Э.К. Хазыкова,
Ц.С. Очирова,
Калмыцкий государственный университет
ПОЛНОМОЧИЯ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОНКУРСНОЙ МАССЫ НА СТАДИИ
КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Конкурсное производство является конечной стадией процесса несостоятельности
(банкротства), в которой важная роль принадлежит конкурсному
управляющему. Он утверждается арбитражным судом при принятии
решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Утверждение конкурсного управляющего осуществляется в общем
порядке, предусмотренном для утверждения арбитражного управляющего
в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 26 октября 2002г. №
127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее Закон о банкротстве) [I].
Под конкурсным производством понимается процедура, которая применяется
к должнику', признанному банкротом, в целях соразмерного удовЛЯВорения
требований кредиторов. В ходе конкурсного производства кон*Урсный
управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества
Должника по рыночной стоимости, формирует конкурсную массу. При этом
*** Действия, связанные с приемом имущества и проверкой его качества и
*°ЛИЧества, осуществляет сам управляющий. Закон о банкротстве исходит из
что инвентаризация переданного конкурсному управляющему имущедолжна
быть проведена обязательно, независимо от того, осуществляюсь
ли она на ранних стадиях банкротства. Инвентаризации подлежит все
147
Стр.1
фактически находящееся у должника имущество, так как затем это станет
основанием для проведения оценки имущества, для осуществления которой
конкурсный управляющий вправе привлекать независимого оценщцКа
Управляющий принимает меры к сохранению наличного имущества пол*,
ника, недопущению его необоснованного уменьшения, делает все возможное
для того, чтобы сформировать конкурсную массу. Однако в своей деятельности
он ограничен волей кредиторов, подконтролен им [2, с. 560].
В целях наиболее эффективного решения задач конкурсного производства
законодатель к наиболее важным полномочиям конкурсного управляющего
относит права, связанные с формированием конкурсной массы.
В правовой науке существуют различные подходы к определению понятия
«конкурсная масса». Г.Ф. Шершеневич называл конкурсной массой
«совокупность прав вещных и обязательственных» [3, с. 358]; В. Ф. Попондопуло
определяет конкурсную массу как имущественно - правовой комплекс,
включающий в себя не только вещи и вещные права должника, но и
друтие его имущественные права, а в определенных случаях и обязанности
[4, с. 215].
В соответствии с п. 1 ст. 103 Закона о банкротстве конкурсная масса
представляет собой все имущество должника, имеющееся у него на момент
открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства.
Однако,
по мнению М.В. Телюкиной и В.Н. Ткачева, необходимо на
законодательном уровне дифференцировать два понятия: «имущественная
масса» и «конкурсная масса» [5].
Более правильным для обозначения имущества, имеющегося у должника
на момент признания его банкротом и открытия конкурсного производства,
представляется использование термина «имущественная масса».
Впоследствии происходят добавления и изъятия из этого имущества с целью
формирования конкурсной массы. Таким образом, конкурсной массой
предлагается называть имущество, готовое к распределению между кредиторами,
т.е. денежные средства, полученные от реализации имущественной
массы, и неликвидное имущество.
Но на взгляд С.А. Карелиной, такая дифференциация является оправданной
только теоретически, в практическом же плане данная позиция вызывает
определенные сомнения. Во-первых, для кредиторов больший интерес
(прежде всего практический) представляет именно конкурсная масса (и
с точки зрения определения, данного законодателем, и с точки зрения опре'
деления, предложенного М.В. Телюкиной), во-вторых, з а к о н о д а т е л ь с т в о
допускает разные способы удовлетворения требований кредиторов. нанрИ'
мер, путем предоставления отступного, зачета требований (п. 8 ст. 142 Закона
о банкротстве). Данные обстоятельства в определенной степени снижают
практическую целесообразность разграничения понятий «имушесТ'
венная масса» и «конкурсная масса» [6].
148
Поскольку' в целях формирования конкурсной массы в имущественн
о массу осуществляются определенные дополнения и изъятия, выделим
начала виды имущества, добавляемые в имущественную массу должника.
1
C таковым относится:
1. имущество должника, без правовых оснований находящееся у
третьих лиц, поиск, выявление и возврат такого имущества требуют от конкурсного
управляющего значительной активности и инициативы;
2. имущество, полученное в результате реализации дебиторской задолженности
(здесь речь может идти как о денежных средствах, так и об
ином имуществе третьих лиц, которое должно быть передано должнику);
3. денежные средства, полученные в результате применения субсидиарной
ответственности. Конкурсный управляющий имеет право также
предъявлять требования к третьим лицам, которые в соответствии с законодательством
РФ несут субсидиарную ответственность по обязательствам
должника в связи с доведением его до банкротства (ст.ст. 56, 105 Гражданского
Кодекса Российской Федерации) (далее ГК РФ) [7]. Требования к этим
лицам конкурсный управляющий предъявляет только в случае недостаточности
имущества должника. К таким лицам относятся учредители (участники)
должника, собственники имущества юридического лица, основное общество.
Объем субсидиарной ответственности определяется как разница между размером
имущества должника и суммой требований кредиторов, включенных в
реестр. Необходимо отметить, что Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего
Арбитражного Суда РФ в постановлении от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых
вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации» [8] дали разъяснение, что требования о привлечении
к субсидиарной ответственности могут быть предъявлены только в случаях,
когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана указаниями
либо действиями лиц, имеющих право давать обязательные указания
Либо иным образом определять действия должника. При этом ч. 2 и ч. 3 ст.
56 ГК РФ не применяются к полным товариществам, товариществам на вере,
* также к производственным кооперативам.
Осуществление субсидиарной ответственности в зависимости от ее
разновидности может происходить в любое время в течение конкурсного
Производства либо в строго определенный период времени. Так, например,
Привлечение к субсидиарной ответственности руководителя должника или
кленов ликвидационной комиссии (ликвидатора) по обязательствам долж®Ика
перед кредиторами, возникшими после истечения срока на подачу заиления
должника в арбитражный суд, возможно в течение всего конкурс®№о
производства по мере выявления указанных сделок; привлечение к
®Убсидиарной ответственности лиц, виновных в банкротстве должника,
*°ЗМожно на завершающем этапе формирования конкурсной массы, после
Осуществления всех дополнений и изъятий и сопоставления размера конкурсной
массы с суммой требований кредиторов. Таким образом, в некото149
Стр.2