СОТРУДНИЧЕСТВО
Дело не ждет
МИХАЭЛЬ ХАРМС О ПЕРСПЕКТИВАХ
ГЕРМАНСКОГО БИЗНЕСА В РОССИИ
05
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
ТЕХНОЛОГИИ
Перезагрузить систему
РОССИЙСКИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ
ПО ПОЛУЧАТ ПРЕФЕРЕНЦИИ
03
приложение
ПРОМЫШЛЕННОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 26
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
8 июля 2014
№ 26 (955)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РОССИИ С 21 ПО 27 ИЮНЯ ВЫРОСЛИ НА 4,7 МЛРД ДОЛЛАРОВ, ДО 475,8 МЛРД ИНФЛЯЦИЯ В ИЮНЕ ЗАМЕДЛИЛАСЬ ДО 0,6% ОБЪЕМ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА НА
1 ИЮЛЯ СНИЗИЛСЯ НА 2,9%, ДО 2,937 ТРЛН РУБЛЕЙ, ФНБ — НА 2,5%, ДО 2,957 ТРЛН РУБЛЕЙ ЦЕНЫ НА БЕНЗИН В РФ ЗА НЕДЕЛЮ С 23 ПО 29 ИЮНЯ ВЫРОСЛИ НА 0,3% МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР
ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В СРЕДНЕМ ПО РФ В ИЮНЕ ПОДОРОЖАЛ НА 1,4%, ДО 3 ТЫС. 281,9 РУБЛЯ ДОХОДЫ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В I КВ. 2014 ГОДА ИМЕЛО 13,8% НАСЕЛЕНИЯ РФ
ВКЛАДЫ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Хавлок Эллис
Чтобы быть лидером,
нужно повернуться спиной
к людям.
НИКОЛАЙ ЖУРАВЛЕВ,
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ПО БЮДЖЕТУ И ФИНАНСОВЫМ
РЫНКАМ
МИЛЛИОН
ВЕРНЕТСЯ
Г
осдума поддержала увеличение
страхового возмещения
крупным вкладчикам
банков-банкротов до 1
млн рублей за счет дополнительной
выплаты в размере
300 тыс. рублей до удовлетворения
требований АСВ. Принятие
поправок можно только
приветствовать, вопрос об увеличении
возмещения до 1 млн
рублей обсуждался давно. Аргументом
«за» всегда было повышение
доверия населения к банковской
системе в целом, а это
означает в конечном итоге приток
денег в экономику. Однако
оставалось весьма сильное возражение:
получая гарантии,
клиенты банков не особенно
раздумывают над качеством работы
банка, предлагающего повышенные
проценты по вкладам.
Таким образом, риски государственной
системы страхования
увеличиваются.
АНОНСЫ
Криптор уже близко
Вредоносное ПО стало умнее и опаснее
04
Банки ищут капитал
Стабильным источником фондирования
может стать секьюритизация
06
ФОРУМ ВЫСОКИЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРИТЯГИВАЮТ ДЕНЬГИ
Магнит для инвестиций
Ирина Голова
ВОПРОС О ВВЕДЕНИИ
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ
ОТЧИСЛЕНИЙ В ФОНД
СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ
ДАВНО НАЗРЕЛ
Закон в его новом варианте
решает обе задачи. С одной стороны,
вкладчики получают повышенные
гарантии, а именно — 700
тыс. рублей сразу после возникновения
страхового случая с банком
и еще 300 тыс. рублей в случае,
если в потерявшем лицензию
банке остались средства. С другой
стороны, такой подход заставляет
вкладчиков быть осторожнее
в выборе банка. Я уверен,
что после вступления поправок в
силу 90% вкладчиков с крупными
депозитами будут получать
эти дополнительные 300 тыс.
руб лей, пусть и не настолько быстро,
как основную сумму страхового
возмещения. Люди станут
осторожнее при размещении
средств. Полагаю, что со временем
это приведет к некоторому
увеличению суммы среднего
вклада в стране.
Но принцип разумности для
вкладчиков это не отменяет как
при выборе банка, так и при размещении
средств, которые при
больших суммах лучше все же
разделить между несколькими
банками.
Нам же, законодателям, нужно
идти дальше. Я не имею в виду
введение полного запрета на
страхование вкладов с завышенными
ставками — к этому россияне
точно не готовы. А вот вопрос о
введении дифференцированных
отчислений в фонд страхования
вкладов, нагрузка на который
растет, давно назрел. И прямым
критерием дифференциации отчислений
для банков должна
стать именно ставка по привлекаемым
депозитам населения. Чем
она выше среднерыночной, тем
больше банк должен заплатить в
фонд страхования вкладов.
П
ерспективы привлечения
инвестиций в
регионы России обсудили
участники
саммита деловых
кругов «Сильная
Россия-2014». Победы
на этом поприще
в РФ пока единичны. В то время
как одни регионы показывают
превосходные результаты, другие
остаются в аутсайдерах.
Открывая форум, председатель
комитета ТПП РФ по содействию
модернизации и технологическому
развитию экономики
России Екатерина Попова обозначила
три ключевых вопроса,
на которые следует ответить
участникам: Какие условия нужно
создать, чтобы бизнес пошел в
регионы? Какие стимулы для
бизнеса имеются в настоящее
время? Что еще нужно сделать
для стимулирования притока
бизнеса в регионы?
Заместитель министра регионального
развития РФ Михаил
Крук дал оценку сложившейся
инвестиционной ситуации с помощью
количественных и качественных
показателей. «Страна
вышла на третье место в мире —
сумма иностранных инвестиций
в РФ составила 80 млрд долларов»,
— сообщил он. Однако тут же
обратил внимание на качество
привлеченных средств. Темпы
экономического роста РФ за 2013
год составили 1,3%. Этого явно
недостаточно. Необходимо стремиться
к показателям на уровне
3—4% ВПП. Также очень актуальным
остается вопрос децентрализации
инвестиций. Сегодня 40%
всех иностранных инвестиций в
Россию приходится на Москву и
Санкт-Петербург. Остальные регионы
остаются неосвоенной
площадкой для инвесторов. Во
многом это связано с финансовым
положением регионов. Донорами
являются только 11 субъектов
РФ из 85. Михаил Крук заявил,
что к 2025 году округа и субъекты
РФ должны прийти к финансовой
самодостаточности, за исключением
тех проектов, которые будут
финансироваться с учетом приоритетов
и привлечением государства.
