ИНИЦИАТИВА
Проект под лупой
АНАТОЛИЙ АКСАКОВ — О ЗАЩИТЕ
КОНКУРЕНЦИИ И ИНВЕСТИЦИЯХ
09
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
МЕДИЦИНА
Пешком от старости
ПРОДЛИТЬ МОЛОДОСТЬ УЖЕ МОЖНО
И НЕ ВСЕГДА ДОРОГО
08
приложение
ИННОВАЦИИ
вместе
с выпуском
«Российской газеты
Бизнес» № 36
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
15 сентября 2015
№ 36 (1015)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РФ С 28 АВГУСТА ПО 4 СЕНТЯБРЯ СНИЗИЛИСЬ НА 0,3%, ДО $365,3 МЛРД ФНС ЗА 7 МЕСЯЦЕВ УВЕЛИЧИЛА ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ НА 12%, ДО 8,4 ТРЛН РУБ.
ДЕФИЦИТ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РФ В ЯНВАРЕ—ИЮЛЕ СОСТАВИЛ 812,1 МЛРД РУБ. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА РФ ОТ ПРОГРАММ СТИМУЛИРОВАНИЯ СПРОСА НА АВТОРЫНКЕ СОСТАВИЛИ
50 МЛРД РУБ. ГРУЗООБОРОТ МОРСКИХ ПОРТОВ РФ ЗА 8 МЕСЯЦЕВ ВЫРОС НА 2,6%, ДО 437,4 МЛН Т ОБЪЕМ НЕЗАВЕРШЕННОГО ГОССТРОИТЕЛЬСТВА В 2014 Г. ВЫРОС НА 16,5%, ДО 2 ТРЛН РУБ.
РЕТЕЙЛ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Герберт Гувер
ИЛЬЯ ЛОМАКИНРУМЯНЦЕВ,
СОПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ПРЕЗИДИУМА
АКОРТ
РЕЕСТР
ОЧИСТИТ
РЫНОК
М
инэкономразвития
предлагает создать
биржу или реестр для
ретейлеров или поставщиков.
Формирование
публичного реестра
поставщиков и торговых
сетей — важное направление повышения
эффективности взаимодействия
между участниками
цепочки поставок. То, что в существующем
законе о торговле
этому вопросу уделено недостаточно
внимания (за непредоставление
данных для реестра
ни для поставщиков, ни для торговых
сетей санкций не предусмотрено),
привело к тому, что
фактически спустя пять лет после
принятия закона реальный
реестр торговых объектов имеФИНАНСЫ
СНИЖЕНИЕ КЛЮЧЕВОЙ СТАВКИ ОТЛОЖЕНО НА 2016 ГОД
Центробанк взял паузу
Игорь Зубков
СЕТИ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ
В ОБОСНОВАННЫХ
ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕНАХ
ет только Москва. И то он появился
в связи с введением торгового
сбора, который потребовал
создания реального и полного
списка участников розничного
рынка, а реестра поставщиков
не существует ни в одном
регионе. Что касается биржевых
механизмов, то они, несомненно,
могут быть использованы,
так как фактически сейчас
значительную часть так называемых
биржевых товаров (небрендированных),
в том числе
курицу, яйца, крупы, сахар,
сети закупают с использованием
тендерных инструментов.
Сети заинтересованы в обоснованных
закупочных ценах
при соблюдении рыночных
принципов отношений с поставщиками.
Закупка биржевых товаров
пока имеет ряд недостатков,
таких как удорожание логистики,
сложность долгосрочного
планирования и высокая вероятность
получить некачественный
товар. Эти опции мы имеем
только при работе с конкретным
поставщиком на долгосрочной
основе. К примеру, в случае закупок
овощей и фруктов сеть
привлекает для контроля каждой
поставки независимого
контролера. Необходимо создание
эффективной системы превентивного
контроля качества,
поэтому во время проведения
сделок на бирже крайне важно
контролировать соблюдение соотношения
цена — качество.
Положительная сторона реестра
поставщиков — в каталогизации:
если сети необходимо
осуществить закупку определенного
товара в определенном регионе,
достаточно зайти в реестр
и найти в перечне нужного регионального
поставщика. Важно,
чтобы реестр оперативно обновлялся.
И
П
нфляция
в России
по итогам года составит
на 2% больше,
чем ожидалось
до летнего ослабления
рубля, объявила
глава Центробанка
Эльвира Набиуллина.
По оценкам ЦБ РФ,
эффект переноса девальвации на
цены будет исчерпан в течение
ближайших трех месяцев. Повышение
прогноза по инфляции на
этот год до 13% сводит к нулю
шансы на снижение ключевой
ставки в ближайшие месяцы,
считает профессор департамента
финансов НИУ «Высшая школа
экономики» Александр Абрамов.
В то же время весьма оптимистичный
прогноз по инфляции на
2016 год (5,5—6,5%) повышает
вероятность дальнейшего снижения
ставки уже в начале 2016
года.
В заявлениях Банка России по
итогам заседания совета директоров
практически ничего не
сказано о его ориентирах по курсу
рубля, отмечает Александр
Абрамов. При этом ЦБ официально
признает, что валютный курс
влияет на инфляцию через «эффект
переноса». Однако если
ориентироваться на закладываемую
на все эти годы среднюю
цену барреля нефти в размере 50
долларов и относительно стабильную
рублевую цену нефтяной
бочки (3100 рублей), то получается,
что средний курс доллара
в 2016—2018 годах будет на
уровне 62 рублей. Выглядит довольно
оптимистично, говорит
эксперт.
