МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Забайкальский государственный университет»
(ÔÃÁÎÓ ВПО «ÇàáÃÓ»)
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИВЕРСИТЕТА ¹ 09 (124)
TRANSBAIKAL STATE UNIVERSITY JOURNAL
Чита 2015
Стр.1
Содержание
Науки о Земле
Áè÷åîîë Ò.Í., Допчут À.À.
Изменение административнотерриториального деления Республики Тыва
T. Bicheool, A. Dopchut
Change in the Administrative Territorial Division Republic of Tuva .................................................................................. 4
Курганович К.А., Голятина М.А.
Пространственновременной отклик NDVI на изменение климатических характеристик
в Забайкальском крае за период 20002014 ãã.
K. Kurganovich, M. Golyatina
SpatioTemporal Response of NDVI to Change of Climatic Characteristics in the Transbaikal
Region for the Period of 20002014 .......................................................................................................................... 10
Секисов Г.В.
Cтруктурированный состав горной геофизики как современной горной науки
G. Sekisov
Structural Composition of Rock Geophysics As a Modern Mining Science ....................................................................... 21
Сидорова Ã.Ï., Крылов Ä.À., Якимов À.À.
Экологическое воздействие угольных ТЭС на окружающую среду
G. Sidorova, D. Krylov, A. Yakimov
Environmental Impact of Coal Plants on the Environment ............................................................................................. 28
Синица Ñ.Ì., Ступина Ò.À., Вильмова Å.Ñ.
Новые данные по палеонтологии палеозоя агинской структурноформационной зоны Забайкалья (часть 2)
S. Sinitsa, T. Stupina, E. Vilmova
New Data on Paleozoic Paleontology of Aginsk StructuralFormational Zone of Transbaikaliå (Part 2) .................................. 39
Политология
Бояркина À.Â., Лыков Ê.Ô., Печерица Â.Ô.
Превентивная дипломатия как инструмент «мягкой силы» КНР
A. Boyarkina, K. Lykov, V. Pecheritsa
Preventive Diplomacy As an Instrument of China’s Soft Power ....................................................................................... 50
Бурняшева Л.А.
Особенности политических трансформаций под влиянием процессов глобализации
L. Burnyasheva
Features Political Transformations Under the Influence of Globalization Processes ............................................................ 58
Горохов С.А., Дмитриев Р.В.
Латинская Америка: современные тренды конфессионального развития
S. Gorokhov, R. Dmitriev
Latin America: the Contemporary Trends of Religious Development ............................................................................... 67
Маринович А.Н.
Интернетмедиа как часть современных политических процессов: на примере сирийского конфликта
A. Marinovich
Internet Media As a Part of Current Political Processes on the Example of the Syrian Conflict ............................................. 80
Экономические науки
Атанов Í.È., Янтранов À.Å.
N. Atanov, A. Yantranov
Повышение качества работы региональных институтов государственного управления
в Сибирском федеральном округе
Improving the Quality of the Regional Institutions of Public Administration in the Siberian Federal District............................. 88
Верлуп Е.В.
Маркетинговый подход к территориальному программированию устойчивого развития
E. Verlup
Marketing Approach to the Territorial Programming of Sustainable Development .............................................................. 95
Стр.2
Вылкова Е.С.
Варианты реформирования налога на добавленную стоимость в России
E. Vylkova
Options for reform of Value Added Tax in Russia ......................................................................................................... 103
Киселева Е.А.
Методика анализа уровня дисбаланса интересов участников управления налогообложением и построение
карт баланса налоговых интересов
E. Kiseleva
Analysis Methodology of Imbalance of Interests of Tax Management Participants and Structure of the
Tax Interests Balance Cards .................................................................................................................................... 112
Плотников Н.В.
Концептуальные основы обеспечения экономической безопасности высшего образования на современном этапе
N. Plotnikov
Conceptual Bases of Economic Security High Education of Today .................................................................................. 123
Сандакова Н.Ю.
Концептуальные положения социальноэкономического развития региона на основе процессов
гармонизации каналов коммуникационного обмена информацией и ресурсами
N. Sandakova
Concept of SocialEconomic Development of the Region on the Basis of Communication Channels Process
of Harmonization of Sharing Information and Resources ............................................................................................... 129
Стр.3
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
¹ 09 (124)
ВЕСТНИК
2015
Научный редактор др социол. наук Н.П. Романова
Литерат. редактор А.А. Рыжкова
Литерат. редактор А.И. Михайлова
Технический редактор канд. социол. наук И.В. Петрова
Подписано в печать 25.09.2015
Сдано в производство 28.09.2015
Ôîðì. áóì. 60 х 84 1/8
Печать офсетная
Ó÷.èçä. ë. 13,1
Тираж 500 ýêç.