В противном случае на
К 2025 ГОДУ
СУБЪЕКТЫ РФ
ДОЛЖНЫ
ПРИЙТИ К
ФИНАНСОВОЙ
САМОДОСТАТОЧНОСТИ,
ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПРОЕКТОВ,
КОТОРЫЕ
БУДУТ ФИНАНСИРОВАТЬСЯ
С
ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВА
Сделку
одобрит
инспектор
Мониторинг позволит налоговым органам
влиять на бизнес-решения компаний
07
Плоды конкуренции
уже в пакете
Российские соки вытесняют с рынка
импорт
08
ЦИФРА НЕДЕЛИ
1,9
успешное привлечение ресурсов
рассчитывать не стоит.
При этом у регионов есть под
рукой уже проверенные инвестиционные
инструменты, которые
они могут реализовать на своей
территории. Так, уже 83 субъекта
РФ присоединились к внедрению
регионального инвестиционного
стандарта. Региональный стандарт
— это 15 лучших инвестиционных
практик, которые опробованы
наиболее успешными
регионами России.
0 3
Маслом вниз
20 процентов продуктов не соответствуют техрегламентам
Анна Попова, руководитель
Роспотребнадзора, главный
государственный санитарный врач РФ
КОНТРОЛЬ
Ф
едеральная служба
по надзору в сфере
защиты прав потребителя
и благополучия
человека
подготовила первый
доклад о состоянии
санитарноэпидемиологического
благополучия
населения в РФ. Одним из опасных
для здоровья россиян факторов
в докладе называется продажа
гражданам недоброкачественных
продуктов питания. О том, какие
новые методы воздействия принимаются
в отношении производителей
таких товаров и как меняются
проверки продуктов питания,
рассказала руководитель Роспотребнадзора,
главный государственный
санитарный врач РФ Анна
Попова.
— Как вы оцениваете качество и
безопасность продуктов питания?
Какие категории товаров
являются наиболее проблемными?
—
В течение ряда лет мы наблюдаем
некоторую позитивную
динамику в общем удельном
весе неудовлетворительных
проб продуктов питания при лабораторных
исследованиях.
Ежегодно нами проводится более
трех миллионов исследоваМЫ
ПРОВЕЛИ БОЛЕЕ
ТРЕХ ТЫСЯЧ
ПРОВЕРОК ЗА КОРОТКИЙ
СРОК —
ПОЛТОРА МЕСЯЦА
— И ЛИШИЛИ
СЕРТИФИКАТОВ
70 ПРЕДПРИЯТИЙ
— ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
МОЛОКА
И МОЛОЧНОЙ
ПРОДУКЦИИ
ний. При этом есть ряд продуктов,
по которым количество неудовлетворительных
проб растет,
среди них рыба, молоко,
детское питание, консервы.
Чаще всего с такими проблемами
приходится сталкиваться
при исследовании продуктов
импортного производства.
— Какие меры принимаются для
снижения объема некачественной
продукции?
— Меры, которые мы принимали в
этом и в прошлом годах, отличаются.
В прошлом году вступил в
силу Технический регламент Таможенного
союза о безопасности
продуктов питания. Роспотребнадзор
является органом, уполномоченным
по контролю за Техническим
регламентом. В этом
документе заложены новые возможности
административного
воздействия.
Если по тем нормативным актам,
по которым мы работали ранее,
мы могли завершить свою проверку
административным взысканием
по Кодексу об административных
правонарушениях,
то в рамках Технического регламента
мы идем дальше, мы не
останавливаемся на административном
взыскании.
Это очень наглядно показала
проверка качества и безопасности
молока и молочных продуктов
по поручению правительства
РФ. Мы провели более трех тысяч
проверок за короткий срок — полтора
месяца — и лишили сертификатов
70 предприятий — производителей
молока и молочной продукции.
То есть обратились в орган
сертификации, который по
результатам наших проверок
отозвал сертификаты.
Кроме того, мы обратились в органы
аккредитации, которые
возбудили дела о ликвидации тех
лабораторий, которые неправомерно
выдали тот
или иной документ.
0 4
Специальные
тематические выпуски
АВГУСТ 2014
— ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
— СТРОИТЕЛЬСТВО
— СТИЛЬ ЖИЗНИ «АВТОМОБИЛИ»
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
млрд долларов составил объем сомнительных
операций в финансовой системе РФ в
I кв. 2014 г. (в IV кв. 2013 г. — 3,1 млрд)
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
02
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
ИТАР—ТАСС
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
Частник позаботится
Доступ бизнеса к социальной
сфере расширят
Елена Шмелева
В
ИНИЦИАТИВА
минэкономразвития
передана на рассмотрение
«дорожная
карта» «Поддержка
доступа негосударственных
организаций к
предоставлению
услуг в социальной
сфере», разработанная
экспертами
рабочей группы при
Агентстве cтратегических
инициатив
(АСИ). В соответствии
с ней уже к концу
2014 года в ряде
пилотных регионов
доступ бизнеса к социальной
сфере будет
расширен. «Дорожная
карта» предполагает
увеличение
финансирования негосударственных
организаций
в области
образования и отдыха,
субсидирование
процентной ставки и
предоставление госгарантий
по кредитам,
введение сертификатов
для населения
на получение
«негосударственных»
услуг и др.
По мнению экнегосударственных
организаций
по оказанию медпомощи в рамках
общих расходов на выполнение
территориальных программ
ОМС.
спертов, работавших
над документом, до
2018 года негосударственные
дошкольные
учреждения
смогут обеспечить
до 15% потребностей
граждан (что в
10 раз больше текущих показателей).
В 30 раз увеличится доля
финансирования частных организаций
и НКО образования и
отдыха из региональных бюджетов,
а негосударственных программ
по социальной защите — в
8 раз. Доля регионов, внедряющих
принципы ГЧП, увеличится
к 2018 году до 70% (на сегодняшний
день — 13%). Планируется в 7
раз увеличить финансирование
ТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Объем американского экспорта в Россию в мае 2014
года вырос на 21% по сравнению с апрелем и достиг рекордной
отметки в 1,2 млрд долларов. Об этом сообщила
газета «Уолл-стрит джорнэл». Издание отмечает, что, несмотря
на санкции, спрос на американские товары в РФ
растет.
НЕГАТИВ
Объем слияний и поглощений в России сократился в
первом полугодии 2014 года до 16,6 млрд долларов — минимум
с 2010 года. Об этом сообщает агентство
Bloomberg. За аналогичный период прошлого года объем
слияний и поглощений составил 27 млрд долларов.
СТАБИЛЬНО
Рынок электронной торговли России останется стабильным,
несмотря на снижение порога беспошлинного ввоза
товаров с 1 тыс. до 150 евро в месяц. Как говорится в
исследовании iKS-Consulting, на покупку на зарубежных
сайтах товаров, требующих физической доставки, приходится
только около 10% рынка розничной электронной
торговли.
