор
доктор юридических наук, профессор А.П. Любимов
Редакционная коллегия:
А.С. Автономов, А.С. Барсенков, А.Н. Домрин,
В.Ф. Кульчицкий, В.А. Лепехин, А.П. Любимов,
М.В. Матасов, Н.Г. Щитова (литературный редактор)
Экспертный совет:
Г.Дж. Берман, С.А Комаров, А.Д. Ефимов, В.Н. Калинин,
Д.А. Керимов, В.И. Лысенко, С.Г. Пепеляев,
С.В. Поленина, Б.А. Страшун, Н.Г. Щитова
Подготовку реферативного выпуска на русском языке
осуществил: Коюшев С.С.
Верстка осуществлена редакцией
По вопросам получения и распространения издания
"Представительная власть-XXI век", а также размещения
рекламных (информационных) материалов и публикаций
статей обращаться по тел/факс (495) 982-21-95; (499) 940-83-82
(с указанием: для издания "Представительная власть-XXI век").
Адрес: 103265, г. Москва, ул. Охотный ряд, д.1,
Комитет Государственной Думы
по делам общественных объединений
и религиозных организаций, журнал
"Представительная власть-XXI век".
Адрес в Интернете: http://www.pvlast.ru
Корреспонденты издания:
в России – Ю.Г. Звягин, Ю.С. Игнатов
(парламентский корреспондент)
в Азербайджане – г. Баку – В.Б. Алиев
в Италии – г. Неаполь – И. Марино
в США – г. Айова-Сити – А.Н. Домрин
Издание выходит с 1994 года.
Оформить подписку на журнал можно
через агентство «ИНТЕР-ПОЧТА»,
тел. (495)500-00-60; агентство «АРТОС-ГАЛ»
тел. (495) 603-27-30, 603-27-31, 603-27-32.
Подписной индекс – 15659.
Издательский дом «Бухгалтерия и банки»:
тел. (495) 684-27-04, .(495)778-91-20.
Реферативные сборники издания выходят на русском,
английском и китайском языках.
© "Представительная власть – XXI век"
Сводный реферативный сборник журнала Представительная власть - XXI век:
законодательство, комментарии, проблемы. 2007. Реф. вып. 4-6 (70, 71, 72). – С. 23
2
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
ВЫПУСК №4
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ И ПРАВОТВОРЧЕСТВО
Глотов С.А. ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: НЕКОТОРЫЕ
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ (ч. 2)
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Фомиченко М.П. ПРАВА НАРОДОВ: РОССИЙСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
ФЕДЕРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Садыки М-А. М-Г. ФЕДЕРАЛИЗМ – КРЕДО ДЕМОКРАТИИ
Конопелько Л.Ф.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ГОРИЗОНТАЛЬНОГО ВЫРАВНИВАНИЯ ДИСБАЛАНСА ТЕРРИТОРИЙ В
РОССИИ В РАМКАХ ФИНАНСОВОГО ФЕДЕРАЛИЗМА
БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ
Багишаев З.А., Оганесян С.С. ГЛАВНОЕ ОРУЖИЕ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ –
ИДЕОЛОГИЯ
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Черный В.В., Аляев А.В., Цыкало В.В. РОССИЯ В ОБСЕ: ЧТО ДАЛЬШЕ? (ч. 1)
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
Гольцблат А.А. ЗЕМЛЯ ПО НОВОМУ
НАЦИОНАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
Гасанов И.Б. АЗЕРБАЙДЖАНЦЫ – НАЦИЯ БУДУЩЕГО
Пеньковский Д.Д. ПРЕДПОСЫЛКИ ЭМИГРАЦИИ КАЗАЧЕСТВА НА
ЗАВЕРШАЮЩЕМ ЭТАПЕ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
ОТЗЫВЫ И РЕЦЕНЗИИ
Любимов А.П. РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ С.И. БАРЗИЛОВА И
А.Г. ЧЕРНЫШЕВА «БЕЗУМСТВО ВЛАСТИ: ПРОВИНЦИАЛЬНАЯ
РОССИЯ: ДВАДЦАТЬ ЛЕТ РЕФОРМ». – М., ЛАДОМИР, 2005. – 298 с.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И ПРАВО
Марков К.В. ПУТИ УКРЕПЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ОСНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД
ФИНАНСЫ И ПРАВО
Комаров В.С. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ КАК СПОСОБ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ИСТОРИЯ И ПРАВО
Харитонов Д.В. Т.Н. ГРАНОВСКИЙ И ИСТОРИЧЕСКОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
ИННОВАЦИИ
Тёркина А.В. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ В ЗЕРКАЛЕ ИННОВАЦИЙ
3
Стр.3
ВЫПУСК №5
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
ИНТЕРВЬЮ С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ СЕВЕРА И МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ Г.Д. ОЛЕЙНИКОМ
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Чиркин В.Е. О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПУБЛИЧНОМ КОЛЛЕКТИВЕ И ВЛАСТИ
НАРОДА
Дубровин Ю.Д., Туник Г.А. НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ
РОССИИ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
НАУКА
ИНТЕРВЬЮ ГЛ. РЕДАКТОРА ЖУРНАЛА А.П. ЛЮБИМОВА С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ
ВАК, АКАДЕМИКОМ РАН М.П. КИРПИЧНИКОВЫМ (ч.1)
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ И ПРАВОТВОРЧЕСТВО
Садовникова Г.Д. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РФ – «ПАРЛАМЕНТ ЗА РАБОТОЙ»
Фатеев Г.П. ОПУБЛИКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ:
ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Черный В.В., Аляев А.В., Цыкало В.В. РОССИЯ В ОБСЕ: ЧТО ДАЛЬШЕ? (ч. 2)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
Комаров С.А., Щукин В.В. ОПТИМИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коновалов А.С. СЛУЖБА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ЧАСТЬ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА
Кульков М.А., Виноградов А.А. ЧТО ТАКОЕ КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА И КАК ЕЕ
ЗАЩИТИТЬ?
