Российская газета - федеральный выпуск + Союз. Беларусь-Россия №118(6689) 2015 (1,67 руб.)

Стр.1

Стр.1

Сергей Караганов: В новом «концерте наций» у России будет одна из ведущих партий Страница 9 Яблоко в разрезе: Что мешает российским фруктам добраться до нашего стола Страница 5 Ежедневная общенациональная газета. Выходит с ноября 1990 года. Среда, 3 июня 2015. № 118(6689) www.rg.ru 3 74 партии получили право участвовать в региональных выборах этого года 3 Росреестр начал прием документов на регистрацию прав в электронном виде 3 Председатель Верховного суда предложил выделить мелкие взятки в отдельную статью УК 5 Депутаты Госдумы просят Центробанк существенно снизить ключевую ставку 6 1,5 триллиона рублей сэкономит бизнесу мораторий на неналоговые платежи 7 Полиция готовится к летнему отдыху детей 8 Трагедия на Янцзы: «Звезда Востока» попала в смерч и затонула в две минуты 14 Российские ученые сделали решающий шаг к созданию квантового компьютера 15 Сергей Родионов стал генеральным директором московского «Спартака» ИЗ ПЕРВЫХ УСТ Владислав Куликов В сероссийский съезд адвокатов принял решение о создании специальной Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам. Комиссия разработает единые для адвокатов всей страны стандарты профессии. Соответствующие поправки внесены в Кодекс профессиональной этики адвоката. О том, насколько эта новация поможет повысить качество защиты граждан , сделать ее реально полноценной, а не половинчатой, какое наказание может понести недобросовестный адвокат, а также о способах борьбы с «карманными» защитниками в интервью «Российской газете» рассказал президент Федеральной палаты адвокатов России Юрий Пилипенко. Акцент Коллеги-адвокаты всегда смогут определить, насколько профессионально осуществлялась защита Юрий Сергеевич, реально ли принять такие нормы, чтобы даже обычный клиент мог видеть, старается адвокат над его делом или защищает спустя рукава? ЮРИЙ ПИЛИПЕНКО: Во многих странах есть стандарты, которыми должны руководствоваться адвокаты при оказании правовой помощи и в других ситуациях, связанных с профессиональной деятельностью. Они работают. Коллеги всегда смогут определить, насколько профессионально осуществлялась защита по тому или иному делу. Человек же может быть уверен, что при наличии стандартов дисциплинарное разбирательство будет беспристрастным и прозрачным. И где эти стандарты будут записаны? ЮРИЙ ПИЛИПЕНКО: Была идея прописать стандарты в Кодексе профессиональной этики адвоката. Не исключаю, что мы к этому Единые правила и стандарты подстегнут адвокатов: они должны быть на высоте положения в любую погоду. еще вернемся. Но сначала надо разработать сами стандарты. Они могут быть разные: или рамочные, или вполне конкретные. Например, могут быть стандарты ведения адвокатского дела, адвокатского досье. Здесь есть поле для детального регламентирования, требования могут быть жесткими. А есть сферы, где стандарты могут носить только общий характер. Например, уголовная защита. Здесь мы должны обойтись только рекомендациями принципиального характера. Будут ли наказывать адвоката за нарушение стандартов? ЮРИЙ ПИЛИПЕНКО: В Кодексе профессиональной этики адвоката отсутствуют конкретные составы правонарушений. 6 ЖКХ С 1 июля повышаются тарифы: за тепло, воду, газ и свет мы будем платить в среднем на 8,3 процента больше Летний взгляд на платежку В Елена Домчева августе россияне увидят новые цифры в квитанциях, ведь с 1 июля в России вы13 Михаил Шемякин: Мы не умеем гордиться собой. Мы умеем кичиться, а это совсем другое Официальные курсы валют ЦБ России с 03.06.15 Австралийский доллар Азербайджанский манат Армянский драм** Белорусский рубль**** Болгарский лев Бразильский реал растут тарифы на все коммунальные услуги — тепло, воду, газ и свет. В среднем они подорожают на 8,3 процента, что гораздо ниже