ФОРУМ
Путь экономии
СЕРГЕЙ КАТЫРИН О ЛОГИСТИКЕ
В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ
02
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
УГРОЗЫ
Сервер ляжет
СОКРАЩЕНИЕ КАДРОВ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ
К РОСТУ ХАКЕРСКИХ АТАК НА БИЗНЕС
03
приложение
ПРОМЫШЛЕННОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
вместе с выпуском
«Российской газеты
Бизнес» № 11
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
24 марта 2015
№ 11 (990)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1—2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РФ С 6 ПО 13 МАРТА СНИЗИЛИСЬ НА 1,4%, ДО $351,7 МЛРД ИЗДЕРЖКИ БИЗНЕСА РФ В 2015 ГОДУ ИЗ-ЗА КУРСОВОЙ РАЗНИЦЫ СНИЗЯТСЯ НА 1,5 ТРЛН РУБЛЕЙ
РЕАЛЬНЫЕ РАСПОЛАГАЕМЫЕ ДОХОДЫ РОССИЯН В ФЕВРАЛЕ СНИЗИЛИСЬ НА 0,6% ОБОРОТ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В РФ В ФЕВРАЛЕ УПАЛ НА 7,7% УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В РФ В ФЕВРАЛЕ
ВЫРОС НА 0,3 П.П., ДО 5,8% ЦЕНЫ ПРОМПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В РФ В ФЕВРАЛЕ УСКОРИЛИ РОСТ ДО 2,1% С 1,3% В ЯНВАРЕ
МНЕНИЕ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Эдмунд Берк
Существует предел,
после которого
терпение перестает
быть добродетелью
ИГОРЬ ЮРГЕНС,
ПРЕЗИДЕНТ ВСЕРОССИЙСКОГО
СОЮЗА СТРАХОВЩИКОВ
АВАРИЙНЫЙ
ВЫХОД
К
аждая авария или катастрофа,
подобная пожару
в ночном клубе «Хромая
лошадь», в доме престарелых,
а теперь в торговом
центре в Казани,
неизбежно ставит вопрос о страховании
ответственности бизнеса
перед людьми. Актуальность
этой проблемы возрастает в период
кризисных явлений в экономике
страны, когда предприниматели
не в состоянии в случае
аварий нести колоссальные
расходы на выплаты пострадавшим
гражданам. К сожалению,
практика показывает, что трагические
события локального масштаба
происходят раз в несколько
лет. И бизнес, не располагая
финансовыми возможностями
выплатить компенсации пострадавшим
и восстановить поврежденное
имущество, оказывается
на грани банкротства.
АНОНСЫ
Сами не справились
Власть проверила саморегулируемые
организации
03
Проснись и строй
Минстрой призывает инвестировать
активнее
04
КОНТРОЛЬ СОЗДАЕТСЯ РЕЕСТР ТРЕБОВАНИЙ К ПРОВЕРКАМ
Инспектор без сюрпризов
Ирина Голова
ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ
НЕ В СОСТОЯНИИ В СЛУЧАЕ
АВАРИЙ НЕСТИ КОЛОССАЛЬНЫЕ
РАСХОДЫ НА ВЫПЛАТЫ
ПОСТРАДАВШИМ
Во всем мире при любом кризисе
возрастает уровень продаж
страховок, ведь страхование —
это самый дешевый способ обезопасить
себя и свой бизнес от
подобных рисков.
В России в некоторых сферах
деятельности законодатель предусмотрел
обязательное страхование
ответственности предпринимателей.
Особенность в том,
что расходы на страховой полис
не являются обременительными,
а у владельца бизнеса в случае
аварии на опасном промышленном
объекте или на транспорте
меньше издержек, потому что
страховая компания позаботится
о выплатах людям.
Но в таких случаях, как пожар
в торговом центре в Казани, речь
идет о рисках при массовом скоплении
людей. Возможно, здесь
стоит пойти по пути не обязательного,
а так называемого
«вмененного» страхования, когда
предприниматель не может
осуществлять определенный вид
деятельности без страхового полиса.
Главное отличие в том, что
договор не является публичным,
как, например, в ОСАГО, а тарифы
свободные и не регулируются
властями. В остальном включается
отлаженный механизм взаимодействия
страхователя, страховщика
и граждан, которым положены
компенсации.
В случае действия механизма
компенсаций при пожаре в Казани
страховщик выплатил бы
только за погибших более 34 млн
рублей. А пострадавших было 50
человек. Выплаты по здоровью
составляли бы за каждого до 2
млн рублей в зависимости от степени
тяжести травмы. Согласитесь,
это средства, которыми
бизнес в большинстве случаев не
располагает. И говорить о его
дальнейшей стабильной работе и
развитии будет невозможно.
П
Михаил Мурашко,
временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
ЗАКОН
В
марте вступили в действие
дополнения в
Уголовный кодекс РФ
и Кодекс об административных
правонарушениях
РФ, а также
в ряд федеральных законов,
которые ужесточили
ответственность за производство
и сбыт фальсифицированных,
контрафактных, недоброкачественных
и незарегистрированных
лекарственных
средств и медицинских изделий.
Так, в УК РФ внесены три новых
состава преступления. Первый
— изготовление лекарственных
препаратов субъектом, не
имеющим разрешения на эту деятельность,
когда медикаменты
производятся в неприспособленных
помещениях, без соблюдения
каких бы то ни было правил и т.д.
Второй — производство фальсифицированных
препаратов — преступление
умышленное, корыстное,
направленное на извлечение
прибыли. Спрогнозировать последствия,
которые могут наступить
от потребления больными
фальсификата, практически невозможно,
а они могут быть и необратимыми.
