ЗАКОНОПРОЕКТ
За семью печатями
КОНСТАНТИН КОРСИК О РОЛИ
НОТАРИАТА В ЖИЗНИ БИЗНЕСА
03
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
АВТОПРОМ
Хламу путь заказан
ПРОГРАММА ОБНОВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ НАЧАЛА РАБОТАТЬ
04
приложение
НАЛОГОВОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 38
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
30 сентября 2014
№ 38 (967)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
ПЕРСОНА 7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РОССИИ С 13 ПО 19 СЕНТЯБРЯ СНИЗИЛИСЬ НА 1,6 МЛРД ДОЛЛАРОВ, ДО 458,3 МЛРД ИНФЛЯЦИЯ С НАЧАЛА ГОДА ДОСТИГЛА 6,1%, НЕДЕЛЬНАЯ УВЕЛИЧИЛАСЬ ДО 0,2%
ДОЛЯ УБЫТОЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РФ ЗА СЕМЬ МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА УВЕЛИЧИЛАСЬ НА 0,2 П.П., ДО 31,9% ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ЦЕНЫ НА БЕНЗИН В АВГУСТЕ ВЫРОСЛИ НА 1,5%, С НАЧАЛА ГОДА
— НА 6,8% ДОХОДНОСТЬ ОТ ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ЗА 8 МЕСЯЦЕВ СОСТАВИЛА 16,5%, ФНБ — 14,5% УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В РФ В АВГУСТЕ СОСТАВИЛ 4,8%
СВЯЗИ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
М.Е. Салтыков-Щедрин
ВЛАДИМИР ДЛОУГИ,
ПРЕЗИДЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПАЛАТЫ ЧЕХИИ
СТАРЫЙ ДРУГ
РЯДОМ
М
ои встречи в России с
представителями правительственных
структур
и бизнеса,
равно как и экономические
планы чешской
стороны в РФ, показывают, что
политическое давление на бизнес
и в целом на экономику — в
виде санкций — не может идти
на пользу экономическим связям
обеих сторон. Политические
проблемы вполне решаемы
путем диалога и компромиссов,
а не с помощью искусственных
препятствий для взаимовыгодного
бизнес-сотрудничества.
Тем более если речь идет о взаимодействии
со столь важной
экономикой мира, как российская.
Просвещение
необходимо
внедрять с умеренностью,
по возможности избегая
кровопролития.
АНОНСЫ
Завтра будет дороже
Розничные компании намерены поднять
цены
03
На все готовенькое
Рынок франчайзинга далек от насыщения
04
ТЕНДЕНЦИИ БАНКИ МЕНЯЮТ КРЕДИТНУЮ ПОЛИТИКУ
Еда на смену нефти
Евгения Носкова
ЧЕХИЯ И РОССИЯ, ЯВЛЯЯСЬ
КРУПНЫМИ РЫНКАМИ ДРУГ
ДЛЯ ДРУГА, ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ
В ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ
ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ
Чехия и Россия, являясь
крупными рынками друг для
друга, заинтересованы в дальнейшем
развитии взаимной торговли,
в новых совместных инвестпроектах,
в научно-техническом
сотрудничестве. Хотя территория
Чехии намного меньше
территории некоторых регионов
РФ, — например, Челябинской
области или Татарстана, чешский
бизнес активно работает в
российских регионах.
Кроме того, продолжается сотрудничество
с российскими
партнерами в транспортном машиностроении.
Чешская сторона
оказывает содействие в сооружении
крупнейшей стальной
магистрали в Арктическом регионе
РФ — Северного широтного
хода. Имеются и другие совместные
взаимовыгодные проекты, и
бизнес-сообщество Чехии, с
поддержкой нашей Экономической
палаты, заинтересовано в
их реализации. Так, в ближайшее
время в Праге намечены переговоры
с делегацией из РФ по дальнейшему
развитию инвестиционного
и научно-технического
сотрудничества в железнодорожном
машиностроении.
Для более стабильных и продуктивных
связей важное значение
имеют, во-первых, программа
«Российский сертификат»,
предусматривающая
упрощение административных
процедур для работы чешских
компаний на российском рынке.
Во-вторых, заблаговременная
и совместная координация
обменов бизнес-делегациями
между регионами Чехии и России.
И в-третьих, требуется постоянный
обмен информацией
об инвестпроектах в РФ и Чехии,
о планах регионального
экономического развития, изменениях
в экспортно-импортном
ассортименте обеих сторон.
Эти и смежные факторы,
несомненно, повысят качество
российско-чешских экономических
отношений.
З
У
ападные санкции и
продовольственное
эмбарго в качестве
российской ответной
меры начинают
сказываться на корпоративной
кредитной
политике банков.
Всего за два месяца (с июня
по август), по данным ЦБ РФ,
портфель кредитов традиционно
популярной у банкиров «нефтянки»
вырос на 27%, а по сельскому
хозяйству — почти на 30%. Еще
лучше показатели пищевой промышленности
— здесь рост составил
33%. Некоторую смену приоритетов
отмечают и сами участники
банковского рынка.
«Безусловно, сегодня себя
лучше всех чувствуют все импортозамещающие
отрасли, и
дело тут не только в санкциях, но
и в ослаблении рубля. Шанс нарастить
производство, увеличить
продажи в условиях снижения
реальных доходов населения,
а также высокого уровня
закредитованности и нестабильной
экономической ситуации
получила отечественная пищевая
промышленность плюс
швейная и обувная, а также
производство бытовой химии,
IT-сектор, деревообработка и
прочие», — отметил Сергей Шамин,
заместитель председателя
правления Банка расчетов и
сбережений. Однако и стабильно
работающие компании нефтяного
сектора, по словам эксперта,
несмотря на снижение
стоимости нефти, по-прежнему
являются желанными заемщиками
для банков. А вот снижение
доли кредитов финансовому
сектору, безусловно, есть, добавил
Шамин. Основной причиной
он назвал сужение рынка межбанковского
кредитования
(МБК), вызванное взаимным недоверием
банков вследствие
действий регулятора по очищению
банковской системы.
«Если говорить о рынке в целом,
то крупные нефтяные компании,
очевидно, продолжат сотрудничать
с имеющимися отечественными
кредиторами при
растущем значении авансов покупателей
для финансирования
ШАНС НАРАСТИТЬ
ПРОИЗВОДСТВО,
УВЕЛИЧИТЬ
ПРОДАЖИ
ПОЛУЧИЛА
ПИЩЕВАЯ,
ШВЕЙНАЯ
И ОБУВНАЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ,
А
ТАКЖЕ ПРОИЗВОДСТВО
БЫТОВОЙ
ХИМИИ,
ITСЕКТОР
И ПР.