прошлогодней инфляции. Однако некоторые депутаты и этот рост называют чрезмерным, предлагая заморозить тарифы полностью. «Российская газета» разбиралась в ситуации. Сразу стоит отметить, что уже несколько лет стоимость коммунальных услуг растет только один раз в год, летом. В прошлом году правительство утвердило механизм защиты граждан от резких скачков, установив долгосрочное 41,0696 50,9159 11,2013 35,8666 29,9441 16,8851 Венгерский форинт** Индийская рупия** Вон Республики Корея*** Датская крона* Доллар США Евро 18,9179 47,9927 78,5209 53,4413 58,6037 83,6720 ограничение изменения платы для жителей каждого муниципального образования. На практике это означает, что цены на коммуналку гарантированно растут гораздо медленнее инфляции. А в некоторых регионах (например, где более холодный климат и нужно больше энергии) за счет бюджетной поддержки тарифы увеличиваются минимально. Так, в Бурятии в июле рост составит 4,2 процента, в Ямало-Ненецком автономном округе — 2,3 процента, а в Чукотском округе — 1,9 процента. Для сравнения — в Волгоградской области тарифы предположительно вырастут больше чем на 11 процентов, в Москве — на 10 процентов, в Санкт-Петербурге — на 9,3 процента. Почему такая разница? Казахстанский тенге** Канадский доллар Киргизский сом** Китайский юань* Молдавский лей* Новый румынский лей 28,7396 42,7496 91,8883 86,2207 29,4232 13,1749 ЦИФРА 1,9 ПРОЦЕНТА на столько поднимутся коммунальные тарифы на Чукотке. Это самый маленький рост в стране. Холодно, однако Как рассказали в Федеральной службе по тарифам (ФСТ), это обусловлено не только климатическими и территориальНовый туркменский манат Норвежская крона* Польский злотый СДР Сингапурский доллар Таджикский сомони* 15,2689 67,5199 14,1754 74,1958 39,3907 85,2673 ными особенностями, но и схемой коммунальной инфраструктуры, степенью загрузки, видом используемого топлива, протяженностью сетей и так далее. «Но основная причина различий в изношенности инфраструктуры и необходимости ее модернизации, — отметил в беседе с корреспондентом «РГ» замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. — Не стоит забывать, что в первую очередь надо добиться качественных коммунальных услуг. А для этого в трубы и краны необходимо вкладывать деньги». Это минимальное повышение тарифов, которое только возможно в нынешней экономической ситуации, отметил замминистра. 4 Турецкая лира Узбекский сум*** Украинская гривна* Фунт стерлингов Чешская крона* Шведская крона* 19,9326 21,0603 25,4482 81,2682 21,3458 62,4504 Швейцарский франк Эксклюзив Юрий Пилипенко: Только полноценная ответственность адвокатов — гарантия качества защиты Полузащитники Федеральный выпуск ПРАВО Верховный суд разъяснит, как оспорить оценку своей недвижимости Надо продешевить Владислав Куликов ПЛЕНУМ Верховного суда России готовит специальные разъяснения, как оспорить кадастровую оценку недвижимости. Звучит, может, сухо, но вопрос на деле очень горячий: каждый, у кого есть дом, гараж, земля и прочее скоро прочувствует на своем кармане всю актуальность темы. С нынешнего года начал действовать закон, по которому налог на недвижимое имущество исчисляется исходя из его кадастровой стоимости. И цена вопроса о находящихся в собственности граждан жилищных и земельных площадей резко возросла. Сейчас по всей стране идет кадастровая оценка соток и квадратных метров. Ее результаты граждане ощутят в ближайшее время, когда придут налоговые счета по новым ставкам. Платить придется больше — очевидно. Раньше квартира оценивалась по выкладкам БТИ, которые были много ниже рыночной стоимости. Соответственно, налог для многих получался незаметным. Но с этого года налоговый процент берется от кадастровой стоимости. А это уже серьезные деньги. Например, ежегодный налог на стандартную однокомнатную квартиру в столице, которая, по оценке БТИ, стоит 450 тысяч рублей, составлял 1350 рублей. А по кадастровой оценке цена квартиры — 7 миллионов рублей. 