№ 9 сентябрь 2015 www.gosfinansy.ru КАЗЁННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ УЧЁТ • ОТЧЁТНОСТЬ • НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ Чем подтвердить расходы командированного госслужащего Учёт бюджетных обязательств С 2016 года КОСГУ отменяется Закон № 44-ФЗ не сделал госзакупки эффективнее ВНИМАНИЕ! <...> Бирюков – ведущий эксперт Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства С.С. Бычков – заместитель директора Департамента бюджетной методологии Минфина России Ю.В. <...> Камардина – советник руководителя Федерального казначейства А.Н. Кривенец – заместитель начальника Управления бюджетного учёта и отчётности Федерального казначейства Е.В. Мухтиярова – заместитель министра финансов Московской области C.В. <...> Романов – директор Департамента бюджетной методологии Минфина России Т.В. <...> Саакян – заместитель директора Департамента бюджетной методологии Минфина России В.В. <...> О перспективах госзакупок читайте в интервью с Анастасией Ловидовой, заместителем начальника отдела методологии эффективности общественных финансов Департамента бюджетной политики Минфина России. <...> В продолжение темы расскажем об особенностях централизованных закупок, а также о новых нормативно-правовых актах, утвердивших порядок планирования, обоснования и нормирования закупочных процедур. <...> Кроме того, уточним, чем подтвердить расходы при командировании госслужащего, в каких случаях родителю (а также его супругу) полагается стандартный налоговый вычет, правомерны ли доплаты при совмещении должностей. <...> И конечно, главная интрига этой осени – когда и в каких случаях не надо будет применять КОСГУ. <...> Наталья Зимина, руководитель «МЦФЭР Госфинансы» ISSN 2221-8467 09 9 772221 846156 СОДЕРЖАНИЕ ОФИЦИОЗ Что учесть в работе бухгалтеру в связи с выходом новых нормативных правовых актов 4 БЛИЦОПРОС О САМОМ ВАЖНОМ Гость номера – Анастасия Ловидова, Минфин России ЗАКОН № 44-ФЗ НЕ СДЕЛАЛ ГОСЗАКУПКИ ЭФФЕКТИВНЕЕ Анализ ситуации и перспективы развития <...>
Казенные_учреждения_учет,_отчетность,_налогообложение_№9_2015.pdf
№ 9
сентябрь
2015
www.gosfinansy.ru
КАЗЁННЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ
УЧЁТ • ОТЧЁТНОСТЬ • НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Чем подтвердить расходы
командированного
госслужащего
Учёт бюджетных
обязательств
С 2016 года КОСГУ
отменяется
Закон № 44-ФЗ
не сделал госзакупки
эффективнее
ВНИМАНИЕ!
Выгодная подписка
на 2016 год!
Стр.1
Реклама
Поощряем дальновидность
Выгодная ранняя подписка до 30 сентября
Подпишитесь на 2016 год по цене 2015 года
12 408 руб.
9834 руб.
выгода
2574 руб.
Для читателей полезные бонусы!
Электронный архив журнала
Онлайн-семинары
Рассылка изменений законодательства
Оформите подписку
по тел.: 8 (495) 937-9080, 937-9082
или на сайте www.proflit.ru
Стр.2
КАЗЁННЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ
УЧЁТ •
ОТЧЁТНОСТЬ •
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
А.И. Бирюков – ведущий
эксперт Управления внутреннего
контроля (аудита) и оценки
эффективности деятельности
Федерального казначейства
С.С. Бычков – заместитель
директора Департамента
бюджетной методологии
Минфина России
Ю.В. Камардина – советник
руководителя Федерального
казначейства
А.Н. Кривенец – заместитель
начальника Управления
бюджетного учёта и отчётности
Федерального казначейства
Е.В. Мухтиярова –
заместитель министра финансов
Московской области
C.В. Романов – директор
Департамента
бюджетной методологии
Минфина России
Т.В. Саакян – заместитель
директора Департамента
бюджетной методологии
Минфина России
В.В. Сидоренко – директор
Департамента
экономики и финансов
Правительства РФ
АВАНСАМ – БОЙ!
Специалисты Минфина России проанализировали, насколько
эффективнее стали госзакупки за период действия Закона
№ 44-ФЗ. Результаты оказались нерадостными. Мало того, что
контрактная система сама по себе развивается не столь активно,
как хотелось бы чиновникам, так ещё и нарушений (зародившихся
во времена действия Закона № 94-ФЗ) на местах существует
немало. К примеру, пресловутые авансы контрагентам,
с которыми финансовое ведомство предполагает бороться самым
ожесточённым образом. О перспективах госзакупок читайте
в интервью с Анастасией Ловидовой, заместителем начальника
отдела методологии эффективности общественных финансов
Департамента бюджетной политики Минфина России.
В продолжение темы расскажем об особенностях централизованных
закупок, а также о новых нормативно-правовых актах,
утвердивших порядок планирования, обоснования и нормирования
закупочных процедур.
В связи с внесением изменений в Инструкцию № 157н существенно
скорректированы правила учета бюджетных обязательств.
Мы постарались подготовить полный обзор нормативных
положений и разъяснений по этой теме.
Кроме того, уточним, чем подтвердить расходы при командировании
госслужащего, в каких случаях родителю (а также
его супругу) полагается стандартный налоговый вычет, правомерны
ли доплаты при совмещении должностей.
И конечно, главная интрига этой осени – когда и в каких случаях
не надо будет применять КОСГУ.