Три процента сверху
Обсуждается возвращение
налога с продаж
«Налог с продаж — косвенЕлена
Березина
В
ДИСКУССИЯ
дополнение к НДС в
России может появиться
налог с продаж.
С такой инициативой
выступил министр финансов
Антон Силуанов.
Он заявил, что
правительство РФ рассматривает
возможность разрешить
регионам вводить налог с
продаж до 3%. По его словам, введение
налога принесет в бюджет
около 200 млрд руб.
— Идея введения регионального
налога с продаж имеет свои
плюсы и минусы, в зависимости
от стратегии ее реализации. Безусловным
плюсом станет перемещение
налоговых сборов из
центра в региональные бюджеты.
Налог с продаж — это легко
администрируемая система прямого
налогообложения, удобная
в первую очередь для представителей
малого бизнеса. Однако
при его введении необходимо сохранять
паритет: например, сокращать
ставку НДС или отказываться
от основной части
местных налогов. Тогда такая
мера будет экономически оправданна,
— полагает Агван Микаелян,
управляющий партнер АКГ
«ФинЭкспертиза».
ный налог, поэтому строго формально
налоговая нагрузка ляжет
на конечных потребителей
продукции, а бизнес будет выступать
как своего рода «налоговый
агент». Из этого первый
очевидный минус для бизнеса —
дополнительная нагрузка на администрирование
налога. Второй
минус для крупного легального
бизнеса, занимающегося
розницей, — это «недобросовестная»
конкуренция с мелкими
торговцами и рынками, которые,
скорее всего, будут пытаться
уклониться от уплаты
налога. И, наконец, по низкомаржинальным
товарам, чувствительным
к росту цен, бизнесу,
возможно, придется взять на
себя часть налоговой нагрузки,
фактически несколько снизив
розничные цены, чтобы не отпугнуть
потребителей, — считает
партнер BDO в России Сергей
Челышков.
А потребители явно будут недовольны.
Увеличение цен вряд
ли окажется в рамках заявленных
3%, так как предприниматели,
вынужденные отдавать повышенный
процент от оборота, без
сомнений, захотят повысить и
рентабельность бизнеса. Что автоматически
увеличит стоимость
конечного товара для потребителей
не на 3% , а на все
5—6%, полагает Агван Микаелян.
Мигрант снимает лучшее
Растет спрос на аренду элитного жилья
Елена Березина
М
РЕЙТИНГ
осква заняла 12-е место по динамике роста
арендных ставок в глобальном индексе
аренды элитной жилой недвижимости за I
квартал 2014 года от Knight Frank. Prime
Global Rental Index отслеживает динамику
арендных ставок на рынках премиального
жилья 17 городов мира.
Возглавляет рейтинг уже четвертый
квартал подряд Найроби. За год ставки здесь выросли на
25,8%. Самый высокий темп квартального роста арендных
ставок отмечен в Дубае (6%). На последней позиции
рейтинга находится Гонконг (снижение на 6,3% за год).
Годовой показатель роста арендных ставок в столице
— 0,2% (квартальное изменение составило -4,5%) по
состоянию на апрель 2014 года. В I квартале 2013 года
Москва занимала 14-ю строчку индекса с годовым показателем
-2,6% (см. диаграмму на 1-й стр.). «Сохранение
позиций в рейтинге вполне закономерно для Москвы, и,
по моему прогнозу, в среднесрочной перспективе 3—5
лет арендные ставки, как и цены продажи жилой недвижимости,
будут расти или оставаться в стабильном состоянии,
— отмечает Ольга Тараканова, руководитель
отдела городских продаж департамента элитной жилой
недвижимости Knight Frank. — В первую очередь это
связано с традиционным ежегодным притоком мигрантов,
освоением территорий в новых границах Москвы и
повышенным уровнем миграции в Россию в целом».
Арендные ставки в элитном сегменте жестко привязаны
к курсу доллара и евро. Чем резче падает курс рубля,
тем сильнее корректируются цены, хотя их рост
может быть не всегда равномерным. «Эта связь абсолютно
прямая и очевидная, — пояснила «РГБ» Надежда
Хазова, гендиректор агентства эксклюзивной недвижимости
«Усадьба». — Играет роль и приток иностранцев в
Россию. Около 50—60% элитных квартир в Москве
арендуют иностранные граждане. Бизнес здесь не сворачивается:
большое количество заводов и банков организованы
с участием иностранного капитала, и топ-менеджмент
зачастую проживает в арендованном жилье.
Общая политическая ситуация, разумеется, влияет на
цены, но (в отличие от курсов валют) прямой зависимости
здесь нет. Количество крупных бизнесов остается
прежним, экономический интерес иностранных компаний
к России силен».
При этом, согласно рейтингу городов Savills, Москва
находится на 8-м месте по стоимости аренды жилья и рабочего
пространства на одного сотрудника в год. В столице
она составляет 70 тыс. долл., рост стоимости за последние
пять лет достиг 37%.
Андрей Евпланов
Г
СТРАХОВАНИЕ
осдума приняла в третьем
чтении долгожданные
поправки к закону об
ОСАГО. Согласно документу
с 1 октября 2014
года вступят в силу новые
лимиты выплат за имущественный
вред в размере
400 тыс. рублей, с 1 апреля
2015 года — за вред жизни и здоровью
в размере 500 тыс. рублей.
«Покрытие, безусловно, надо
поднимать, — комментирует новацию
гендиректор СК ERGO
Александр Май. — Ведь даже в
Турции, которая по уровню развития
страхового рынка очень
похожа на Россию, покрытие по
«железу» составляет 30 тыс.
долл., а не в 10 раз меньше, как у
нас. А что уж говорить о страховых
компаниях в Германии, которые
предлагают покрытие по
ОСАГО не на уровне 7,5 млн
евро, как предписывает государство,
а 100 млн евро. И это станТЕМПЫ
РОСТА НЕГОСУДАРСТВЕННОГО
СЕКТОРА В
РЕГИОНАХ БУДУТ
МЕДЛЕННЕЕ, ЧЕМ
В МОСКВЕ, ОДНАКО
СИТУАЦИЯ
ДОЛЖНА ВЫРОВНЯТЬСЯ
СО ВРЕМЕНЕМ.
К 2020
ГОДУ ДОЛЯ ЧАСТНЫХ
ИГРОКОВ В
СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЕ РОССИИ
ДОСТИГНЕТ 40%,
ЧТО ПРИМЕРНО
НА УРОВНЕ
ФРАНЦИИ
«Внедрение комплекса мер
«дорожной карты» поможет создать
рынок, где будут конкурировать
частные и государственные
организации социальной
сферы. Это позволит одновременно
улучшить качество
и снизить
цены для населения.