5 ИНТЕРНЕТ Как отличить приглашение на пикник от призыва на митинг Не лайкай что попало Татьяна Шадрина ЗА ПРИЗЫВЫ к экстремисткой деятельности в Интернете могут привлечь к уголовной ответственности. Это уточняется в законе, который подписал президент в конце мая. И сразу «в народе» пошли трактовки документа, например, поднялся шум среди активистов соцсетей, что теперь их будут привлекать за неправильные лайки и перепосты. Как отметили «РГ» в минкомсвязи, за лайки и перепосты пользователи в соцсетях ответственности не несут. А вот СМИ могут привлечь внимание РоРЕЗОНАНС скомнадзора, если в бегущей строке в эфире они публикуют активную ссылку, например, на экстремистские материалы. Впрочем, для принятия мер по блокировке этого ресурса нужно решение прокуратуры. Что касается ответственности пользователей за перепост, то в минкомсвязи выступают против идеи наказывать их за это. Ведь сегодня по ссылке можно перейти на один материал, а завтра на его место могут поставить совсем другой. В том числе и поэтому СМИ не особо увлекаются перепостами и рекламой ссылок на неофициальные сайты. 4 7 Sotheby’s все-таки снял с продажи картину Ивана Айвазовского «Вечер в Каире» Южноафриканский рэнд* Японская иена** 56,6656 43,4945 42,9023 *За 10 **За 100 ***За 1000 ****За 10 000 PHOTOXPRESS PHOTOXPRESS

Стр.1

БАНКИ 3 июня 2015 среда № 118 (6689) ПЕРСПЕКТИВЫ Ставки по кредитам малому бизнесу снизятся вслед за ключевой Деньги станут доступнее Кира Камнева В ПЕРВОМ квартале 2015 года состояние рынка кредитования малого и среднего бизнеса (МСБ) продолжило ухудшаться. По данным совместного исследования МСП Банка и Национального бюро кредитных историй (НБКИ), объем выданных за январь-март 2015 года кредитов составил 1,17 триллиона рублей (уровень 2011 года), по сравнению с аналогичным периодом прошлого года падение составило 36 процентов. При этом объем просроченной задолженности по кредитам МСБ неуклонно растет: за три месяца он прибавил 60 миллиардов рублей, или 9,4 процента портфеля, достигнув 454 миллиардов рублей. Основной объем просрочки (70 процентов) приходится на топ-30 банков. «Мы ожидаем дальнейшего роста просроченной задолженности — к концу 2015 года она, по нашему мнению, может приблизиться к 15 процентам, — отметил председатель правления МСП Банка Сергей Крюков. — Согласно прогнозу нашего Аналитического центра, объем выданных кредитов может снизиться довольно существенно — на 25—30 процентов к предыдущему году. При этом портфель кредитов МСБ потеряет 13,5— 16,5 процента и составит около 4,25—4,45 триллиона рублей, что примерно соответствует уровню конца 2012 года». По данным (НБКИ), наибольшее сокращение выдач новых кредитов МСБ произошло в секторе кредитов на развитие бизнеса (-55% по сравнению с 1-м кварталом 2014 г.). При этом кредитов на пополнение оборотных средств выдано на 7,54 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Генеральный директор НБКИ Александр Викулин отметил, что сокращение темпов выдачи привело к ухудшению качества кредитных портфелей: старые «хорошие» кредиты амортизируются быстрее выдачи новых, в то время как старые «плохие» остаются на балансах кредиторов. «Мы рекомендуем кредиторам повысить качество оценки рисков в сегменте, — добавил эксперт. — Еще не все кредиторы применяют возможность учета кредитных историй собственников МСБ, данную им поправками в закон № 218-ФЗ «О кредитных историях». Хотя большинству известен факт прямой зависимости экономики МСБ от экономики собственников, особенно если их небольшое количество». A3 ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПОЛОСЫ В СОСТАВЕ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» Правила игры Михаил Сухов: Ситуация на финансовых рынках сменилась на более