В 2015—2016 годах Центробанк
ориентирует бизнес на
продолжение экономического
спада в условиях умеренно жесткой
денежно-кредитной политики.
При этом он снизил прогноз
по ВВП на 2015 год до «минус»
3,9—4,4% и в 2016 году до «минус»
0,5—1%. Бизнесу не стоит
рассчитывать на быстрое восстановление
банковского кредитования,
рост которого, по мнению
Банка России, будет сдерживаться
не только за счет относительно
высоких процентных ставок, но и
высокой долговой нагрузки, отЦЕНТРОБАНК
ОРИЕНТИРУЕТ
БИЗНЕС
НА
ПРОДОЛЖЕНИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СПАДА
В
УСЛОВИЯХ
УМЕРЕННО
ЖЕСТКОЙ
ДЕНЕЖНОКРЕДИТНОЙ
ПОЛИТИКИ
Как
только в бюджете
появляется наконец
возможность свести
концы с концами,
кто-то отодвигает конец.
АНОНСЫ
Ввоз и ныне там
От НДС освободят некоторые виды
оборудования
03
Обновок не будет
Объем импорта европейской одежды
снижается
04
Льготы для капитала
Антикризисные меры продлили до 1 января
06
Откупиться готовы
Предприниматели хотят платить больше,
а сидеть меньше
07
ЦИФРА НЕДЕЛИ
сутствия инвестиционного спроса.
При адаптации к кризису
нужно рассчитывать на собственные
силы.
При выплате внешних долгов
компаниям придется в большей
мере полагаться на текущую валютную
выручку и накопленные
запасы. Во всяком случае, в ЦБ
считают, что предстоящие платежи
смогут быть профинансированы
таким образом, отмечает
Александр Абрамов. Правда, если
на валютном рынке возникнет
напряжение, ЦБ обещает увеличить
лимиты на аукционах валютного
репо и валютных кредитов.
На
суд широкой публики
Консультации по правовым актам проходят с нарушениями
Вадим Живулин,
директор департамента оценки
регулирующего воздействия
Минэкономразвития России
ОБСУЖДЕНИЯ
убличные слушания
и консультации — явление
не новое в нашем
законодательстве,
однако его суть,
значение и методика
проведения обрели
четкий алгоритм
совсем недавно. Публичные консультации
с экспертным сообществом
необходимы для получения
важной информации о
том, как в действительности
функционирует отрасль, каковы
реалии бизнес-процессов, как
применяется на практике и какие
последствия влечет существующая
правовая база — словом,
все, что не увидишь из окон кабинета.
Оценка
регулирующего воздействия
(ОРВ) — это анализ нормативно-правовых
актов и возможных
последствий их принятия.
А публичные консультации —
часть процедуры, позволяющей
экспертам донести свое мнение
до лиц, принимающих решение. К
настоящему моменту в ОРВ уже
приняло участие более 20 тыс.
экспертов. За время существования
процедуры получено более 42
тыс. замечаний и предложений.
— В чем залог эффективности
публичных консультаций?
ПУБЛИЧНЫЕ
КОНСУЛЬТАЦИИ
— НЕ ГОЛОСОВАНИЕ
И НЕ КРАУДСОРСИНГ,
ПОЭТОМУ
НУЖНО ПРИВЛЕЧЬ
ИМЕННО
ТЕХ, У КОГО ЕСТЬ
КОМПЕТЕНЦИИ
И АРГУМЕНТЫ
— При всей кажущейся простоте
это довольно сложный процесс.
Важно провести их качественно.
В первую очередь надо правильно
установить круг участников. С
одной стороны, охват должен
быть достаточно широк для того,
чтобы все, кто разбирается в вопросе
и кому есть что сказать,
могли представить свою позицию.
С другой стороны, публичные
консультации — не голосование
и не краудсорсинг, поэтому
нужно привлечь именно тех, у
кого есть компетенции и аргументы.
Также важна репрезентативность.
Должны быть представлены
разные участники из одной
и той же сферы. К примеру, если
речь идет о торговле, нужны производители,
дистрибьюторы,
продавцы, представители организаций,
осуществляющих экспертизу
продукции, и т.д. Только в
этом случае можно понять, как
будущий документ будет воздействовать
на всю отрасль. Важен и
срок проведения публичных
консультаций. Они не должны
быть бесконечно длинными, не
нужно без конца обсуждать тот
или иной документ. Но времени
должно быть достаточно, чтобы
участники могли ознакомиться с
проектом, подготовить свою позицию,
направить ее, а разработчики
— успели бы с ней поработать.
—
Какие документы регламентируют
публичные консультации?
— Все законодательство по ОРВ
так или иначе упоминает публичные
консультации (ПК). Например,
Порядок проведения ОРВ,
где установлена обязанность
проведения ПК, и минимально
необходимый перечень участников.
Это представители «Деловой
России», Торгово-промышленной
палаты РФ, Российского союза
промышленников и предпринимателей,
«ОПОРЫ
России».
0
3
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
ОКТЯБРЬ 2015
ТЕРРИТОРИЯ
ИНВЕСТИЦИИ
ОБРАЗОВАНИЕ И КАРЬЕРА
КОММЕРЧЕСКИЙ ТРАНСПОРТ
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ
НЕДВИЖИМОСТЬ
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
ТЫСЯЧ единиц составил рынок легковых
автомобилей с пробегом в августе 2015 г.,
это на 15,9% меньше, чем в августе 2014 г.
435,5
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
02
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
PHOTOXPRESS
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
Стр.1