672039, ×èòà, óë. АлександроЗаводская, 30
Ðàá. òåë.: 416718; Email: rikromanovachita@mail.ru
Áóì. òèï. ¹ 2
Гарнитура Bodoni
Óñë. ïå÷. ë. 12,2
Заказ ¹ 18415
ФГБОУ ВПО «ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Стр.4
Основан
в 1995 ã.
Учредитель:
Забайкальский государственный
университет
Журнал зарегистрирован как СМИ
17.04.2012, регистрационный номер
ПИ ¹ ФС 7749419
Журнал участвует в Российском индексе
научного цитирования (РИНЦ)
Периодичность издания: 12 номеров в год
Научные направления журнала, рекомендованные
ВАК РФ для публикации результатов
исследований на соискание ученой
степени доктора и кандидата наук:
– науки о Çåìëå;
– политология;
– экономические науки
Журнал «Вестник Забайкальского государственного
университета» до ¹ 8 (87)
2012 г. выходил под названием «Вестник
Читинского государственного университета»
Журнал
рекомендован ВАК РФ для
публикации результатов исследований
на соискание ученой степени
кандидата и доктора наук
С 1997 ã. журнал включен в базу данных
ВИНИТИ РАН
C 2013 ã. журнал включен в каталог
периодических изданий Ulrich'
Directory
теоретический и научнопрактический журнал
Редакционная коллегия
Вестник ЗабГУ
Иванов С.А.
– гл. редактор, др техн. наук, профессор, ректор ЗабГУ;
Хатькова А.Н. – зам. гл. редактора, др техн. наук, профессор, проректор
по научной и инновационной работе ЗабГУ;
Романова Н.П. – научный редактор, др социол. наук, профессор;
Каплина С.Е. – редактор иностранной версии, др пед. наук, профессор;
Рыжкова А.А. – литературный редактор;
Михайлова А.И. – литературный редактор;
Петрова И.В. – технический редактор, канд. социол. наук.
Редакционный совет
Председатель редакционного совета: С.А. Иванов, др техн. наук, профессор, ректор Забайкальского
государственного университета.
Члены редакционного совета
Науки о Земле
25.00.02 – Инженерная ãåîëîãèÿ, мерзлотоведение и грунтоведение – È.Â. Áû÷êîâ, ä р òåõí. íàóê, профессор,
академик РАН (Иркутск); В.Н. Опарин, д р физ.мат. наук, профессор, членкорр. РАН (Новосибирск);
Â.À. Ñòåòþõà, д ð òåõí. íàóê, доцент (×èòà);
25.00.11 – Геология, поиски и разведка твердых полезных ископаемых, минерагения – В.Н. Заслоновский,
ä р òåõí. íàóê, профессор (×èòà); Þ.Â. Ïàâëåíêî, ä р ãåîë.ìèíåð. íàóê, профессор (×èòà); À.Á. Ïòèöûí,
ä р òåõí. íàóê, профессор (×èòà); Â.Ã. Ðîìàíîâ, ä р ãåîë.ìèíåð. íàóê, профессор (×èòà); Ã.À. Þðãåíñîí,
др геол.минер. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ (Чита);
25.00.13 – Обогащение полезных ископаемых – Ã.Ã. Ïèðîãîâ, д ð òåõí. íàóê, профессор (×èòà); Ñ.Ì.
Ñèíèöà, ä р ãåîë.ìèíåð. íàóê, профессор (×èòà); È.Ô. Ñóâîðîâ, д ð òåõí. íàóê, профессор (×èòà); Ë.Â.
Øóìèëîâà, ä р òåõí. íàóê, профессор (×èòà); À.Í. Õàòüêîâà, äð òåõí. íàóê, профессор (×èòà);
25.00.22 – Геотехнология (ïîäçåìíàÿ, открытая и строительная) – Ñ.ß. Áåðåçèí, ä р òåõí. íàóê, профессор
(×èòà); À.È. Òðóáà÷åâ, äð ãåîë.ìèíåð. íàóê, профессор (×èòà); Ã.Â. Ñåêèñîâ, äð òåõí. íàóê, профессор,
заслуженный деятель науки РФ, членкорр. НАН КР (Хабаровск);
25.00.36 – Геоэкология (ïî îòðàñëÿì) – Å.Ò. Âîðîíîâ, ä р òåõí. íàóê, профессор, заслуженный деятель
науки РФ (×èòà); Í.Ì. Øàðàïîâ, ä р òåõí. íàóê, профессор (×èòà)
Политология
s Periodicals
Подписку на журнал «Вестник ЗабГУ» можно
оформить в любом почтовом отделении.