предсказуемую Вышли из зоны турбулентности Ольга Бухарова В этом году уже более 20 банков покинули рынок из-за отзыва лицензий. И каждый раз регулятор, комментируя ситуацию, сообщал, что кредитная организация была замечена в высоко рискованных операциях и зачастую не соблюдала «антиотмывочное» законодательство. Практически все лишенные лицензии банки входили в систему страхования вкладов, а это значит, что их клиенты гарантированно получают со своих счетов компенсацию, ограниченную 1,4 миллиона рублей. Тем не менее в последнее время проходила информация, что средств Агентства по страхованию вкладов (АСВ) может в скором времени всем не хватить на компенсационные выплаты, если регулятор все так же активно будет очищать рынок от неблагонадежных банков. Так ли это на самом деле и зачем банки теперь обязаны делиться информацией о заемщиках с Бюро кредитных историй? Об этом в интервью «Российской газете» рассказал заместитель председателя, член Совета директоров Банка России Михаил Сухов. Михаил Игоревич, сколько кредитных организаций, по вашим прогнозам, до конца года могут лишиться лицензии? Какие банки из тех, деятельность которых Банк России считает чрезмерно рискованной, сейчас находятся под пристальным контролем регулятора? МИХАИЛ СУХОВ: Банк России никогда не ставил задачу количественно применять те или иные инструменты банковского надзора, РЕГУЛИРОВАНИЕ За рискованную депозитную политику придется заплатить Взнос на вырост Евгения Носкова С 1 ИЮЛЯ должны вступить в силу новые правила отчислений в систему страхования вкладов — взносы банков теперь будут зависеть от величины максимальных ставок по депозитам. ЦБ будет ежемесячно устанавливать базовый уровень доходности вкладов в рублях и валюте как среднюю из максимальных ставок по вкладам в банках, привлекших в совокупности две трети общего объема вкладов. Так, на июнь регулятор установил базовый уровень доходности вкладов в рублях в размере 13,245 процента на срок до 90 дней, 14,181 процента от 91 до 180 дней, 14,606 процента от 181 дня до года и 14,682 процента на срок свыше года. Если банк превысит эти уровни не более чем на 2 процентных пункта, он будет платить в фонд страхования вкладов только базовую ставку (0,1 процента расчетной базы, то есть привлеченных средств населения, за квартал). Если же хотя бы по одному из видов вкладов превышение составит 2—3 п. п., то к базовой ставке придется добавить 20 процентов, а при превышении более чем на 3 п. п. 150 процентов. Как рассказал на XXX собрании Ассоциации региональных банков России заместитель председателя Банка России Василий Поздышев, с 1 января 2016 года к этой дифференциации предполагается добавить еще один критерий — оценку рисков самого банка, то есть его финансовую устойчивость. Чем эта оценка будет рискованнее или чем хуже финансовое положение банка, тем больше отчислений он будет платить. Ввести мораторий на введение дифференцированных отчислений с 1 июля предложило минэкономразвития. В ведомстве объясняли такую позицию тем, что дифференциация приведет к повышению взносов для многих частных банков, из-за чего они еще больше снизят как кредитование бизнеса, так и потребительское. «Сегодня непростая ситуация с ликвидностью в банковской системе. Не случайно правительство реализует программу докапитализации первого уровня через АСВ для ряда банков, — отметил председатель Консультационного совета акционеров Банка ВТБ Валерий Петров. — Это должно позволить увеличить кредитование реального сектора экономики. Именно для решения этой проЧем хуже будет финансовое положение банка, тем больше он будет отчислять в систему страхования блемы и предлагалось ввести мораторий на дифференциацию взносов в фонд страхования, так как если этого не сделать, то определенный объем средств, привлекаемых через депозиты, окажется именно в нем, а не будет выдан