Морские ворота
открыты
Порты освоят трансчерноморские грузопотоки
05
Финансовая
целина
Сергей Катырин о долгосрочных
инвестициях
07
ЦИФРА НЕДЕЛИ
300
их бизнеса, — согласен и Дмитрий
Постнов, директор по
управлению кредитным и рыночным
риском банка «Траст».
— Финансовый сектор, конечно,
ощутит на себе и ограничения
доступа к внешнему долговому
Ссуда с гарантией
Кредиты малому бизнесу могут стать дешевле
Галина Изотова,
председатель правления Агентства
кредитных гарантий (АКГ)
ПОДДЕРЖКА
же почти три месяца
работает агентство, которое
было создано для
гарантийной поддержки
малого и среднего
бизнеса (МСБ). Планы у
структуры амбициозные
— к 2019 году планируется
выдать гарантии по
кредитам МСБ на 350 млрд руб., а
с учетом региональных гарантийных
фондов — 580 млрд руб.
Сегодня совет директоров АКГ
аккредитовал 15 банков. В их числе
«Сбербанк», «ВТБ 24», «Банк
Москвы», «Россельхозбанк»,
«Промсвязьбанк», «ФК Открытие»,
«Возрождение» и др. Мы выбираем
банки, исходя из их опыта
работы с клиентами МСБ по ряду
параметров. Это величина и качество
портфеля, система оценки
рисков, наличие партнерских отношений
с региональными гарантийными
организациями (РГО). К
концу года количество банковпартнеров
планируется увеличить
до 40.
Соглашения о сотрудничестве
сейчас подписаны с 26 РГО, включая
Забайкальский край, Башкортостан,
Оренбург, Рязань, Ростов,
Пермь, Кировскую и Вологодскую
области. До конца года в наших
планах заключить соглашения о
сотрудничестве со всеми органиК
2019 ГОДУ ПЛАНИРУЕТСЯ
ВЫДАТЬ
ГАРАНТИИ
ПО КРЕДИТАМ
МСБ НА 350
МЛРД РУБ., А С
УЧЕТОМ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙНЫХ
ФОНДОВ
— 580 МЛРД РУБ.
зациями. Это 82 фонда, включая
два, создающихся сейчас для поддержки
крымских предпринимателей.
Агентство активно взаимодействует
с РГО и банками, чтобы
расширить возможности получения
кредитов предпринимателям
сегмента МСБ. Чем крупнее партнерская
сеть, тем выше вероятность,
что наши гарантии получат
массовое применение. Именно
такую задачу ставит нам правительство,
фиксируя в показателях
АКГ предоставление гарантий в
объеме 350 млрд рублей по итогам
пяти лет работы. Полный
список наших партнеров есть на
сайте агентства.
При создании стратегии Национальной
гарантийной системы
мы работаем над формированием
общих стандартов работы для
РГО. Сейчас каждый фонд работает
по своим собственным правилам,
и нередко эти правила оказываются
непривлекательными для
банков и представителей бизнеса.
Основным же неудобством для
клиента является непрозрачность
и ограничения в выборе предоставляемых
услуг. Кроме того,
фондам часто не хватает лимита
поручительств и мы при помощи
конструктивного взаимодействия
и совместных продуктов готовы
расширять объем гарантийной
поддержки региональных бизнеспроектов
в сегменте МСБ.
— Каким критериям должно соответствовать
предприятие,
чтобы обратиться в агентство
за гарантией? Есть ли ограничения
по видам деятельности и
отраслям?
— Существует федеральное законодательство,
где четко определены
характеристики нашего
клиента — субъекта МСБ. Единственное
ограничение — годовой
оборот предприятия
до 1 млрд руб. Гарантия предоставляется
на инвестиционные
цели.
0 3
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
ОКТЯБРЬ 2014
— ОБРАЗОВАНИЕ И КАРЬЕРА
— КОММЕРЧЕСКИЙ ТРАНСПОРТ
— НЕДВИЖИМОСТЬ
— СТИЛЬ ЖИЗНИ «ГАРДЕРОБ»
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
рынку, и рост ставок на внутреннем
рынке МБК. А вот в росте
кредитования сельского хозяйства
банкир не уверен, несмотря
на объявленную государством
поддержку этого
сегмента.
0 6
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
МЛРД рублей составляет потенциальный
объем рынка страхования жилья
в России
05
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ИРИНА ФУРСОВА
ИТАР—ТАСС
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
СОБЫТИЕ
АНДРЕЙ АРЕШЕВ,
ЭКСПЕРТ ЦЕНТРА ИЗУЧЕНИЯ
КАВКАЗА, СРЕДНЕЙ АЗИИ
И УРАЛО-ПОВОЛЖЬЯ ИНСТИТУТА
ВОСТОКОВЕДЕНИЯ РАН
ДОРОГА
ДЛЯ ЭКСПОРТА
С
егодня в Москве открывается
международный
бизнес-форум «Конкурентоспособность
российского
бизнеса на
международных рынках».
В его работе участвуют
представители Евразийской
экономической
комиссии,
минэкономразвития
и минпромторга,
а также отраслевые
союзы,
бизнес-ассоциации,
российские и зарубежные
эксперты.
Среди основных
дискуссионных тем
— развитие системы
господдержки экспорта;
повышение
роли малого и среднего
бизнеса (МСБ)
во внешней торговле;
проблемы продвижения
высокотехнологичной
продукции
РФ на рынки
других стран; вопросы
обеспечения равноправной
конкуренции
на внутреннем
и внешнем рынках.
Форум — основная часть
ТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Сельхозпредприятия России на 25 сентября 2014 года собрали
более 93 млн тонн зерна, что на 22% больше относительно
той же даты 2013 года. Об этом сообщает минсельхоз.
Уборка зерна в России на эту дату завершена на
36,1 млн га, или 77,4% посевной площади. Экспорт зерна
в 2014—2015 сельскохозяйственном году может достигнуть
32 млн тонн, прогнозирует минэкономразвития.
НЕГАТИВ
Международные резервы России за неделю с 13 по 19
сентября 2014 года снизились на 1,6 млрд долл. и составили
458,3 млрд долл., сообщил департамент внешних и
общественных связей Банка России. Международные резервы
РФ представляют собой высоколиквидные иностранные
активы, имеющиеся в распоряжении ЦБ РФ и
правительства РФ, и состоят из средств в иностранной
валюте, специальных прав заимствования, резервной
позиции в МВФ и монетарного золота.