Введение налоговых
льгот и субсидирование
процентной
ставки по кредитам
увеличат доходность
с текущих 5% до
8—12% в год, что
привлечет инвесторов
в эту отрасль.
Стоит отметить, что
темпы роста негосударственного
сектора
в регионах будут
медленнее, чем в Москве,
однако ситуация
должна выровняться
со временем.
К 2020 году доля
частных игроков в
социальной сфере
России достигнет
40%, что примерно
на уровне Франции»,
— считает Алексей
Сиднев, председатель
правления НК
«Мир старшего поколения».
Разработчики
утверждают,
что участие
предпринимателей
и НКО по оказанию
обязательных
услуг населению в
социальной сфере
позволит улучшить
их качество, проводить независимую
оценку и сравнительный
анализ деятельности всех участников
рынка. «Бюджетные организации
и социальный бизнес
могут и должны конкурировать
за «клиента», где последнему
предоставляется свободный и
равноценный выбор», — пояснила
«РБГ» заместитель руководителя
направления «Социальные
проекты» АСИ Анна Нестерова.
Проект на перепутье
Трасса «Южного потока» может измениться
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
8 июля 2014
вторник №26 (955)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
В ожидании новинок
Продажи смартфонов
замедлили рост
Юлия ВоронинаГАДЖЕТЫ
П
Алексей Чичкин
АЛЬТЕРНАТИВА
Ж
есткая позиция ЕС по
«Южному потоку» сталкивается
с востребованностью
этого проекта во
многих странах, включая
Турцию. Часть его
южной трассы может
быть изменена.
«У ЕС, похоже, двойные стандарты в отношении
импорта Европой газа, — пояснил
«РГБ» Константин Симонов, директор Фонда
национальной энергетической безопасности.
— В проектах или контрактах по ввозу газа из
других стран, например из Азербайджана, в
Евросоюзе не видят нарушений так называемого
«Третьего энергопакета» ЕС и не требуют
разъяснений от стран-участниц». По мнению
К. Симонова, придирки Брюсселя и США
к «Южному потоку» обусловлены в основном
крымским и смежными политическими факторами,
хотя альтернативы поставкам газа в
ЕС из России нет и не предвидится. Доля РФ в
газообеспечении региона ЕС не ниже 35%.
Относительно крымского фактора К. Симонов
уточнил «РГБ», что решено пока отложить
ВОЗМОЖНО
ОТВЕТВЛЕНИЕ
С КУБАНСКОЙ
ИЛИ ПРИЧЕРНОМОРСКОЙ
ЧАСТИ
«ЮЖНОГО
ПОТОКА»
НА
КРЫМ, И ЭТУ
ВЕТКУ МОЖНО
ПОСТРОИТЬ ЗА
ДВА ГОДА
активное освоение нефтегазового шельфа
Крыма. Такое решение, по мнению эксперта,
поможет ослабить прессинг руководства ЕС на
страны — участницы «Южного потока».
Часть его черноморской трассы проходит
вблизи российского Крыма, что вызывает
наибольшее раздражение у оппонентов. Кроме
того, министр РФ по делам Крыма Олег
Савельев недавно объявил, что возможно ответвление
с кубанской (запад Краснодарского
края) или причерноморской части «Южного
потока» на Крым, и эту ветку можно построить
за два года. Такой вариант, как отмечала
«Нью-Йорк таймс», позволит РФ сэкономить
деньги и время, если труба пройдет по
крымской акватории.
Но, как заявил президент Российского газового
общества Павел Завальный, прохождение
«Южного потока» через Крым нереально,
потому что проект уже согласован. Тем
более что риски по проекту не уменьшаются,
а прохождение нитки газопровода через
Крым лишь добавит их. «В принципе возможна
замена части черноморской трассы на сухопутную
в северо-западной Турции, откуда
труба затем пройдет в Болгарию и/или Грецию»,
— пояснил он «РГБ». Это предложение
недавно выдвинуло минэнерго Турции, не
участвующей в ЕС и потому не подпадающей
под его решения по «Южному потоку».
родажи смартфонов
в России во втором
квартале 2014 года
увеличились на 43%
по сравнению со
вторым кварталом
2013 года. По данным
исследования
компании МТС, количество
устройств составило 5,62 млн. В
денежном выражении рынок
вырос почти на 19%, до 46,7
млрд рублей. Прирост рынка
смартфонов стал минимальным
за последние четыре квартала.
Аналитики отмечают, что это
происходит на фоне общего замедления
рынка электронных
гаджетов и снижения среднего
чека на смартфоны.
«В 2013 году рост рынка был
обусловлен увеличивающимся
количеством потребителей, покупающих
свой первый смартфон.
Сейчас рынок переживает
насыщение. Бюджетные и среднего
ценового диапазона смартфоны
пользуются наибольшей
популярностью, эта тенденция
сохранится. Сегмент рынка высокого
ценового диапазона уже
насыщен, но потребители, купившие
смартфоны недавно, в
Принуждение
к щедрости
Выплаты по ОСАГО
будут увеличены
дальнейшем будут выбирать более
технологичные модели», —
объяснил директор по маркетингу
и продажам компании Fly Раджив
Тхакур.
Как отметил директор по
развитию компании QB Finance
Маргарита Горшенева, резкие
всплески на рынке появляются
только в моменты выхода принципиально
новых моделей.
«Сейчас существенно снизался
спрос на флагманскую продукцию
Apple, потребители ожидают
выхода iPhone 6 и поэтому
не склонны к покупкам iPhone
5s, и это тоже довольно сильно
влияет на динамику продаж.
Высоким по-прежнему остается
спрос на смартфоны до 5 тыс.
рублей, — отметила она. — На динамику
продаж все больше будет
влиять появление новых
технологий и новых моделей
смартфонов».
Если на ДТП вызвать
полицию, выплата
за ущерб будет больше.
дарт. При этом средняя страховая
премия у немецких страховщиков
составляет 220 евро, тогда
как в российском ОСАГО
средняя страховая премия — 75
евро. Это всего в 3—4 раза меньше,
чем в Германии, однако страховое
покрытие в России при
этом в сотни раз меньше».
С 1 октября 2014 года также
снижается с 80% до 50% уровень
максимально допустимого износа
деталей, который учитывается
при определении размера
страховой выплаты на ремонт
транспортного средства (ТС).