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
ХараджиевР.Ф. ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
РЕЦЕНЗИИ И ОТЗЫВЫ
Любимов А.П. РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ МАРЕНКОВА Н.Л. «МЕТОДОЛОГИЯ
СОЗДАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЫНКА ИННОВАЦИЙ В РОССИИ» - М.:
Издательство «Высшая школа», 2005. - 438 с.
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
Иванов В.Б., Ермолович М.Н. МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА И МАЛАЯ
ЭНЕРГЕТИКА
Сусликов В.Н. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
НЕДВИЖИМОСТИ
4
Стр.4
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ И ПРАВО
Бурцев Д.Г., Комарова Т.Л. ОПТИМИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР
НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Предко Н.М. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
Загороднов А.В. ЧТО НА ЗАПАДЕ НЕ ЗНАЮТ (И НЕ ХОТЯТ ЗНАТЬ) О ЧЕЧНЕ
ВЫПУСК №6
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
Коршунов Л.А. КАДРЫ ЕСЛИ И НЕ РЕШАЮТ ВСЕ, ТО ОЧЕНЬ МНОГОЕ
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
Степанов А.Г. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
ИНТЕРВЬЮ С ДЕПУТАТОМ, ЧЛЕНОМ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ПО ОБОРОНЕ ГЕНЕРАЛ-МАЙОРОМ БЕЗБОРОДОВЫМ Н.М.
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
Яцкин А.В.
НАУКА
ИНТЕРВЬЮ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА ЖУРНАЛА А.П. ЛЮБИМОВА С
ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ВАК, АКАДЕМИКОМ РАН М.П. КИРПИЧНИКОВЫМ (ч. 2)
РЕЛИГИЯ И ПРАВО
Осипян Б.А. О РЕЛИГИОЗНОМ ПРОИСХОЖДЕНИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ НОРМ
НРАВСТВЕННОСТИ И ПРАВА (ч. 1)
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ И ПРАВОТВОРЧЕСТВО
Виноградов А.С. ОСОБЕННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНИЦИИРОВАНИЯ
ЗАКОНОПРОЕКТОВ (НА ПРИМЕРЕ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Курмаев Р.М., Самойленко В.А. ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
Можаровский В.В.
РАЗМЕЩЕНИЕ ТОРГОВОГО ЦЕНТРА НА ЗЕМЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (СТАНДАРТИЗАЦИЯ)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
5
Стр.5
ФИНАНСЫ И ПРАВО
Хамзин Э.Р. СИСТЕМА СТРАХОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РИСКОВ В
РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
ОБРАЗОВАНИЕ
ПОНОМАРЁВА Ю.Ю. ОРГАНИЗАЦИЯ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗЕМСКИХ ГЛАСНЫХ ОРЛОВСКОЙ ГУБЕРНИИ
ОТЗЫВЫ И РЕЦЕНЗИИ
Илюхин В.И. РЕЦЕНЗИЯ НА СТАТЬЮ МАГОМЕДОВА С.К. «ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
ПОСЛЕДСТВИЯ ПОКУПКИ ПОХИЩЕННОЙ АВТОМАШИНЫ»
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Магомедов С.К. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛЕДСТВИЯ ПОКУПКИ
ПОХИЩЕННОЙ АВТОМАШИНЫ
НАЦИОНАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
Барбарян К.Б.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ГЕНЕЗИСА
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ В ЗАКАВКАЗЬЕ
ИННОВАЦИИ
Ханнанов Р.Р. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
РЕГИОНЕ
6
Стр.6