СТАБИЛЬНО
Реальные располагаемые денежные доходы россиян в январе—августе
2014 года выросли на 0,7%, сообщает минэкономразвития.
В августе этот показатель вырос в годовом
исчислении на 3,9%, с очисткой от сезонности — на
1,4%. Также министерство повысило оценку роста реальных
располагаемых доходов населения с исключением сезонного
фактора за июль с 2,3 до 2,6%. В августе, по оценке
минэкономразвития, реальные располагаемые доходы
населения с исключением сезонного фактора замедлились
до 1,4% по отношению к предыдущему месяцу.
Деньги вступят в диалог
Банкиры обсудят
бизнес-процессы
Евгения Носкова
В
ДИСКУССИЯ
начале следующей
недели, 6—7 октября,
в Москве состоится
6-й Международный
ПЛАС-Форум «Банковское
самообслуживание,
ретейл и
НДО 2014». Эксперты
рынка обсудят совершенствование
наличного денежного
обращения (НДО), развитие существующей
инфраструктуры
обработки денежных средств,
банковского самообслуживания,
внедрение новых технологий
инкассации и т.д. Как отмечают
организаторы, российская
платежная индустрия динамично
растет, развиваются новые
направления банковского ретейла,
создается национальная
система платежных карт — все
это подстегивает интерес банков
к оптимизации бизнес-процессов.
«Среди
актуальных тем можно
выделить дальнейшее развитие
бесконтактных технологий
и их применение в проведении
банкоматных транзакций, — отметил
Константин Слащёв,
председатель совета директоров
компании HENDZ Holding. —
Можно ожидать в ближайшем
будущем интенсивного распространения
технологии замкнутого
оборота наличных (ресайклинг)
в банкоматах». Также на
повестке дня вопросы обеспечения
безопасности банкоматных
транзакций, прежде всего связанные
с широким распространением
в последнее время
кибер атак на банкоматы.
По мнению начальника
управления развития систем самообслуживания
процессингового
центра «Альфа-Банка»
Максима Дарёшина, ПЛАС-Форум
— отличная площадка для
обмена опытом. «В этом году мы
уделяем особое внимание эффективности
процессов НДО и
новым форматам отделений
банков, которые должны соответствовать
новым пожеланиям
клиентов», — добавил эксперт.
На форуме пройдут «круглые
столы», предусмотрена и выставочная
часть — компании-вендоры
продемонстрируют свои
продукты и решения, а также
предоставят информацию об
успешной реализации проектов
и планах.
РАСТУЩИЙ
СПРОС
НА ПРОДУКЦИЮ
ВЫСОКОГО
ПЕРЕДЕЛА
ПОКАЗЫВАЕТ,
ЧТО ОНА ВПОЛНЕ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНА
го
на информирование зарубежных
бизнес-кругов о возможностях
экспортного потенциала
России и, соответственно,
на усиление ее экономического
присутствия на
иностранных рынках. Не секрет,
что чем больше уровень
участия малого и среднего
бизнеса в национальной экономике,
тем, как правило,
выше конкурентоспособность
многих видов продукции во
внутренней и внешней торговле.
Во многих индустриальных
странах этот уровень достигает
50% от национального ВВП,
и в экспорте готовой продукции
— примерно столько же.
Между тем основная часть
промышленного экспорта
(как, впрочем, и сырьевого) в
России приходится на считаные
крупные компании.
В индустриальных и многих
развивающихся странах государство
издавна оказывает
мощную господдержку экспортно
ориентированным предприятиям.
Это, к примеру, страхование
от любых рисков; прямые
или косвенные госдотации
производителям
высокотехнологичной
продукции;
сопровождение
продукции на экспорт
с помощью
национальных торгпредств
за рубежом,
организация бизнес-форумов,
рекламных
кампаний
и т.п. В России поддержка
высокотехнологичного
экспорта
только в последние
годы стала
важным звеном государственной
внешнеэкономической
политики с использованием
опыта
других стран в
этой сфере. Растущий
спрос во многих
странах на нашу
крупного проекта, нацеленнопродукцию
высокого передела
показывает, что она вполне конкурентоспособна.
600
баллов за финансы
Петербург поднялся в мировом рейтинге МФЦ
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
30 сентября 2014
вторник №38 (967)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Кошелек на карте
Оплачивать покупки
безналом стали
вдвое чаще
Евгения Носкова ИССЛЕДОВАНИЕ
Р
«Среди показателей, учитываемых при
Евгения Носкова
С
РЕЙТИНГ
анкт-Петербург поднялся на 6
позиций в рейтинге глобальных
финансовых центров Global
Financial Centres Index 16, рассчитываемом
консалтинговой компанией
Z/Yen Group. Северная
столица заняла 72-е место, набрав
600 баллов, Москва — 80-е (536).
Возглавили рейтинг Нью-Йорк, Лондон и Гонконг.
Индекс
рассчитывается каждые полгода на
основании опроса профессионалов различных
финансовых секторов по всему миру. Они выставляют
каждому городу оценки по пяти
группам показателей (деловой климат, финансы,
инфраструктура, человеческий капитал и
репутация). При этом оценки выставляются
только тем городам, с которыми профессионал
работал, поэтому не все получают одинаковое
количество отзывов.
По мнению ведущего консультанта «Нексиа
Пачоли Консалтинг» Вадима Кригана, то, что
Санкт-Петербург обогнал в рейтинге Москву,
выглядит странно. Никаких значимых событий,
которые позволили бы вдруг выдвинуть
Петербург на первое место, за последний год не
происходило, отметил эксперт и добавил, что,
похоже, все дело в методике определения рейтинга.
ИНДЕКС
РАССЧИТЫВАЕТСЯ
КАЖДЫЕ
ПОЛГОДА
НА ОСНОВАНИИ
ОПРОСА
ПРОФЕССИОНАЛОВ
ПО
ВСЕМУ МИРУ.
ОНИ ВЫСТАВЛЯЮТ
КАЖДОМУ
ГОРОДУ
ОЦЕНКИ
ПО ПЯТИ ГРУППАМ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ
расчете
рейтинга, есть понятные и очевидные
для финансовых центров, но есть и такие, по
которым Москва проиграет не только Петербургу,
но и многим другим финансовым центрам,
— отметил Криган. — Например, расходы
на ведение бизнеса, доступ к бизнес-инфраструктуре,
культура и язык, привлекательность
для туристов». Эксперт добавил, что
среди учитываемых при составлении рейтинга
показателей есть и совсем странные, например,
индекс Биг-Мака, протяженность железных
дорог на единицу площади. «Видимо, подобные
показатели Петербурга перевесили
объемы финансовых операций Москвы», — сказал
он.