Поправки уточняют нормы об
оформлении документов о ДТП
без участия уполномоченных сотрудников
полиции. Максимальный
размер страховой выплаты
для таких случаев увеличивается
в 2 раза — с 25 тыс. до 50 тыс.
рублей. Возмещение вреда, причиненного
транспортному средству
в Москве и Петербурге, Московской
и Ленинградской областях,
в случае оформления документов
о ДТП без участия сотрудников
полиции осуществляется
в пределах 400 тыс. рублей.
Герой серии — бизнес
«РГБ» победила во
всероссийском конкурсе
журналистики
Лидия Захарова
Н
ПРИЗНАНИЕ
а Всероссийском
Конкурсе журналистики
о малом и среднем
бизнесе «Российская
газета Бизнес»
одержала победу в
номинации «Лучшая
серия публикаций в
федеральных печатных СМИ».
Конкурс проходил в рамках III
ежегодной Премии «Основа Роста-2014»,
инициированной
Фондом «Социальные проекты и
программы» при поддержке минэкономразвития.
Он призван содействовать
развитию качественной
деловой журналистики и
повышению уровня информированности
и деловой грамотности
читательской аудитории отечественных
СМИ в вопросах предпринимательской
деятельности.
«Сегодня поддержка малого и
среднего предпринимательства
является одной из наиболее важных
задач государства. Различные
проекты по поддержке малого
бизнеса объединяют не только
усилия государства и крупного
бизнеса, но и средств массовой
информации, поскольку грамотная
информационная поддержка
малого бизнеса является важным
фактором для его развития
и процветания, — считает Елена
Хомутова, исполнительный директор
Оргкомитета Премии. —
Для содействия формированию
качественной информационной
среды, стимулирования постоянного
и независимого освещения
темы малого и среднего предпринимательства
в СМИ в рамках
Премии «Основа Роста» учрежден
Всероссийский Конкурс
журналистики о малом и среднем
бизнесе. Мы надеемся, что
он станет одним из важных факторов
в формировании положительного
образа предпринимателя
и популяризации молодежного
предпринимательства в средствах
массовой информации».
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ /
ЮЛИЯ ВОРОНИНА
МИХАИЛ СИНИЦЫН
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
8 июля 2014
вторник №26 (955)
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
ДОРОСЛИ ТОЛЬКО
ДО ПРИЛАВКА
МОЛОДЕЖЬ
НАЧИНАЕТ БИЗНЕС
С ТОРГОВЛИ
Евгения Носкова
ОПРОС
Б
олее 70% молодых
предпринимателей в
этом году столкнулись
с нехваткой средств
для развития бизнеса,
свидетельствуют результаты
опроса компании
«Финотдел».
Банковские кредиты, как правило,
недоступны из-за отсутствия
залога и обеспечения, поэтому
доля молодых бизнесменов
высока в портфелях микрофинансовых
организаций (МФО).
«Около 76% молодых специалистов
в России планируют открыть
собственное дело, большинству
из них для этого понадобятся заемные
средства. Однако получить
их смогут не более 10%.
Увеличить долю состоявшихся
предприятий можно за счет рынка
микрофинансовых услуг для
МСБ», — считает генеральный
директор «Финотдела» Денис
Неретин. По его словам, МФО
могут не только предоставлять
заемные ресурсы, но и проводить
финансовый анализ, находить
для заемщиков оптимальные решения
для развития бизнеса.
«Получить деньги в МФО, как
Перезагрузить систему
Российские производители ПО получат преференции
программного продукта. «Мы предлагаем
считать компанию IT-разработчика отечественной,
если доля иностранного капитала в ней
не превышает 25%, более 75% ее продаж приходится
на Россию, она является налоговым и
юридическим резидентом РФ, и доля иностранных
граждан в составе ее персонала не
превышает 25%. А российский IT-продукт не
должен содержать компонентов, которые требуют
лицензионных отчислений иностранным
компаниям», — рассказал Андрей Черногоров.
Помимо внесения поправок в сфере закупочной
деятельности участники комиссии
предложили провести аудит уже созданных
решений на соответствие необходимым требованиям
и возможности замены иностранных
программ на российский аналог. Предложено
также разработать «дорожную карту»
для реализации программы импортозамещения
и механизм контроля за эффективностью
ее реализации. По мнению экспертов, замещение
новыми решениями должно быть постепенным,
без обязательной замены уже
функционирующих систем.
Разработчики отечественных IT-технолоЮлия
Воронина
ОКОЛО 76% МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ В РОССИИ
ПЛАНИРУЮТ ОТКРЫТЬ
СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО
правило, быстрее и проще, чем в
банке, но ставки по кредиту будут
существенно выше. Они могут
составить от 20 до 50% годовых»,
— отметил член президиума
Ассоциации молодых предпринимателей
России Михаил Герасимов.
Помимо высоких процентов
существенно сдерживает
развитие микрофинансирования
для корпоративного сегмента и
ограничение по сумме займа.
Сейчас она составляет 1 млн руб.,
хотя предпринимаются попытки
увеличить ее до 3 млн руб. По
словам Герасимова, предприниматели,
конечно, знают о возможностях
микрокредитования
в МФО, но пока им выгоднее работать
с банками. «МФО могут
оказать стимулирующее влияние
на развитие малого бизнеса, но
для этого должны быть специальные
программы кредитования
МСП по упрощенной процедуре
со ставкой по кредиту от 9 до 15%
годовых», — считает эксперт.
Отсутствие денег на закупку
оборудования влияет на выбор
сферы применения бизнес-талантов:
80% бизнесменов в возрасте
до 35 лет признались, что
начали бизнес в торговле и услугах.
По мнению Герасимова, проблема
шире, чем возможность
покупки оборудования. «Его
надо где-то установить, т.е. нужны
доступные по ставке аренды
производственные помещения с
оборудованной инфраструктурой
и наличием электрических
мощностей. Нужно нанять квалифицированный
персонал, и с
этим тоже проблема. Но основное
— надо четко понимать, что и
для кого вы хотите производить,
и отладить весь технологический
процесс», — отметил эксперт. Он
надеется, что обсуждаемые сейчас
в правительстве меры поддержки
импортозамещения коснутся
и МСБ, в особенности его
технологического оснащения.
БАРОМЕТР
ЯСНО
Госдума приняла закон
об установлении
критериев выбора
банков, в которых могут открывать
счета хозяйственные общества,
имеющие стратегическое
значение для оборонно-промышленного
комплекса и безопасности,
а также общества,
находящиеся под их прямым или
косвенным контролем.