Подписной индекс по федеральному почтовому
Объединенному каталогу «Пресса
России» и интернеткаталогу «Российская
периодика»
www.arpk.org: 82102.
Подписка осуществляется и через редакцию.
Также журнал можно приобрести в
розницу.
Цена 397 ðóá.
Òåë.: +7 (3022) 416718
Email: rikromanovachita@mail.ru
Web: www.journal.zabgu.ru
Все материалы, опубликованные в научном
журнале «Вестник ЗабГУ», являются авторскими
и защищены авторскими правами.
Перевод материалов и их переиздание в
любой форме, включая электронную, возможны
только с письменного раз решения
редакционной коллегии.
Вопросы, касающиеся использования
материалов журнала, направляйте главному
редактору по электронной почте либо
по почтовому àäðåñó: 672039, ã. ×èòà,
ул. АлександроЗаводская, 30, редакция
журнала «Вестник ЗабГУ»
Мнение редакции не всегда совпадает с
мнением авторов.
Качество иллюстраций соответствует
качеству представленных оригиналов
ISSN 22279245
23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки – Ю.П. Гармаев,
др юрид. наук, профессор (УланУдэ); В.С. Дробышевский, др филос. наук, профессор (Чита);
23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии – Ò.Å. Áåéäèíà, äð ïîëèò. íàóê, профессор
(×èòà); Í.Ê. Ðóäûé, äð þðèä. íàóê, доцент (×èòà); Ò.Á. Öûðåíîâà, äð ïîëèò. íàóê, доцент (ÓëàíÓäý);
23.00.03 – Политическая культура и идеологии – È.Ô. Покровский, д ð þðèä. íàóê, профессор (ÑàíêòÏåòåðáóðã);
À.Ê. Родионова, äð ïîëèò. íàóê, доцент (×èòà);
23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития –
Â.Â. Ãðèá, ä р þðèä. íàóê, доцент (Ìîñêâà); À.Â. Ìàêàðîâ, ä р þðèä. íàóê, доцент (×èòà); Þ.Í. Òóãàíîâ, äð
þðèä. íàóê, профессор (Ìîñêâà); À.Â. Øåìåëèí, äð ïîëèò. íàóê, доцент (×èòà);
23.00.05 – Политическая регионалистика. Этнополитика – Þ.À. Çóëÿð, äð èñòîð. íàóê, профессор (Èðêóòñê);
А.А. Протосевич, д р юрид. наук, профессор (Иркутск); Л.В. Шашкова, др полит. наук, профессор
(Барнаул)
Экономические науки
08.00.01 – Экономическая теория – Ñ.À. Городкова, äð ýêîí. íàóê, доцент (×èòà); Ë.Ä. Казаченко, êàíä.
ýêîí. íàóê, доцент (×èòà);
08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством – Í.È. Àòàíîâ, äð ýêîí. íàóê, профессор
(ÓëàíÓäý); Ê.Ê. Ильковский, äð ýêîí. наук (×èòà); Å.À. Ìàëûøåâ, ä р ýêîí. íàóê, доцент (×èòà);
08.00.10 – Ôèíàíñû, денежное обращение и кредит – Å.Ñ. Âûëêîâà, äð ýêîí. íàóê, профессор (ÑàíêòÏåòåðáóðã);
Î.Ï. Ñàíæèíà, д ð ýêîí. íàóê, профессор (ÓëàíÓäý);
08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики – È.Ï. Глазырина, д ð ýêîí. íàóê,
профессор (×èòà); Â.Þ. Áóðîâ, êàíä. ýêîí. íàóê, доцент (×èòà);
08.00.14 – Мировая экономика – À.È. Òàòàðêèí, ä р ýêîí. íàóê, профессор, академик РАН (Åêàòåðèíáóðã);
Â.Í. Ãîíèí, êàíä. ýêîí. íàóê, профессор (×èòà)
Члены международного редакционного совета
Науки о Çåìëå: Â.Ð. Àëàáüåâ, êàíä. òåõí. наук (Óêðàèíà); Â.Ñ. Âîëîøèí, д ð òåõí. íàóê, профессор (Óêðàèíà);
К.Ч. Кожогулов, др техн. наук, профессор (Кыргызская Республика); Ч.В. Колев, профессор (Болгария);
Нгуен Хоай Тьяу, д р, профессор (Вьетнам)
Политология: Ан Сен Ир, профессор, (Китай); Ван Чжи Хуа, др юрид. наук, профессор (Китай); З. Шмыт,
профессор (Польша)
Экономические íàóêè: Õ.Ç. Барабанер д ð ýêîí. íàóê, профессор (Ýñòîíèÿ); Mayu Michigami, ä р ýêîí.