По словам генерального директора Экономико-правовой
школы ФБК Сергея Пятенко,
задача по созданию МФЦ в Москве никуда не
делась, другое дело, что в свете последних событий
она может отходить на второй план.
Фундаментальная сторона вопроса заключается
в том, что, для того чтобы стать МФЦ, у Москвы
много чего есть, считает эксперт. Хотя
понятно, что в обозримом будущем город не
станет столь могущественным, как Лондон или
Сингапур, добавил он. «Но если экономика
будет развиваться нормально, задача по формированию
МФЦ вполне выполнима. С другой
стороны, финансовые центры не всегда связаны
с развитием экономики. Тот же Сингапур
или Дубай в свое время возникли благодаря
удобному географическому положению между
Токио и Лондоном», — сказал Пятенко.
За ошибку заплатите
Грубое нарушение бухучета подорожает
В пояснительной записке к законопроекту говорится,
Ирина ГоловаШТРАФЫ
М
инфин предлагает ввести административные
штрафы до 20 тыс. руб. за грубое нарушение
правил ведения бухгалтерского учета. «Сейчас
за такой проступок грозит административный
штраф от 2 до 3 тыс. руб. Штрафы
являются настолько мизерными, что даже
прямые издержки государства по их взысканию
многократно превосходят размер санкции»,
— отмечает Егор Батанов, партнер юридической
компании «Некторов, Савельев и партнеры».
Под грубым нарушением бухучета понимается занижение
сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на
10% или искажение любого выраженного в деньгах показателя
не менее чем на 10%. А также использование первичных
документов, которыми оформлены не имевшие
место факты хозяйственной жизни, регистрация мнимых
и притворных объектов бухучета и др.
«При этом административный штраф может быть взыскан
как в случае умышленных действий бухгалтера, так и
в случае неосторожности. Получается, что бухгалтер должен
исполнять функции «внутреннего полицейского»
компании и проверять, совершалась ли операция, отраженная
в документах», — говорит Егор Батанов.
что документ направлен на борьбу с сокрытием реального
финансового положения компании, ее доходов и расходов,
и других правонарушений, в том числе связанных с коррупцией.
Новые штрафы составят 5—10 тыс. руб. за первое
нарушение и 10—20 тыс. руб. за повторное. Освобождение
от административной ответственности возможно в случае
представления уточненной налоговой декларации и доплаты
на ее основании налогов, сборов и пеней, а также
если ошибка исправлена до утверждения бухгалтерской
отчетности.
Эксперты не ждут больших результатов от повышения
штрафов. «Повышение административного штрафа
с 3 тыс. руб. до 10 тыс. руб. может что-то изменить? Ничего»,
— заявляет Александр Вотинцев, координатор
Свердловского регионального отделения Палаты налоговых
консультантов. С ним согласен и Егор Батанов:
«Это вряд ли принесет существенный эффект. Если, к
примеру, цель руководителя компании — уклониться от
уплаты налогов в размере 1 млн руб., то его планы не
изменит повышение санкций с 2 тыс. до 10 тыс. руб.».
Однако саму идею специалисты оценивают как своевременную.
«Увеличение штрафов продиктовано общими
тенденциями развития и реформирования административного
законодательства. Это своего рода индексация с
учетом инфляционных показателей», — поясняет Артур
Стариков, старший юрист юридической компании
«Правовой кабинет».
оссияне стали более
активно использовать
пластиковые карты
для платежей в магазинах
и ресторанах, а не
только для снятия наличных.
Об этом свидетельствуют
результаты
опроса Исследовательского
центра портала Superjob — его
участники рассказали, что используют
«пластик» для получения
зарплаты или пенсии (65%).
Столько же снимают с карты наличные
в банкоматах, а 73% указали,
что расплачиваются картой
в магазинах и ресторанах.
Как отмечают авторы исследования,
за последние восемь
лет число тех, кто использует
карту только для получения и
обналичивания зарплаты или
пенсии, практически не изменилось.
А вот тех, кто освоил систему
электронных платежей в магазинах,
развлекательных заведениях
или ресторанах, за этот
же период стало почти в два раза
больше (36% в 2006 году). Чаще
всего платят картой люди «активного»
возраста (35—44), эта
же категория чаще использует
карту для получения по ней кредита.
А вот молодежь использует
кредитные возможности пластика
вдвое реже.
«Одним из главных стимулов
стало то, что за последнее время
больше людей стало получать
зарплаты, стипендии и т.д. именно
на карты», — отметила Елена
Орлова, председатель правления
НКО «ПэйЮ». Еще один фактор —
введение со следующего года
штрафов для торговых точек, не
принимающих к оплате карты, и,
соответственно развитие инфраструктуры.
«Это очень важный
шаг — ведь часто пользователи
снимают наличные именно потому,
что во многих магазинах (особенно
в регионах) просто нет терминалов.
Но если пользователь
будет способен расплатиться
своей зарплатной картой в любой
торговой точке, зачем ему делать
лишние движения и бежать в банкомат?»
— заключила Орлова.
Полис без услуг
Названы причины
отказа в страховке
Страховщик всегда найдет
подходящий повод
отказать клиенту.
Ирина Голова ПРОБЛЕМА
Р
оссийский союз автостраховщиков
(РСА)
определил четыре причины,
на основании
которых страховые
компании могут не
продать клиенту полис
ОСАГО. Причиной для
отказа могут стать проблемы
связи с автоматизированной системой
РСА, в которую компания
загружает данные по новому
договору и проверяет информацию
о клиенте, в частности наличие
техосмотра автомобиля.
Также основанием для отказа
служит предоставление неполного
пакета документов или отсутствие
самого автомобиля для
осмотра. Еще одна причина —
при попытке заключить договор
ОСАГО от имени юрлица или индивидуального
предпринимателя
страховщик не получил соответствующую
доверенность.
РСА сообщает, что все остальные
причины не являются мотивированными.
Ранее были случаи
отказа в продаже полисов по
причине отсутствия у страховщика
бланков. Кроме того, некоторые
компании отказывались
продавать полисы без покупки
дополнительных услуг. Согласно
данным ФАС, в таких злоупотреблениях
было замечено более 30
страховых компаний. С января
по апрель 2014 года в ФАС поступило
более 700 жалоб клиентов
на действия страховщиков.
При этом стоимость затрат на
дополнительные услуги была в
1,5—2 раза выше цены ОСАГО.