ПАСМУРНО
Евразийская экономическая
комиссия
проведет исследования рынка
лекарств на территории ЕЭП,
чтобы установить причины неравенства
цен. «Возможно, в таком
разбросе цен скрываются
злоупотребления доминирующим
положением компаний-поставщиков,
возможно, участники
рынка лекарств имеют неравные
условия для своей деятельности»,
— отметил министр по
конкуренции и антимонопольному
регулированию ЕЭК Нурлан
Алдабергенов.
К
ТЕХНОЛОГИИ
омитет Госдумы по науке и наукоемким
технологиям внесет на
рассмотрение правительства
проект поправок в ФЗ-44 «О
контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» и в
ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц». Эти
поправки обяжут госкомпании и организации
отдавать предпочтение российской ITпродукции.
Также будет введен внешний аудит
со стороны Федеральной службы безопасности
IT-решений в случае возникновения
подозрения на нарушение информационной
безопасности. Такое решение утвердили на
заседании комиссии по нормативно-правовому
обеспечению развития наукоемких
технологий стратегических информационных
систем при Комитете Госдумы по науке и
наукоемким технологиям.
До 10 июля комиссия будет принимать
предложения по этой теме, и работа над документами
продолжится во время думских каникул.
Об этом сообщил первый заместитель
председателя Комитета Госдумы по науке и
наукоемким технологиям Дмитрий Новиков в
ходе заседания комиссии, на которой представители
государственных органов, исследовательских
институтов и некоммерческих объединений
отечественных разработчиков программного
обеспечения обсудили вопросы
импортозамещения в сфере стратегических
информационных систем (СИС) в России.
Как отметил Дмитрий Новиков, на протяжении
последнего полугода РФ сталкивается
с угрозой введения санкций против российских
организаций, в том числе имеющих
стратегическое значение: «Эти меры могут
не только вызвать негативный экономический
эффект, они несут опасность разрушительного
влияния на сектора экономики, которые
отвечают за развитие общества в целом.
Решать эту проблему необходимо через
импортозамещение».
По данным Комитета Госдумы по науке и
наукоемким технологиям, сегодня доля исОСНОВОПОЛАГАЮЩИМ
АСПЕКТОМ
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
ДОЛЖНО
СТАТЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
ЗАКРЕПЛЕНИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБЪЕКТА
РЕГУЛИРОВАНИЯ,
ТО ЕСТЬ
РОССИЙСКОГО
ПРОИЗВОДИТЕЛЯ
ПО И
ОТЕЧЕСТВЕННОГО
ПРОГРАММНОГО
ПРОДУКТА
Чтобы
заменить импортное программное обеспечение
на российское, нужна твердая рука.
пользуемого импортного ПО составляет 67%,
а в аппаратной части — 90%. Это уже привело
к негативным факторам. «Во-первых, речь
идет о высокой уязвимости СИС, установленных
на отечественных предприятиях, по отношению
к внешнему воздействию. Используются
механизмы «жучков» и «закладок»,
способных по сигналу извне парализовать
программное и аппаратное обеспечение,
установленное на стратегических объектах,
— отметил Дмитрий Новиков. — Помимо этого,
тесное взаимодействие отечественных ITкомпаний
с иностранными вендорами привело
к сильному оттоку финансовых средств».
По данным минэкономразвития, в 2013
году объем российского IT-рынка составил
762,3 млрд рублей. «Ежегодный объем лицензионных
отчислений крупнейшим иностранным
компаниям отрасли IT в России составляет
до 40% от общего объема российского
рынка информационных технологий и достигает
285 млрд рублей. При этом более 85 млрд
рублей из этой суммы приходится на расходы
государственных организаций. Налицо финансовые
потери, которые можно было бы
избежать при импортозамещении», — добавил
Дмитрий Новиков.
В ходе заседания комиссии депутаты отметили,
что основной причиной сложившейся
ситуации является отсутствие четкой государственной
политики в сфере IT и отсутствие
поддержки со стороны ряда профильных
органов исполнительной власти. Но в последнее
время ситуация стала меняться в положительную
сторону, и Госдума всерьез занялась
созданием нормативной базы для поддержки
замещения импорта. Напомним, что 1 июля
Госдума одобрила запрет на размещение
сайтов госорганов на зарубежных серверах.
Теперь государственные и муниципальные
власти обязаны использовать для размещения
своих интернет-ресурсов серверные
мощности, расположенные на территории
РФ.
По мнению ответственного секретаря комиссии
Андрея Черногорова, основополагающим
аспектом импортозамещения должно
стать законодательное закрепление определения
субъекта регулирования, то есть российского
производителя ПО и отечественного
гий отметили, что широкое проникновение
на российский рынок крупных западных ITкомпаний
привело к серьезному росту коррупции
среди чиновников и топ-менеджеров,
отвечающих за формирование государственного
и корпоративного заказов. Причем
инициаторами «теневых» схем зачастую выступают
именно иностранные бизнесмены.
По мнению президента Национальной ассоциации
инноваций и развития информационных
технологий (НАИРИТ) Ольги Усковой,
происходит увеличение доли противозаконных
схем на рынке, основанных на практике
«откатов».
«Помимо этого наблюдается низкая эффективность
внедрения иностранного ПО.
Россией уже накоплен большой опыт разработки
и внедрения IT-решений. Многие международные
рейтинговые агентства считают
высококонкурентными российские разработки
в сфере информационной безопасности,
электронной торговли, электронного
документооборота, искусственного интеллекта
и технологий обработки лингвистической
информации, — отметила Ольга
Ускова. — Наиболее проблемными зонами
импортозамещения в IT России пока остается
создание операционных систем и элементной
базы. Но эти трудности можно решить
за 3—4 года, используя для создания собственной
операционной системы программные
средства с открытым кодом на базе
Linux. Кроме этого, можно изменить географию
поставщиков «железа». Для этого нужно
развивать отношения с альтернативными
зарубежными центрами, в первую очередь
азиатскими».
По мнению президента некоммерческого
партнерства Руссофт Валентина Макарова,
резкое импортозамещение может исказить
финансовый рынок, так как сейчас вся экономика
строится на IT. «Импортозамещение
имеет свои риски. В первую очередь это высокая
степень государственного участия на
рынке. А близость к власти госкорпораций
позволит им лоббировать решения по импортозамещению
в свою пользу.
Помимо этого процедуры проведения госконкурсов
и выбора победителей не обеспечивают
равных условий конкуренции, — отметил
Валентин Макаров. — Но эти риски
можно снизить, ограничив сферы обязательного
импортозамещения сферами информационной
безопасности и технологической
независимости. Нужно ввести механизмы
саморегулирования, привлекая конкурентов
к совместной работе по подготовке тендерной
документации и участию в конкурсных
комиссиях».