íàóê, профессор (ßïîíèÿ); Ë. Оюунцэцэг, ä р ýêîí. íàóê, профессор (Ìîíãîëèÿ); L.G. Hassel, ä р ýêîí. íàóê,
профессор (Швеция), К.К. Шебеко, д р экон. наук, профессор (Пинск, Беларусь)
Ответственный за выпуск Н.П. Романова, др социол. наук, профессор
Утверждено и рекомендовано к изданию решением редакционноиздательского
совета ЗабГУ
Вестник Забайкальского государственного университета (Вестник ЗабГУ). ¹ 09 (124). –
×èòà: ÇàáÃÓ, 2015. – 144 ñ.
© Забайкальский государственный университет, 2015
Стр.5
Transbaikal State University Journal (Bulletin of ZabGU)
theoretical, scientific and practical journal
Drafting committee
Ivanov S.A.
– editorinchief, doctor of technical sciences, professor, rector,
Transbaikal State University;
Khatikova A.N. – viceeditor, doctor of technical sciences, professor, prorector
on scientific and innovative work, Transbaikal State University;
Romanova N.P. – scientific editor, doctor of sociological sciences, professor;
Kaplina S.E. – editor of foreign versions, doctor of pedagogical sciences, professor;
Ryzhkova A.À. – literary editor;
Mikhailova A.I. – literary editor;
Petrova I.V. – technical editor, candidate of sociological sciences.
Editorial board
Chairman of editorial board: S.A. Ivanov, doctor of technical sciences, professor, rector, Transbaikal
State University.
Members of editorial board
Earth sciences
25.00.02 – Engineering geology, permafrost and soil study – I.V. Bychkov, doctor of technical sciences, professor,
academician RAS (Irkutsk); V.N. Oparin, doctor of physical and mathematical sciences, professor, corresponding member
RAS (Novosibirsk); V.A. Stetyukha, doctor of technical sciences, associate professor (Chita);
25.00.11 – Geology, prospecting and exploration of minerals, minerageny – V.N. Zaslonovsky, doctor of technical
sciences, professor, (Chita); Yu.V. Pavlenko, doctor of geological and mineralogical sciences, professor (Chita); A.B.
Ptitsyn, doctor of technical sciences, professor, (Chita); V.G. Romanov, doctor of geological and mineralogical sciences,
professor (Chita); G. Yurgenson, doctor of geological and mineralogical sciences, professor, honoured worker of sciences
of the RF (Chita);
25.00.13 – Processing of minerals – G.G. Pirogov, doctor of technical sciences, professor, (Chita); S.M. Sinitsa, doctor
of geological and mineralogical sciences, professor (Chita); I.F. Suvorov, doctor of technical sciences, professor (Chita); L.V.
Shumilova, doctor of technical sciences, professor (Chita); A.N. Khatikova, doctor of technical sciences, professor, (Chita);
25.00.22 – Geotechnology (underground, open and construction) – S.Ya. Berezin, doctor of technical sciences,
professor (Chita); A.I. Trubachev, doctor of geological and mineralogical sciences, professor (Chita); G.V. Sekisov, doctor
of technical sciences, professor, honoured worker of the RF, corresponding member of National Academy of Sciences of
Kyrgyzstan (Khabarovsk);
25.00.36 – Geoecology (in branches) – E.T. Voronov, doctor of technical sciences, professor, honoured worker of
sciences of the RF (Chita); N.M. Sharapov, doctor of technical sciences, professor (Chita)
Politology
23.00.01 – Theory and political philosophy, history and methodology of political science – Yu.P. Garmaev, doctor of law
sciences, professor (UlanUde); V.S. Drobyshevsky, doctor of philosophical sciences, professor (Chita);
23.00.02 – Political institutions, processes and technologies – T.E. Beydina, doctor of political sciences, professor
(Chita); N.K. Rudy, doctor of law sciences, associated professor (Chita); T.B. Tserenova, doctor of political sciences,
associated professor (UlanUde);
23.00.03 – Political culture and ideology – I.F. Pokrovsky, doctor of law sciences, professor (St. Petersburg); A.K.