По мнению руководителя отдела
развития «Русского АвтоМотоКлуба»
Артема Арановича,
и этот краткий список можно дополнительно
сократить: «Мне
кажется, что первая причина, по
которой страховщик может отказать
клиенту в выписке полиса,
также не является мотивированной.
Страховщик в любой
момент может сослаться на сбой
связи». Остальные причины отказа
эксперт назвал абсолютно
объективными.
Связь налажена
Коммуникации ускорят
развитие ИТ-отрасли
Ирина ГоловаФОРУМ
В
Москве 7 октября
пройдет III Международная
конференция
Critical
Communications
Russia 2014. В программе
конференции
актуальные вопросы
применения критически важной
связи: опыт внедрения систем
радиосвязи стандарта DMR в
банковской сфере, использование
сетей LTE быстрого развертывания
для служб экстренного
реагирования, практика оказания
услуг связи на сетях ПМР
при проведении XXII Олимпийских
зимних игр в Сочи и современных
тенденциях развития сетей
ПМР нового поколения.
Одна из ключевых сессий посвящена
использованию критически
важной связи в аэропортах.
Современный аэропорт —
идеальный пример применения
средств критических коммуникаций.
Они используются для организации
полетов и обслуживания
воздушных судов на земле,
регистрации и информирования
пассажиров, для организации
аэро портовой коммерции и безопасности.
С докладами на
Critical Communications Russia
2014 выступят директор департамента
развития отрасли информационных
технологий минкомсвязи
Евгений Ковнир и замглавы
Россвязи Дмитрий Панышев,
а также исполнительный
директор TETRA & Critical
Communications Association
(TCCA) Фил Киднер. Глава TCCA
отмечает: «Особенно важно, что
наряду с крупнейшими корпоративными
и ведомственными
пользователями критически
важной связи в этом году активное
участие в форуме принимает
администрация связи России».
По его мнению, это позволит построить
продуктивный диалог
между государством, разработчиками
систем связи и ее пользователями.
ИНФОГРАФИКА
«РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА /
ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
ИТАР—ТАСС
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
30 сентября 2014
вторник №38 (967)
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
ЗАВТРА БУДЕТ
ДОРОЖЕ
РОЗНИЧНЫЕ КОМПАНИИ
НАМЕРЕНЫ
ПОДНЯТЬ ЦЕНЫ
Елена Березина
В
ТЕНДЕНЦИЯ
III квартале серьезно
ухудшилась ситуация
в розничной торговле.
Индекс деловой активности
в отрасли
просел до минимальных
значений, составив
+4%, отмечают
эксперты Центра конъюнктурных
исследований Института
статистических исследований и
экономики знаний НИУ ВШЭ.
Продолжилась негативная
тенденция сокращения заказов
(более 45% респондентов указали
на лимитирующий фактор
«недостаточный платежеспособный
спрос»). Спрос по всем группам
реализуемых товаров показал
отрицательную динамику.
Следствием уменьшения заказов
стало снижение продаж. В частности,
по сравнению со II кварталом
сжатие объемов реализуемых
товаров зафиксировали 28%
руководителей, а уменьшение
товарооборота — около 35%.
Динамика торгового процесса
сопровождалась усилением сокращения
занятых в отрасли. О
выбытии персонала в своих оргаЗа
семью печатями
Решения собраний участников непубличных АО и ООО
требуют обязательного нотариального удостоверения
принял эту норму без согласования с профессиональным
сообществом, с ФНП, поэтому
остались моменты, требующие доработки. К
примеру, не установлен тариф для такого нотариального
действия, его в Основах законодательства
о нотариате пока нет. Мы сейчас
разрабатываем рекомендации для нотариусов,
как правильно работать с подобными
заявками. Вообще корпоративная сфера — это
вторая по значимости сфера компетенции
нотариусов после оборота недвижимости. В
Европе, в частности в Германии, правовая
система которой во многом схожа с нашей,
аппарат нотариуса свидетельствует все существенные
факты в жизни юридического лица,
с момента решения о его создании до реорганизации
или прекращения. И у нотариуса в
Германии на каждое юридическое лицо заведено
отдельное дело. У нас же процесс стараются
максимально упростить, перевести все
в простую письменную форму. Так, с 2009
года была установлена обязательная нотариальная
форма для купли-продажи долей в
ООО, но статистика показывает, что сейчас
до нотариусов доходит каждая восьмая—десятая
сделка. А все остальное идет через исключения,
которые предусмотрел законодатель.
Ольга Бухарова
ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН
НА ОПТОВЫЕ ПОСТАВКИ
КОНСТАТИРОВАЛИ ОКОЛО
70% РУКОВОДИТЕЛЕЙ
низациях по сравнению со II
кварталом сообщили более 25%
предпринимателей.
Решающее воздействие на
формирование цены в III квартале
по-прежнему оказывали внутренние
производители товаров,
а также оптовики, вынужденные
«отбивать» меняющиеся для них
прайсы и в целом следовать конъюнктуре
рынка. Повышение цен
на оптовые поставки констатировали
около 70% руководителей.
В результате о повышении
цен на товары по сравнению со II
кварталом сообщили 48% руководителей
розничных организаций.
Особенно это прослеживается
в продовольственном сегменте,
где в III квартале практически
60% предпринимателей
фиксировали увеличение цены
реализации, а в IV квартале их
намерены увеличить еще 50%.
По мнению директора Центра
конъюнктурных исследований
ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгия Остапковича,
делать вывод о принципиальном
негативном воздействии
санкционных издержек первой
волны на полученные результаты
не следует. «Опрос руководителей
за III квартал подразумевает
представление ими отчетности
на середину августа, что пересекается
с эффектом введенных
запретов лишь косвенно.
Скорее, полученный шок и эмоциональный
накал успел выразиться
в крайне сниженных
предпринимательских оценках,
относительно развития торгового
процесса в ближайшей перспективе.
Практически в два
раза, кстати, впервые после
предкризисного периода 2008 г.,
ухудшились ожидания респондентов
по таким центральным
показателям, как спрос, товарооборот,
объем продаж, прибыль. В
то же время, на фоне пессимистичных
планов нарастить прибыль
и поднять продажи, практически
50% предпринимателей к
концу года планируют увеличить
цены реализации по всем товарным
группам», — говорит он.
БАРОМЕТР
ЯСНО
Госдума отказалась
возвращать правоохранительным
органам
право без участия налоговых
органов возбуждать уголовные
дела по налоговым преступлениям
на основе материалов
оперативно-разыскной деятельности.
Ко второму чтению предлагаем
законопроект, в котором
все-таки предлагается запрашивать
информацию у налоговых
органов, и устанавливается соответствующая
процедура.