Наталья Зимина,
руководитель «МЦФЭР Госфинансы»
ISSN 2221-8467
09
9 772221 846156
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
ОФИЦИОЗ
Что учесть в работе бухгалтеру в связи
с выходом новых нормативных правовых
актов
4
БЛИЦОПРОС О САМОМ ВАЖНОМ
Гость номера – Анастасия Ловидова,
Минфин России
ЗАКОН № 44-ФЗ НЕ СДЕЛАЛ ГОСЗАКУПКИ
ЭФФЕКТИВНЕЕ
Анализ ситуации и перспективы развития
ПРОБЛЕМА И РЕШЕНИЕ
Мария Глухова
ЦВЕТЫ И ТЕРНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ
ЗАКУПОК
От частного разъяснительного письма –
к общей практике
ОПЫТ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Юлия Юрьева
ЧЕМ ПОДТВЕРДИТЬ РАСХОДЫ
КОМАНДИРОВАННОГО
ГОССЛУЖАЩЕГО
Новые положения нормативно-правовых
актов
БУХГАЛТЕРСКИЙ ПРАКТИКУМ
Учёт и отчётность
Наталья Богданова
УЧЁТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СТАЛ
СЛОЖНЕЕ, А ДОКУМЕНТООБОРОТ –
ПРОЩЕ
Практические рекомендации Минфина
России
23
2
11
18
6
Оплата труда
Инн а Авдеева
ЗАКОНОДАТЕЛИ ПОПРАВИЛИ ПОРЯДОК
СУММИРОВАННОГО УЧЁТА
В каких случаях допускается особая
организация рабочего времени
Налоги
Елена Кириченко
РАЗВОД НЕ ЛИШАЕТ ПРАВА НА ВЫЧЕТ
Уточнение обстоятельств предоставления
налоговых вычетов
Расчёты
Татьяна Бахтина
ПРИ СОВМЕЩЕНИИ ПОЛАГАЮТСЯ
ДОПЛАТЫ
Стоит ли во всём полагаться на письма
чиновников
44
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Ольга Лобанова, Елена Пластинина
ПЛАН ЗАКУПОК СТАНОВИТСЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ
Обоснование, нормирование и планирование
закупок с 2016 г.
ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
И КОНТРОЛЬ
Мария Глухова
С КОСГУ РАССТАЁМСЯ, НО НЕ ПРОЩАЕМСЯ
Глобальные преобразования бюджетной
классификации
РАБОТА НАД ОШИБКАМИ
Валентина Бушуева
ВРЕМЯ СОБИРАТЬ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННУЮ
КОМИССИЮ
Готовимся к годовой отчётности
55
60
№ 9 • сентябрь • 2015
46
32
38
Стр.4
СОДЕРЖАНИЕ
КАРЬЕРА, ОБРАЗОВАНИЕ,
КРАСОТА
ПОМНИШЬ ЛИ ТЫ?..
Методики для тренировки памяти
и внимания
63
Перечень сокращений
Закон № 83-ФЗ – Федеральный закон от 08.03.2010 № 83-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений»
Инструкция № 157н – приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н
«Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учёта для государственных
органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления,
органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его
применению»
Инструкция № 162н – приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н
«Об утверждении Плана счетов бюджетного учёта и Инструкции по его применению»
Инструкция № 191н – приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н
«Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой,
квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации»
Указания № 65н – приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении
Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской
Федерации»
ЧИТАЙТЕ В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
Авансовые платежи при заключении госконтракта
Доходы от сдачи имущества в аренду
Изменения в Трудовом кодексе: расширение прав женщин - матерей
Учредитель и издатель – ЗАО «МЦФЭР»
Генеральный директор
Для писем:
Максим Межанский
Издательский дом МЦФЭР
Директор Валентин Гирихиди
Главный редактор
«МЦФЭР Госфинансы»
Руководитель
Наталья Зимина
nbzimina@mcfr.ru
Объединённая редакция
Руководитель Алексей Смирнов
Заместитель руководителя
Редактор-эксперт Юлия Кошелева
ykosheleva@mcfr.ru
Выпускающий редактор
Анастасия Сафонова
Вёрстка Галия Жафярова
Группа маркетинга
Руководитель Татьяна Железняк
tzheleznyak@mcfr.ru
Бренд-менеджер Наталья Молчановская
nmolchanovskaja@mcfr.ru
Размещение рекламы
Руководитель
Наталья Синицина
nsinitsina@mcfr.ru,
тел.: 8 (495) 937-90-80, доб. 27-45
Адрес редакции:
г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17
Тел.: 8 (495) 937-90-80
Марина Уткина
mutkina@mcfr.ru
Екатерина Богданова
129164, г. Москва, а/ я 9. E-mail: mp@mcfr.ru
http://www.gosfi nansy.ru, www.profl it.ru
Служба клиентской поддержки
Тел.: 8 (495) 933-63-22, 937-90-82
Претензии по доставке направляйте по факсу: 8 (495) 933-52-62
e-mail: pressa@mcfr.ru
Подписные индексы
«Роспечать» – 80761 (полугодовой), 83519 (годовой)
«Почта России» – 12444 (полугодовой), 99085 (годовой)
«Пресса России» – 44958 (полугодовой), 44834 (годовой)
Редакция не несёт ответственности за содержание рекламных материалов.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.
Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «Казённые учреждения:
учёт, отчётность, налогообложение», допускается только с письменного
согласия редакции.
Свидетельство: ПИ № ФС77-39327 от 30.03.2010.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций
Цена свободная
Подписано в печать 30.07.2015. Формат 70 Ч 108 1/16.
Усл. печ. л. 5,6. Тираж 10 000 экз.
Изд. № 7239. Зак. № К-3863. Дата выхода в свет 17.08.2015.
ЗАО «МЦФЭР»
Юридический адрес: 129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 25 / 20
Отпечатано в АО «ИПК «Чувашия»
428019, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр-т И. Яковлева, д. 13.
© ЗАО «МЦФЭР», 2015
КАЗЁННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
3
Стр.5