Rodionova, doctor of political sciences, associated professor (Chita);
23.00.04 – Political problems of international relations, global and regional development – V.V. Grib, doctor of law
sciences, associated professor (Moscow); A.V. Makarov, doctor of law sciences, professor (Chita); Yu.N. Tuganov, doctor
of law sciences, professor (Moscow); A.V. Shemelin, doctor of political sciences, associated professor (Chita);
23.00.05 – Political regionalism. Ethnopolitics – Yu.A. Zulyar, doctor of historical sciences, professor (Irkutsk); A.A. Protosevich,
doctor of law sciences, professor (Irkutsk); L.V. Shashkova, doctor of political sciences, associated professor (Barnaul)
Economics
08.00.01 – Economic theory – S.A. Gorodkova, doctor of economic sciences, associate professor (UlanUde); L.D.
Kazachenko, candidate of economic sciences, associate professor (Chita);
08.00.05 – Economy and management of national economy – N.I. Atanov, doctor of economic sciences, professor
(UlanUde); K.K. Ilkovsky, doctor of economic sciences (Chita); E.A. Malyshev, doctor of economic sciences, associate
professor (Chita);
08.00.10 – Finance, monetary circulation and credit – E.S. Vylkova, doctor of economic sciences, professor (St.
Petersburg); O.P. Sanzhina, doctor of economic sciences, professor (UlanUde);
08.00.13 – Mathematical and instrumental methods of economy – I.P. Glazyrina, doctor of economic sciences,
professor (Chita); V.Yu. Burov, candidate of economic sciences, associate professor (Chita);
08.00.14 – World economy – A.I. Tatarkin, doctor of economic sciences, professor, academician RAS (Ekaterinburg),
V.N. Gonin, candidate of economic sciences, professor (Chita)
Members of international editorial board
Earth sciences: V.R. Alabiev, candidate of technical sciences, (Ukraine); V.S. Voloshin, doctor of technical
sciences, professor (Ukraine); K.Ch. Kozhogulov, doctor of technical sciences, professor (Kirghiz Republic); Ch.V.
Kolev, professor (Bulgaria); Nguen Khoay Tiyau, doctor, professor (Vietnam)
Politology: An Sen Ir, professor (China); Van Chzhi Khua, doctor of law sciences, professor (China); Z. Shmyt,
professor (Poland)
Economics: Kh. Z. Barabaner, doctor of economic sciences, professor (Estonia); Mayu Michigami, doctor of
economic sciences, professor (Japan); L. Oyuntsetseg, doctor of economic sciences, professor (Mongolia); L.G.
Hassel, doctor of economic sciences, professor (Sweden); K.K. Schebeko, doctor of economic sciences, professor
(Pinsk, Belorussia)
Responsible for the issue N.P. Romanova, doctor of sociological sciences, professor
Confirmed and recommended to publishing by the decision of the editorial and
publishing board of Transbaikal State University
Transbaikal State University Journal (Bulletin of ZabGU). ¹ 09 (124). – Chita: ZabGU, 2015
– 144 p.
© Transbaikal State University, 2015
Founded
in 1995
Founder:
Transbaikal State University
The journal is registered as mass
media 17.04.2012, registration
number PI number PS 7749419
Journal participates in the Russian
Science Citation Index (RISC)
Frequency of publication:
12 issues per year
Research directions of the Journal
recommended by the High Certification
Commission (HCC) for publication
of research results for the degrees of
doctor and candidate of sciences:
– Earth sciences;
– Politology;
– Economics
The Transbaikal State University Journal up to
the number 8 (87) 2012 was published under
the title «Bulletin of the Chita State University»
The Transbaikal State University
Journal is recommended by the High
Certification Commission for the
publication of research for the degrees
of doctor and candidate of sciences
Since 1997, the Journal is included in the
database of VINITI RAN
Since 2013 the Journal is included in the
catalogue of periodicals Ulrich’s Periodicals
Directory
Subscription to the Transbaikal State University
Journal can be registered at any post
office. Index is in accordance with the federal
postal general catalogue «The Russian Press»
and internetcatalogue «Russian periodicals»
www.arpk.org: 82102.
Subscription can be also registered by means
of editorship. The Journal can be
purchased at retail.
Price is 397 rubles.
Tel.: +7 (3022) 416718
Email: rikromanovachita@mail.ru
Web: www.journal.zabgu.ru
All materials published in the scientific journal
«Transbaikal State University Journal» have
intellectual property rights and are protected
by copyright. Translation of the materials
and their republication in any form, including
electronic one, cannot be performed without
written consent with the editorial board. The
questions concerning the use of the journal’s
materials can be send to the Chief editor
by email or postal address: 672039, Chita
AleksandroZavodskaya str., 30, editorship
of the journal «Transbaikal State University
Journal»
Editorial opinion does not necessarily represent
the opinion of the authors.
Quality of the pictures correspond to the quality
of the originals submitted
ISSN 22279245
Стр.6