ПАСМУРНО
Государство может
отказать авиакомпаниям
в гарантиях по
банковским кредитам из-за непростой
ситуации в экономике и
непрозрачных финансов у большинства
претендентов.
С
0 1
ЗАКОНОПРОЕКТ
ейчас активно обсуждается новый
проект реформы нотариата.
Законопроект, подготовленный
минюстом, должен быть рассмотрен
в Госдуме в первом чтении.
Президент Федеральной нотариальной
палаты (ФНП) Константин
Корсик на «Деловом завтраке»
в «Российской газете» рассказал, что
принципиально изменится не только для нотариусов,
но и для тех, кто к ним обращается.
— Документ предусматривает создание
единого фонда для выплат пострадавшим
от действий нотариусов. Когда компании
несли убытки по вине нотариусов?
— Нотариусы работают четко. Если уж человек
ставит свою печать, то он потом за это отвечает.
Таких публичных случаев, что был удостоверен
какой-то договор и потом нотариус бы за
это отвечал, я не могу привести по крайней
мере за последние 10 лет. Единственное судебное
решение, согласно которому нотариус
возмещал ущерб из-за своей ошибки, касалось
причинения имущественного вреда гражданину,
это было в 2012 году. То есть механизм
компенсации ущерба уже существует, это и
личное, и коллективное страхование ответственности
нотариуса, но случаев, когда этот
механизм оказывается востребован, практически
нет. Возможно, что когда наша сфера
компетенции расширится, какие-то случаи
будут возникать, и как раз для этого разработаны
такие механизмы. И это хорошо, когда
профессиональная ответственность беспристрастного,
объективного и высококвалифицированного
юриста, которым является нотариус,
подкреплена такими гарантиями.
— Законопроект сохраняет деление на частных
и государственных нотариусов. Сколько
сейчас в нашей стране государственных
нотариусов? Нужны ли они?
— Сейчас в стране работают почти 8 тысяч
нотариусов, из них на госслужбе состоит
только 21 человек. Государственный нотариат
КОРПОРАТИВНАЯ
СФЕРА —
ЭТО ВТОРАЯ
ПО ЗНАЧИМОСТИ
СФЕРА
КОМПЕТЕНЦИИ
НОТАРИУСОВ
ПОСЛЕ ОБОРОТА
НЕДВИЖИМОСТИ
С
1 сентября обязательно удостоверение нотариусом
фактов принятия решений собраний участников непубличных
АО и ООО.
обладает меньшей эффективностью. При
этом частный нотариат не требует затрат
средств налогоплательщиков на оказание
юридической помощи и защиты гражданам и
юридическим лицам. Сейчас госнотариусы
работают там, где небюджетный нотариат не
смог работать из-за невозможности обеспечить
самофинансирование своей деятельности.
При реализации мер, разрабатываемых
ФНП, а теперь еще и предлагаемых минюстом,
проблема доступности нотариальных услуг
для населения в труднодоступных и малонаселенных
районах будет решена, и нотариат
полностью перейдет на небюджетную основу.
Константин Корсик: Поток
обращений к нотариусам
только начинает расти.
— Сегодня нотариусы могут предоставлять
гораздо больше услуг, чем просто заверение
документов. Насколько часто к их услугам
прибегают предприниматели, например,
чтобы открыть собственное дело?
— Поток обращений к нотариусам только начинает
расти, и расширение нашей компетенции
в сфере корпоративных отношений — это
очень непростой процесс. К примеру, в апреле
этого года отменили обязательное нотариальное
свидетельствование подлинности подписи
заявителя при подаче в налоговую службу
документов о регистрации юридического
лица при условии личной явки предпринимателя
или же, соответственно, учредителей
юридического лица в налоговую службу. Но
бизнесмены — люди занятые, поэтому попрежнему
обращаются к нотариусам. С развитием
электронного нотариата, когда информационные
сервисы позволят нам предоставлять
новый уровень удобного и быстрого
совершения действий, направленных на защиту
прав граждан и юридических лиц, конечно
же, будут появляться другие стимулы
обратиться к нотариусу.
С 1 сентября этого года вступила в действие
новая редакция 67-й статьи ГК РФ со
значком «1», которая предусматривает в
случае, если иное не установлено Уставом,
обязательное удостоверение нотариусом
фактов принятия решений собраний участников
непубличных АО и ООО. Законодатель
Ссуда с гарантией
Например, если торговое предприятие
привлекает кредитные средства на
развитие логистического центра или производства,
скажем, создание склада или упаковочной
линии — такие проекты мы готовы
поддержать. Приоритеты четко зафиксированы
в наших ключевых показателях — это создание
высокопроизводительных рабочих мест и
рост инвестиционных проектов в таких сферах,
как сельское хозяйство, реальное производство
и инновационная среда.
Агентство разработало беспрецедентную
схему предоставления гарантий, позволяющую
по-новому подойти к вопросам поддержки
МСП. Рассмотрение заявки на получение
гарантии до 15 млн руб. занимает до трех дней.
В этом случае мы выдвигаем минимальные
требования к заемщику, одобренному банком-партнером.
Заявки на получение гарантии
в диапазоне от 15 до 50 млн руб. рассматриваются
не дольше пяти дней и предполагают
мягкие требования к субъекту МСБ. Решение
о предоставлении гарантии на сумму от 50
млн руб. занимает до 10 дней. Такая упрощенная
схема возможна в партнерстве лишь с некоторыми
банками, получившими аккредитацию
агентства.
— На какой стадии находится работа над созданием
Национальной гарантийной системы
(НГС), в чем ее задачи, когда она реально
заработает?
— Идет активная дискуссия при разработке
технического задания на создание стратегии
НГС. В обсуждении принимают участие представители
минэкономразвития, агентства,
всех заинтересованных институтов и экспертное
сообщество. Для разработки стратегии
планируется привлечь крупнейшие консалтинговые
компании. До конца года документ
будет сформирован. Одна из основных задач
при создании НГС — это формирование единого
стандарта работы для РГО. Также агентству
необходимо выстроить отношения с банками.
У нас уже есть отклики банковской среды,
специалисты оценивают наши решения очень
позитивно и говорят о появлении нового динамичного
государственного института развития.
Кроме
того, необходимо стандартизировать
работу МСБ в части подготовки проектов
для рассмотрения банками и структурированию
себя как экономических единиц. И здесь
многое зависит от той информационной и
консультационной деятельности, которую
будут вести РГО в сотрудничестве с агентством.
Можно с уверенностью говорить, что НГС
заработает в полную силу в ближайшие 1,5
года и позволит наладить системную поддержку
обеспечения кредитными ресурсами
субъектов МСБ.