в виде кредитов. Особенно это актуально в условиях, когда, с одной стороны, ЦБ последовательно снижает ставку рефинансирования, а с другой — для многих банков привлечение денег в депозит остается очень значимым способом фондирования». По словам Петрова, сейчас резервами покрыто около 65 процентов кредитов плохого качества в сегменте корпоративного кредитования и 82 процента в розничном сегменте. «Следовательно, учитывая, что банковских резервов достаточно для покрытия плохих долгов, несмотря на рост невозвратов по кредитам, инициатива мин экономразвития могла бы оказать поддержку реальному сектору нашей экономики, не внося существенных дополнительных рисков в банковскую систему», — добавил эксперт. A4 СИТУАЦИЯ Требования к заемщикам серьезно ужесточились Вы нам не подходите Евгения Носкова БАНКОВСКАЯ розница в этом году переживает не лучшие времена: из-за экономической ситуации кредитование практически замерло, при этом просроченная задолженность растет, а качественных заемщиков становится все меньше. С одной стороны, банки снижают свои аппетиты к риску, ужесточая требования к заемщикам, с другой — клиенты сами не спешат брать кредиты по ставкам от 20 процентов и выше. Локомотивом рынка сегодня стали кредитные продукты с государственной поддержкой: ипотечное и автокредитование с субсидированием процентной ставки. На прочих направлениях банковской розницы банки стараются развивать линейку предложений, приносящих комиссионный доход, например, карточные продукты, рассказала заместитель председателя правления Связь-Банка Ольга Олейник: «Ну и, конечно, борьба за частных вкладчиков на розничном банковском рынке продолжается, многие банки стараются развивать отдельные направления обслуживания состоятельных клиентов. С точки зрения отдельных сегментов розничного кредитования, больше всего в первом квартале 2015 года просело ипотечное кредитование, основная причина — высокие процентные ставки, но и по остальным направлениям розничного кредитования также наблюдалось существенное падение объемов выдач по сравнению с 2014 годом. Причины — высокие процентные ставки по кредитам и неуверенность заемщиков в завтрашнем дне». включая отзыв лицензий. С начала года у кредитных организаций мы отозвали 24 лицензии для осуществления банковских операций. Не будет ничего удивительного, если темпы принятия соответствующих решений не сильно изменятся до конца года, хотя всегда регулятор стремится к тому, чтобы банков, уходящих с рынка таким неприятным для многих кредиторов путем, было меньше. Поэтому лицензии отзываются у тех организаций, владельцы которых не захотели или не смогли исправить деятельность банка. Вместе с тем мы считаем, что всеми инструментами банковского надзора мы должны своевременно предотвращать появление ситуации, когда отзыв лицензии на осуществление банковских операций является единственной экономически целесообразной мерой. В банках проводилась дополнительная работа с участием Агентства по страхованию вкладов. В двух банках, у которых были отозваны в этому году лицензии на осуществление банковских операций, решение по финансовому оздоровлению было признано экономически нецелесообразным после проведения оценки Агентством по страхованию вкладов. Сейчас в сфере Михаил Сухов: Сейчас в сфере повышенного внимания более полуторы сотни банков. повышенного внимания, как и год, как и два года назад, более полутора сотни банков. Но это не значит, что мы всем этим банкам ограничиваем деятельность. Многие банки находятся в режиме повышенного мониторинга из-за срабатывания тех или иных финансовых индикаторов. В подавляющем большинстве случаев спустя некоторое время после изучения ситуации в банке на смену плотному контролю приходит режим стандартного надзора. A2 Локомотивом рынка сегодня стали кредитные продукты с государственной поддержкой Курс Банка России