Магнит для инвестиций
0 1
Они включают в себя создание
инвестиционной стратегии региона
и плана создания инвестиционных объектов
и инфраструктуры, Совета по улучшению
инвестиционного климата, принятие местных
законов о защите прав инвесторов и механизмах
поддержки инвестиционной деятельности,
создание площадки для работы инвесторов
— промышленных и технологических
парков и многие другие меры. Использование
инвестиционных практик позволило некоторым
регионам совершить настоящий прорыв
в деле привлечения инвестиций. «Тульская
область вышла на передовые позиции в решении
этих важных вопросов», — сообщил Михаил
Крук. Он рекомендовал участникам саммита
изучить опыт этого региона по привлечению
инвесторов. Результаты работы Тульской
области в этом направлении действительно
впечатляют. Каждый десятый доллар, вложенный
в экономику России иностранными инвесторами,
привлечен Тульской областью. «В
2013 году Тулой было привлечено в шесть раз
больше инвестиций, чем в 2012 году, — 1 млрд
рублей за 2013 год», — сообщил Крук.
Что же было сделано областью для достижения
таких результатов? На какой опыт рекомендуют
ориентироваться чиновники?
Сейчас Тульской областью реализуется несколько
крупных инфраструктурных проектов.
Один из них — индустриальный парк «Узловая»
площадью 2100 га. Это инфраструктурно
обеспеченная промышленная база для
развития машиностроительного кластера. На
этой площадке уже запланировано строительство
автомобильного завода. 20 мая 2014 года
в ходе визита президента РФ Владимира Путина
в Шанхай между правительством Тульской
области и компанией Great Wall Motor было
подписано инвестиционное соглашение о сотрудничестве
при реализации проекта строительства
завода. Второй проект области — «Новая
Тула» площадью 1448 га предусматривает
создание технопарка и промышленных зон, а
также инфраструктуры для людей, которые
приезжают на новые предприятия и стройки:
1 млн кв. м жилья, социальные объекты, рекреационно-парковые
зоны, торгово-развлекательные
центры. Третьим проектом области
является строительство платной автодороги,
соединяющей автомагистрали М2
«Крым» и М4 «Дон». Это позволит области
создать крупные логистические центры.
Однако далеко не всем регионам удается так
эффективно использовать свой потенциал.
Даже создание площадок для реализации инвестпроектов
не гарантирует успеха. В России
сейчас 101 индустриальный парк. Из них 40
заполнены на 40%. Многие парки недостроены.
Об этом сообщил исполнительный директор
российской Ассоциации индустриальных парков
Денис Журавский на Международном инвестиционном
форуме TIIF в Твери. Журавский
обозначил финансовые причины сложившейся
ситуации. Для реализации проектов нужны
длинные деньги — кредиты на 7—12 лет и субсидирование
процентных ставок по кредитам и
субсидирование самих парков.
Есть и другие причины, осложняющие реализацию
инвестпроектов на уровне регионов.
Генеральный директор и председатель правления
«РВК» Игорь Агамирзян говорит о
жесткой конкуренции российской продукции
с той, что выпускается глобальными мировыми
компаниями, не ограничивающими свое
присутствие территорией одной страны. Во
многом ошибка региональных инвестиционных
стратегий в том, что она рассчитана на
производство продукции для местного рынка
или той, что будет востребована в пределах
России. Успешными, напротив, сегодня становятся
проекты с рассредоточенными функциями,
когда управление, дизайн, разработка
продукции находятся в одной стране, а производство
в другой. За счет этого достигается
идеальный баланс затрат и цены. Конкурировать
с таким товаром невозможно. «Реальная
конкуренция, в том числе ценовая, достигается
только на большом масштабе производства,
который недостижим ни на одном национальном
рынке. Только глобальный рынок
целиком является достаточным для обеспечения
соответствующего соотношения цены и
качества, гарантирующего получение прибыли»,
— говорит Игорь Агамирзян. По его мнению,
импортозамещение не может быть самостоятельной
стратегией, направленной на
внутренний рынок. Для обеспечения собстИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРАКТИК
ПОЗВОЛИЛО
НЕКОТОРЫМ
РЕГИОНАМ
СОВЕРШИТЬ
НАСТОЯЩИЙ
ПРОРЫВ
В ДЕЛЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИЙ
венной
доходности и вытеснения иностранных
товаров отечественная продукция должна
выходить на глобальный рынок. Единственно
правильной стратегией для России
Агамирзян считает создание глобальных российских
компаний, которые смогут выйти на
мировой рынок и решить проблемы импортозамещения,
обеспечив глобальную конкурентоспособность,
при этом у них хватит ресурсов
для насыщения продукцией национального
рынка. В качестве успешного примера Агамирзян
привел Китай, в котором за последние
годы было создано несколько компаний — производителей
электроники. Их продукция
пользуется спросом на внутреннем рынке и
на внешнем. Таким образом, они составляют
конкуренцию производителям электроники
Японии, Кореи и западных стран.
При этом есть сферы, в которые инвесторы
в России идут охотно. «Россия занимает 5-е
место в мире по объему венчурных инвестиций
в технологические проекты», — говорит
Агамирзян. Перспективы инвестиций в такие
проекты потенциальные инвесторы оценивают
по качеству уже реализованных. Тут у
России есть хорошие примеры, особенно в
интернет-сфере, такие как Яндекс и антивирусы
«Лаборатории Касперского». Кроме того,
практически все зарубежные продукты в
сфере Интернета имеют в России свои аналоги.
Что тоже говорит о хорошем развитии интернет-технологий.
Технологические
проекты реализуются не
на всей территории России. Наибольшего успеха
в этой области добились компании Новосибирска,
Томска, Казани и Нижнего Новгорода.
Развитие технологических проектов точечно.
Они реализуются в наиболее развитых с научной
точки зрения центрах. К примеру, в США
при огромной площади страны технологические
проекты реализуются в 4—5 штатах. Правда,
в бочке меда есть ложка дегтя. За счет хорошего
инвестирования интернет-проектов оказываются
недоинвестированы биотехнологии,
интеллектуальные системы и другие направления
технологических проектов.
Продолжение темы на стр. 5
Наталья Барановская
РЕЙТИНГ
Н
ациональная ассоциация
участников
электронной торговли
(НАУЭТ) представила
рейтинг федеральных
электронных
торговых площадок
России.