— Можно ли по итогам первых месяцев работы
оценить спрос на гарантии?
— Сегодня запрос бизнеса на подобный инструмент
существует. Мы видим это в регионах,
где обязательным пунктом нашей рабочей
программы является проведение встреч с
предпринимателями. Мы рассматриваем
конкретные проекты, в том числе и так называемые
«точки роста» — проекты МСБ, поддерживаемые
региональными властями, реализация
которых внесет существенный вклад в
развитие субъекта РФ. Это наш приоритет.
Решение о создании института государственной
гарантийной поддержки крайне своевременно.
Дополнительный аргумент — необходимость
развития инфраструктуры импортозамещения
в текущих рыночных условиях.
В целом, по оценкам экспертов, запрос на
кредитную поддержку со стороны МСБ составляет
400—900 млрд руб. в год. Чтобы удовлетворить
этот спрос, и было создано агентстПО
ОЦЕНКАМ ЭКСПЕРТОВ,
ЗАПРОС
НА КРЕДИТНУЮ
ПОДДЕРЖКУ
СО СТОРОНЫ МСБ
СОСТАВЛЯЕТ
400—900 МЛРД
РУБ. В ГОД. ЧТОБЫ
УДОВЛЕТВОРИТЬ
ЭТОТ
СПРОС, И БЫЛО
СОЗДАНО
АГЕНТСТВО
во. За два месяца работы гарантийная поддержка
субъектов МСБ с нашей стороны составила
более 700 млн руб. Общий объем кредитов,
выданных с использованием предоставленных
агентством гарантий, сегодня достиг 1,6
млрд руб. И это только начало. В абсолютном
приоритете для нас — инвестиционные проекты,
обеспечивающие создание высокопроизводительных
рабочих мест. И именно такие
проекты получают наши гарантии.
— Какова стоимость предоставления гарантий
для конечного заемщика и можно ли
ожидать ее снижения в ближайшее время?
— Сегодня стоимость составляет 1,75% от
суммы кредита. Вместе с тем, понимая, что
каждый процентный пункт для предпринимателей
нашего сегмента принципиально важен,
мы рассчитываем повлиять на процентные
ставки банков. Мы подготовили необходимые
документы и ждем принятия Центральным
банком решения о присвоении нашей гарантии
первой категории качества обеспечения.
Это позволит банкам, выдающим кредиты под
нашу гарантию, начислять на них меньшие
резервы. Это, в свою очередь, может привести
к снижению расходов и, как следствие, удешевлению
конечного продукта. То есть, получив
первую категорию качества обеспечения,
мы фактически создадим предпосылки для
снижения банковского процента по кредитам
для МСБ.
— Планирует ли агентство поддерживать
ГЧП-проекты?
— Безусловно, если такие проекты реализуются
субъектами МСБ. Такие проекты для нас
являются важными именно потому, что поддерживаются
региональной властью. Подписав
соглашение о взаимодействии с субъектами
РФ, мы готовы участвовать в гарантийной
поддержке тех проектов, которые региональная
власть определяет для себя как приоритетные.
В среднем из поездок в регионы мы привозим
2—3 таких проекта и внимательно рассматриваем
возможность предоставления гарантий
бизнесменам по каждому из них.
Подготовила Евгения Носкова
— Одно время была очень популярна тема
«черных» риелторов, которые незаконно
оформлялись сделки с недвижимостью.
Сейчас проблема утратила актуальность?
— Эта проблема до сих пор не решена, так как
до сих пор подавляющее большинство сделок
с недвижимостью проходит в простой письменной
форме. Поэтому нотариат не может
эффективно защищать права граждан в этой
сфере, чем пользуются различные мошенники.
Учитывая, что современная система регистрации
прав не позволяет проверить реальные
намерения сторон, их дееспособность,
разъяснить последствия заключаемых ими
договоров и т.д., что в обязательном порядке
делает нотариус при удостоверении сделки, в
группе риска продолжают находиться социально
незащищенные и малообеспеченные
граждане, чем в первую очередь пользуются
«черные» риелторы.
— Юристы говорят, что нотариат — высшая
ступень в юридической профессии. Как
попасть в нотариальную контору?
— Законодатель предусмотрел весьма сложную
процедуру вхождения в профессию. На
первом этапе нужно сначала стать стажером в
нотариальной палате. Им может стать лицо,
имеющее высшее юридическое образование и
успешно сдавшее экзамен на стажировку, абы
кого мы в нотариат не берем. Один раз в год
мы проводим экзамен на стажировку, при
этом в Московской городской нотариальной
палате конкурс примерно 3—3,5 человека на
место. Потом необходимо в течение как минимум
одного года пройти стажировку у нотариуса.
При этом, к примеру, в Москве нашим
региональным законом установлено два года
стажировки. По окончании стажировки стажеры,
которые получают положительный отзыв
от своего руководителя, сдают квалификационный
экзамен. И только после этого
стажер получает лицензию на право нотариальной
деятельности, которая дает возможность
уже работать помощником нотариуса и
участвовать в конкурсах на замещение вакантной
должности.
Продолжение беседы с главой Федеральной
нотариальной палаты Константином Корсиком
читайте в ближайшем номере
«Российской газеты»
3
Покупайте российское
Необходимо разработать
план по переходу
на отечественные
программные продукты
Елена Березина
М
ТЕХНОЛОГИИ
инкомсвязь предлагает
ввести целевой
сбор для фонда по
развитию отечественных
программных
продуктов. По
словам министра
связи и массовых
коммуникаций Николая Никифорова,
его размер не должен
превысить 10%. Целевые средства
должны пойти на поддержку
российских компаний, которые
разрабатывают программное
обеспечение, уже зарекомендовавшее
себя и имеющее определенный
экспортный потенциал.
Инициативу уже поддержал
глава государства, пообещав поговорить
с коллегами в минэкономразвития
и минфине. Монополизм
отдельных стран и зарубежных
компаний на отечественном
ИТ-рынке уже давно вызывает
беспокойство и у минкомсвязи,
и у отдельных игроков рынка.
Разговоры об импортозамещении
иностранного ПО отечественным
идут уже давно. Так, в октябре
Комиссия Государственной
Думы по нормативно-правовому
обеспечению развития наукоемких
технологий стратегических
информационных систем должна
в очередной раз рассмотреть
проект поправок в законодательство
о поддержке российских ITразработчиков.