на понижение ключевой процентной ставки и государственная поддержка ряда направлений розничного кредитования положительно влияют на динамику рынка, так как эти меры позволили снизить процентные ставки по розничным кредитам. «Уже сейчас мы видим, что с апреля ежемесячный рост выдач розничных кредитов составляет 36 процентов по сравнению с предыдущим месяцем. Таким образом, можно констатировать, что розничный банковский рынок оживает и розничные банковские кредиты становятся востребованными и доступными для заемщиков», — отметила эксперт. На стабильном уровне после коррекции в конце 2014 года находится спрос на автокредиты, рассказал начальник управления по работе с партнерами ЮниКредит Банка Александр Мартынов. Сегмент поддерживает госпрограмма субсидирования процентных ставок. «Также мы наблюдаем, что многие бренды начинают снижать стоимость автомобилей и запускают программы прямого субсидирования, помогая клиенту сделать выбор в пользу покупки нового автомобиля, а не откладывать это на долгое время», — добавил эксперт. Ставки по таким программам весьма привлекательны — от 5,5% годовых. В среднем же стоимость автокредита сегодня сильно зависит от бренда и линейки, добавил Мартынов. По его словам, взять в кредит машину премиального сегмента сегодня намного дороже, чем массового. В определенной степени автокредитование сегодня находится в лучшем положении по сравнению с другими сегментами, считает эксперт. «В текущих условиях банки с особым вниманием оценивают заемщиков, которые обращаются за беззалоговым кредитом. В случае же с автокредитованием банки имеют залоговое обеспечение, что дает нам дополнительные гарантии возврата кредита», — отметил он. A3 ПРЕДЛОЖЕНИЕ Некредитное страхование становится все популярнее Полис не тянет Лидия Захарова КАНАЛ банкострахования на российском рынке стремительно развивался последние годы. Однако замедление темпов кредитования сдерживает рост банковского бизнеса, а вместе с ним и банкострахования. В этом году доля этого сегмента в общем объеме страхового рынка может быть снижена. — Первые месяцы текущего года продемонстрировали сокращение объема продаж кредитов и связанных с ними страховых продуктов. Во многом такая ситуация была ожидаемой как банковским, так и страховым рынком. Во втором полугодии банковский сектор ожидает определенного перелома — смены динамики кредитования, увеличения его объемов по отношению к текущим месяцам. Это, разумеется, отразится и на объемах сборов страховщиков, работающих в этом канале, в первую очередь по страхованию жизни, — уверен Станислав Чернятович, вице-президент страховой группы «АльфаСтрахование». Для снижения влияния кредитования на финансовый результат банки совместно со страховщиками с начала года активно развивают направление «коробочных» продуктов, которые пользуются большим спросом у клиентов, так как несут высокую ценность для страхователей. Речь о продуктах по страхованию недвижимости, имущества, финансовых рисков и здоровья. — Впервые за много лет заметным сегментом становится некредитное банковское страхование, продажа страховых продуктов, не привязанных напрямую к потребительскому или иному кредитованию, — заявляет вице-президент группы «Ренессанс страхование» Юлия Гадлиба. — Именно некредитное банковское страхование станет главным драйвером роста рынка на среднесрочную перспективу. В 2015 году банкострахование будет развиваться за счет страхования, не связанного с кредитованием, полагают эксперты. Это в основном инвестиционное и смешанное страхование жизни, а также различные коробочные страховые продукты, отмечает Ольга Басова, ведущий эксперт по страховым рейтингам рейтингового агентства RAEX (Эксперт РА). A3 «Мир» для всех Массовый выпуск национальной карты начнется в 2016 году А2 ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА СЕРГЕЙ КУКСИН

Стр.1