Напомним, что в сентябре
2009 года минэкономразвития
отобрало пять операторов электронных
площадок, уполномоченных
проводить торги в электронной
форме в секторе государственного
заказа. Отбор был
осуществлен на пятилетний
срок, и в сентябре этого года будут
отобраны новые площадки,
где федеральные, региональные
и муниципальные заказчики
смогут размещать торги. Четыре
года из пяти работа шла по закону
94-ФЗ о госзакупках, полгода
— в соответствии с новым законом
44-ФЗ о федеральной контрактной
системе, вступившим
в силу 1 января 2014 года. Рейтинг,
представленный НАУЭТ,
составлен по итогам первого полугодия
2014 года.
Результаты рейтинга показали,
что, несмотря на внутренние
колебания показателей, рыночная
расстановка сил кардинально
не изменилась. В число лидеров
по показателям по-прежнему
входят Единая электронная
торговая площадка
(152 балла, 1-е место
в рейтинге) и электронная
площадка
«Сбербанк-АСТ»
(130 баллов, 2-е место).
По мнению экспертов
НАУЭТ, лидерство
«СбербанкАСТ»
в количественных
критериях уступает
высоким оценкам
системы сервисов
ЕЭТП. Эксперты
НАУЭТ отмечают,
что при общей тенденции
развития
электронных торговых
площадок — переносе
акцентов с
заказчика на поставщика
— именно это
позволяет ЕЭТП занять
первое место в
рейтинге.
РТС-Тендер занимает
третье место
(81 балл), имея только
один высший
балл по быстроте поиска
контактов техподдержки
на сайте.
Позиции ММВБ-ИТ
поколебались после
смены владельца,
поэтому площадка
опустилась с третьего
на четвертое место
(76 баллов). АГЗРТ,
работающая
лишь с одним регионом,
занимает последнее
место в рейтинге
(56 баллов).
По словам исполнительного
директора НАУЭТ
Антона Назаркина, основные
критерии рейтинга формируются
в две базовые группы: количественная
статистка и клиентоориентированность
сервиса. «В
большинстве случаев аналитики
НАУЭТ использовали данные
сайта zakupki.gov.ru и сайтов самих
электронных площадок, а
также основывались на заключениях
независимых экспертов, —
говорит Антон Назаркин. —
Оценки выставлялись по 5-балльной
системе, где максимальный
балл получал оператор, показавший
лучший результат в
категории. Итоговый балл для
каждого оператора получен путем
суммирования всех присвоенных
ему баллов».
ЕЭТП принадлежит правительству
Москвы (52%) и Банку
Москвы (48%). Основные клиенты
площадки в госсекторе —
субъекты РФ: Москва, Санкт-Петербург
и Республика Башкортостан,
а также ряд крупных ведомств
— минобороны, МЧС и
другие. У ЕЭТП есть блок по работе
с корпоративными клиентами
в соответствии с Законом
«О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических
лиц» (223-ФЗ). Среди
них — «Ростелеком», «Росатом»,
Московский и Санкт-Петербургский
метрополитены и другие. В
3
На страже бюджета
Электронные торговые
площадки получили
оценку
марте 2014 г. ЕЭТП запустила
пилотный проект по продаже государственной
недвижимости
Москвы в соответствии с законом
о приватизации (178-ФЗ).
За исследуемый период, согласно
статистике портала zakupki.
gov.ru, на площадке было проведено
более 115,1 тыс. торгов на
сумму 432,1 млрд рублей, что
составляет 27,2% от общей суммы
проведенных процедур.
Электронная площадка
«Сбербанк-АСТ» принадлежит
Сбербанку России. Проводит
государственные и корпоративные
закупки, продажу имущества
предприятий-банкротов,
приватизацию и аренду имущества,
а также закупки для нужд
Сбербанка России. За предыдущие
шесть месяцев площадка
провела 279,3 тыс. торгов на
сумму 689,8 млрд рублей
(43,4% от суммы всех проведенных
процедур).
Владелец «РТС-Тендер» — некоммерческое
партнерство развития
финансового рынка НП
РТС. Площадка проводит около
80% госзакупок Сибирского федерального
округа, также в число
ее клиентов входит ряд федеральных
ведомств. РТС-Тендер
не имеет собственного блока
ведения коммерческих торгов
по 223-ФЗ, но предоставляет
такую возможность через своего
партнера «OTC-tender». С января
по июнь 2014 года площадка
провела 96,7 тыс. торгов на
сумму 290,5 млрд рублей
(18,3% от общей
суммы проведенных
процедур).
ММВБ-ИТ, 100%
ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАКУПОК
В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ
МНОГОКРАТНО
УПРОЩАЕТ ПРОЦЕДУРУ
КОНТРОЛЯ
И, СООТВЕТСТВЕННО,
ПРЕПЯТСТВУЕТ
РАЗВИТИЮ
КОРРУПЦИИ
акций
которого в январе
этого года Московская
биржа продала
торговому порталу
Fabrikant.ru, с
марта изменила
фирменное название
на «Электронные
торговые системы».
Сумма сделки составила
440 млн руб.
Клиенты площадки —
Федеральное казначейство,
Федеральная
служба по оборонному
заказу,
Счетная палата, Нижегородская
область,
а также блок
закупок Республики
Беларусь. Площадка
не имеет собственного
блока ведения
коммерческих торгов
и проводит их на
площадке Fabrikant.
ru. С начала этого
года площадка провела
14,5 тыс. торгов
на сумму 84 млрд
рублей (5,3% от
всех торгов).
АГЗРТ обслуживает
организации
Республики Татарстан.
В числе клиентов
площадки — муниципальные
образования
республики,
а также различные
региональные
структуры исполнительной
власти и военные организации.
За исследуемый период площадка
провела 27,4 тыс. торгов на
сумму 92,5 млрд рублей (5,8% от
общей суммы проведенных процедур).
В
России в 2013 году рынок
государственных закупок составил
6 трлн рублей, что равняется
почти 10% годового ВВП (66,689
трлн). По данным Национального
рейтинга прозрачности закупок
(НРПЗ), торги в электронной
форме составили 73% (4,4
трлн рублей) от всего объема
госзаказа, а потери государства
от коррупционной составляющей
— закупок по завышенным
ценам — вылились в 265 млрд рублей
(5,5 млрд евро).
«Рынок государственных закупок
составляет внушительную
долю экономики государства,
а контроль целесообразности
и эффективности расходования
бюджетных средств —
одна из стратегических задач
любого правительства, — говорит
исполнительный директор
Ассоциации электронных торговых
площадок Илия Димитров.
— Проведение государственных
закупок в электронной
форме многократно упрощает
процедуру контроля и, соответственно,
препятствует развитию
коррупции».
СВЕТЛАНА КОСТЫЧЕВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» /
ЛЕОНИД КУЛЕШОВ /
НАТАЛЬЯ БАРАНОВСКАЯ
Стр.3