Иностранные
разработчики
долгое время планомерно занимали
отечественный рынок. По
данным Комитета Госдумы по науке
и наукоемким технологиям,
сегодня доля используемого импортного
программного обеспечения
составляет уже 67%, а в
аппаратной части достигает уже
90%. По данным минэкономразвития,
в 2013 году общий объем
российского ИТ-рынка достиг
762,3 млрд руб. При этом ежегодный
объем лицензионных отчислений
крупнейшим иностранным
ИТ-компаниям составил
285 млрд руб. «При этом более
85 млрд рублей из этой суммы
приходится на расходы государственных
организаций. Налицо
финансовые потери, которые
можно было бы избежать при
импортозамещении», — ранее заявлял
Дмитрий Новиков, первый
зампред Комитета Госдумы по
науке и наукоемким технологиям.
Ценник
российских и зарубежных
вендоров действительно
отличается. Например, «РусГидро»
в октябре 2013 года провела
закупку ERP-системы у SAP на
сумму 1,56 млрд руб., а «Россети»
в том же году только на поддержку,
докупку лицензий и развитие
модулей SAP потратили более
700 млн рублей, причем на
рынке таких закупок несколько
десятков в год. Большинство
опрошенных «РГБ» экспертов
склоняется к тому, что закупка
ERP-системы у отечественных
разработчиков обошлась бы госкомпании
дешевле почти в два
раза. Конечно, речь могла идти о
конкретных требованиях заказчика,
которые удовлетворил бы
только иностранец, но сложно
представить, что отечественные
разработчики с этим бы не справились.
«Сегодня
российскими производителями
созданы продукты и
технологии, которые смело можно
отнести к лидерам мирового
уровня и которые вполне могут
составить конкуренцию продукции
глобальных игроков. К сожалению,
до недавнего времени эти
продукты и технологии наши госзаказчики
покупали не так часто,
по разным причинам отдавая
предпочтение зарубежным брендам.
Конечно, число таких продуктов
не очень велико, и они не
покрывают весь стек необходимых
для корпоративных клиентов
технологий, но их широкое
использование позволяет говорить
о практически немедленном
импортозамещении очень важного
функционала без потери качества.
Поэтому по данному
классу продуктов и технологий
необходимо уже сейчас активно
стимулировать их закупки, предоставлять
преференции национальным
производителям», —
уверен Тагир Яппаров, председатель
совета директоров группы
компаний «АйТи».
Однако пока процедуры проведения
госконкурсов и выбора
победителей зачастую не обеспечивают
равных условий конкуренции.
«Это, к сожалению, касается
всех процедур госзакупок,
безотносительно того, закупается
ли ПО, аппаратное обеспечение
или, скажем, дорожные работы.
Для снижения этих рисков государство
совершенствует закупочные
механизмы. Чем более
прозрачными становятся процедуры
закупок, тем сложнее организовать
злоупотребления», —
убежден Антон Чехонин, генеральный
директор компании
«Норбит».
По достаточно широкому
спектру ИТ-продукции у нас в
стране есть идеи, наработки и команды,
работающие над созданием
интересных решений по приоритетным
для импортозамещения
направлениям, но пока они
не востребованы в серьезном
объеме. «Здесь необходимы гдето
прямой госзаказ на разработку,
где-то активная поддержка
отечественных разработок через
те же институты развития, через
расширение механизмов кооперации
с учеными. Очевидно, что
отрасли потребуется больше хорошо
подготовленных специалистов.
Безусловно, это сложная и
«длинная» задача, но если мы
действительно хотим снизить зависимость
от зарубежных технологий,
то этим путем все равно
придется идти, — говорит Тагир
Яппаров. — Создаваемые российские
продукты и технологии
должны быть изначально нацелены
не только на внутрироссийское
потребление, но и на глобальный
рынок. Без глобальных
амбиций нам будет очень сложно
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОБЛЕМОЙ
НЕ БУДЕТ, ТАК КАК
ОТКАЗ ДАЖЕ ОТ ЧАСТИ ИМПОРТНОГО
ПО ТАМ, ГДЕ ЭТО
МОЖНО СДЕЛАТЬ ОТНОСИТЕЛЬНО
БЫСТРО И БЕЗБОЛЕЗНЕННО,
СРАЗУ ВЫСВОБОДИТ
СУЩЕСТВЕННЫЕ
СРЕДСТВА.
В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ, ЧТОБЫ
РАЗВИВАТЬ ОТЕЧЕСТВЕННОЕ
ПО, НЕОБХОДИМО
ЧЕТКО ОПРЕДЕЛИТЬ, ЧТО
НА ГОСЗАКУПКАХ И КОНКУРСАХ
В ГОСКОМПАНИЯХ
ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ
РАЗРАБОТКИ ПОЛУЧАЮТ
ПРИОРИТЕТ
создать качественный конкурентоспособный
продукт, да и окупить
затраты на серьезную разработку
только на внутреннем
рынке очень сложно».
Перспективы импортозамещения
зависят от того, насколько
серьезно государство намерено
им заниматься, полагает Игорь
Литвинов, руководитель отдела
системной архитектуры департамента
сетевой интеграции «ЛАНИТ»:
«Эта работа не на один
год. Примерный срок, за который
возможно полностью заменить в
стратегических отраслях импортное
ПО отечественным, — 5—10
лет. На это время необходимо
разработать план по переходу на
отечественные программные
продукты и неуклонно ему следовать.
Проблема здесь именно в
умении реализовывать долговременные
проекты. Финансирование
проблемой не будет, так как
отказ даже от части импортного
ПО там, где это можно сделать относительно
быстро и безболезненно,
сразу высвободит существенные
средства».
В любом случае, чтобы развивать
отечественное ПО, необходимо
четко определить, что на
госзакупках и конкурсах в госкомпаниях
отечественные разработки
получают приоритет. В
стратегических отраслях — абсолютный,
в остальных случаях —
процентов 10—15, предлагает
Игорь Литвинов. Понятие «стратегический»
подразумевает, что
требуется решать долгосрочные
задачи. «Значит, государству
нужно создать условия для появления
экономических драйверов
импортозамещения. Минкомсвязь
уже прилагает необходимые
усилия, так что перспективы
есть. Развитие в этой сфере также
зависит от поддержки соответствующих
инициатив со стороны
крупных общественных и отраслевых
организаций», — резюмирует
Вячеслав Смирнов, генеральный
директор «Энвижн
Груп».
В общем, наши вендоры обещают
сделать все лучше, быстрее
и дешевле. Только для этого
им нужна ощутимая поддержка
государства в сфере госзакупок.
И тогда уже не мы будем обращаться
к ним, а они к нам.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
ИТАР—ТАСС
Стр.3