Третий — изготовление
и использование поддельных
документов на лекарственные
средства и медицинские изделия,
ЗА ОБОРОТ
ФАЛЬСИФИЦИРОВАННЫХ,
НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННЫХ
И НЕЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
ЛЕКАРСТВ
И БИОЛОГИЧЕСКИ
АКТИВНЫХ
ДОБАВОК
ГРОЗИТ ОТ ТРЕХ
ДО ПЯТИ ЛЕТ
СРОКА
роверки контрольно-надзорных
органов
будут регламентированы
и
упорядочены уже
до конца 2015 года.
Президент РФ Владимир
Путин поручил
до 1 сентября 2015 года внести
в Госдуму проект федерального
закона о федеральном, региональном
и муниципальном
контроле. Что изменится с принятием
документа? Этот вопрос
обсудили участники конференции
«Устранение административных
барьеров и оптимизация
государственного контроля как
фактор восстановления экономического
роста» на «Неделе
российского бизнеса-2015».
Новая система должна устранить
избыточный контроль. По
подсчетам экспертов, сейчас в
России существует 133 самостоятельных
вида государственного
контроля. Потери бюджета, связанные
с контрольно-надзорными
мероприятиями, ВШЭ оценила
в 1,5% ВВП (за 2011 год),
«ОПОРА России» в 7,5% ВВП (за
2013 год). При этом в 2012—2013
годах нарушения, связанные с
непосредственной угрозой причинения
вреда, выявлены только
в 10% проверок.
В подготовленном к 1 сентября
законопроекте будет содержаться
риск-ориентированный подход
к проведению проверок. Сейчас
предложено несколько вариантов
воплощения этого принципа
в российском законодательстве.
«Есть проект, который готовится
Высшей школой экономики,
Министерством экономического
развития, на площадке
РСПП обсуждается документ, который
готовится при участии
Российской академии наук. Эти
законопроекты, по сути, — продукты
одной концепции, которая
является для всех единой. Это переход
на риск-ориентированный
подход в контрольной деятельности»,
— говорит министр по делам
«Открытого правительства»
Михаил Абызов. До 1 сентября
все предложения будут изучены и
объединены в единый документ.
Для предприятий, где вероятНОВАЯ
СИСТЕМА
ДОЛЖНА
УСТРАНИТЬ
ИЗБЫТОЧНЫЙ
КОНТРОЛЬ.
СЕЙЧАС В РОССИИ
СУЩЕСТВУЕТ
133
САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ
ВИДА
ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ
Области партнерства
За прошлый год число проектов ГЧП
выросло в 4,4 раза
05
Маржу съела ставка
Кредитные организации снижают
зависимость от госфинансирования
06
ЦИФРА НЕДЕЛИ
ность причинения вреда жизни и
здоровью высока, к примеру, на
атомной станции, проверки будут
проводиться даже чаще, чем
сегодня. Там же, где риск причинения
вреда минимален, проверки
будут проводиться реже, чем
раз в три года. То есть реже, чем
предписывает действующее законодательство.
Такой подход предлагает
в своем законопроекте
минэкономразвития. РАН в своем
проекте планирует пойти еще
дальше. «Предлагается отменить
плановые проверки компаний,
имеющих низкий класс риска», —
говорит Сергей Максимов, заведующий
сектором уголовного
права и криминологии Института
государства и права РАН. Основой
контроля деятельности таких
компаний, по его мнению, должен
стать мониторинг и
осмотр.
0
Ключи к безопасности
Производителей и продавцов фальшивых лекарств ждет тюрьма
а также изготовление их поддельной
упаковки. Соответствующими
будут и меры наказания. Так,
за производство лекарств и медицинских
изделий без лицензии —
лишение свободы на срок от пяти
до восьми лет. За оборот фальсифицированных,
недоброкачественных
и незарегистрированных
лекарств и биологически активных
добавок — от трех до пяти лет.
А если преступление совершено
группой лиц или повлекло за собой
тяжкий вред здоровью либо
смерть, то срок увеличится до 12
лет. Одновременно сохраняется и
административная ответственность,
штрафы по которой увеличены
вплоть до 5 млн рублей.
Предусмотрена и приостановка
деятельности, что принципиально
важно — для любого коммерческого
предприятия такое наказание
может оказаться более значимым,
чем штраф.
Высказывалось мнение, что
наказания слишком жесткие. Но
если обратиться к мировому опыту,
то ответственность за подобные
составы преступлений в Германии,
например, составляет до
восьми лет лишения свободы, в
Турции от 30 до 50 лет, в Индии им
грозит пожизненное заключение,
а в Китае вплоть до расстрела. В
США возможны колоссальные
штрафы — до 200 млн долларов.
Внесен также и ряд изменений в
Федеральный закон «Об обращении
лекарственных средств», которые
касаются порядка проведения
проверок. С 1 июля проверки,
осуществляемые в рамках государственного
контроля за обращением
лекарственных средств,
могут проводиться без согласования
с прокуратурой. С этой даты
представители Росздравнадзора
смогут беспрепятственно входить
на предприятия и лишь по
завершении проверки в течение
трех дней обязаны предоставить
ее материалы в прокуратуру.
0
4
3
ТРИЛЛИОНА
рублей будет вложено
в энергетические проекты до 2035 года
2,5
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
02
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
АПРЕЛЬ 2015
ГАРДЕРОБ, ЛИЗИНГ, ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ,
ТРАНСПОРТ И ЛОГИСТИКА,
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС,
СТРАХОВАНИЕ, НЕДВИЖИМОСТЬ, ГАДЖЕТЫ
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
КОНСТАНТИН ЗАВРАЖИН
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1