Эльвира Набиуллина
назвала банки,
которые попадут
под особый надзор
Страница 4
Новое в правилах
охоты:
не стрелять по сайгакам
и информационным
знакам
Страница 5
Ежедневная общенациональная газета. Выходит с ноября 1990 года. Четверг, 3 апреля 2014. № 75(6347) www.rg.ru
3
Мультивизы за 48 часов
обещают россиянам страны
Южной Европы
4
Забастовка пилотов
«Люфтганзы» обернется
убытками в 80 миллионов
евро
6
Первый приговор по делу
«Оборонсервиса» вынесен
Динаре Биляловой
6
Борец Александр
Емельяненко объявлен
в федеральный розыск
13
Стали известны первые
обладатели кинематографической
премии «Ника»
УРОК ИСТОРИИ
Совет экспертов Можно ли за деньги устроить переворот?
Революции
из пробирки
Федеральный выпуск
ДЕМОГРАФИЯ Как сделать семьи
многодетными? Регионы
ищут варианты: деньги
или любовь
Материнская плата
Елена Домчева
ВО ВСЕХ регионах со сложной
демографической ситуацией может
быть введено пособие на
второго ребенка до трех лет, а
также увеличен размер материнского
капитала. По словам экспертов,
чтобы значительно увеличить
рождаемость, необходиЦИФРА
100
Елена
Новоселова
97
9
Государство имени
Бандеры: свидетельствуют
документы
ЧИТАЙТЕ СЕГОДНЯ
лет назад на
Финляндском
вокзале Петрограда
встречали
очередную
партию политэмигрантов.
Играла бравурная музыка: специально
для таких торжественных
мероприятий Петросовет
выделил два духовых оркестра.
Но на этот раз еще и подогнали
броневик — среди прибывших
был Владимир Ленин, который
взобрался на импровизированную
трибуну и выступил перед
многочисленными встречавшими
с «Апрельскими тезисами».
Оригинал этого документа, где в
10 коротких пунктах было описано,
как совершить государственный
переворот, журналистам
«РГ» показали на выездном совете
экспертов в Российском государственном
архиве социальнополитической
истории. О том, какие
тайны вождей хранит гигаАкцент
Денег
на поездку у нас больше,
чем я думал, помогли
товарищи в Стокгольме
нтский (легко скрыл бы в своих
недрах 20 танков) и непробиваемый
(выдержит удар 20-тонной
бомбы) сейф архива, читайте в
ближайшем номере «РГ».
А сегодня на вопросы, были ли
у революции спонсоры и какими,
говоря современным языком, пиартехнологиями,
кроме выступлений
на броневике, пользовались
большевики, отвечает директор
РГАСПИ Андрей Сорокин.
В архиве есть документальные
подтверждения, что Октябрьская
революция делалась на немецкие
деньги?
АНДРЕЙ СОРОКИН: Вся деятельность
большевистской партии представлена
в делах Следственной
комиссии Временного правительства,
в частности, связанных
с расследованием германского
следа. Все эти документы хранятся
в нашем архиве и вот в этих
скромных папочках представлены.
Они относятся к категории
особо ценных, думаю, что в ближайшем
будущем мы присвоим
им статус уникальных. Вот, к
примеру, протокол выступления
Ленина 4 апреля в Таврическом
дворце — одна из версий «Апрельских
тезисов», записанная стеАндрей
Сорокин: Документы
о событиях 1917 года хранятся
в скромных папочках архива.
нографистом. А вот первый карандашный
набросок тезисов,
сделанный рукой Ленина. И наконец,
автограф, прямо связанный
с «поездкой в пломбированном
вагоне». Читаю кусочек из
этого документа: «Денег на поездку
у нас больше, чем я думал,
чем на 10—12 января, ибо нам
здорово помогли товарищи в
Стокгольме».
А кто эти товарищи?
АНДРЕЙ СОРОКИН: Тут как раз всплывают
концы той самой схемы «Ганецкий-Фюрстенберг»,
схемы
финансирования большевистской
партии с участием Парвуса,
Козловского, Суменсон.
Давайте сразу оговоримся:
вряд ли можно считать Ленина
германским шпионом. Никто из
серьезных специалистов
сегодня таким образом
этот вопрос не ставит.
11
ПЕРСОНА Как шахтер из-под Харькова стал известным
математиком и ректором главного российского вуза
Университеты Садовничего
Б
Ирина Ивойлова
ольше чем полвека его жизнь
связана с Московским университетом,
и в трудовой
книжке указано только одно место
работы — МГУ. В 34 года бывший
шахтер из села под Харьковом
стал самым молодым профессором
университета, четыре раза
преподаватели и сотрудники выбирали
его ректором. Кому досталась
золотая медаль Виктора Садовничего,
прислушиваются ли
дома к его советам и как ректор
МГУ снимает стресс? Об этом накануне
юбилея он рассказал «РГ».
В одном из интервью вы сказали,
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 03.04.14
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм***
Белорусский рубль****
Болгарский лев
Бразильский реал
32,5902
43,8018
85,1490
35,5898
24,8812
15,5919
Венгерский форинт**
Индийская рупия**
Вон Республики Корея***
Датская крона*
Доллар США
Евро
15,8207
33,3776
65,1904
35,2517
48,6826
59,0926
что ваша школьная золотая медаль
досталась другому человеку.
Кому?
ВИКТОР САДОВНИЧИЙ: Девушке, которая
училась в одном классе со
мной. Тогда все медали распределялись
в гороно. Директор школы
поехал за ней и как-то сумел выписать
медаль на имя этой девушки.
Она потом с этой медалью
поступила без экзаменов в техникум.
Я не завидовал. Говорят, у
меня довольно сильная интуиция.
Наверное, и тогда чувствовал,
что обойдусь и без медали.
В личной жизни интуиция вам
помогает?
ВИКТОР САДОВНИЧИЙ: Сложно отвеКазахский
тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Литовский лит
Молдавский лей*
19,3680
31,9714
64,6951
56,8063
14,0945
26,1608
тить. У меня же вся семья — математики.
Сами считать и просчитывать
на несколько ходов вперед
умеют. В семье как-то так получилось,
что мои советы не особенно
нужны. Домашние, конечно,
к ним прислушиваются, но
все решают сами. Трое моих детей
окончили мехмат МГУ, все
поступали туда по своей воле. И я
ЦИТАТА
«Если будешь хорошо учиться,
далеко пойдешь!» — сказали мне
в детстве. Я запомнил это и
очень старался учиться.
Новый румынский лей
Сингапурский доллар
Новый туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
СДР
10,8976
12,3690
58,9582
11,6450
54,4723
27,9731
11
Таджикский сомони*
Турецкая лира
Узбекский сум***
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
72,9637
16,4000
15,5157
31,3348
58,6412
17,7207
Евгений Шестаков
ПРАГМАТИЧНОЕ партнерство
между Россией и НАТО приостановлено.
Последние решения о
полной приостановке военного и
гражданского практического сотрудничества
с Москвой красноречиво
демонстрируют тот курс,
которого намерен придерживаться
альянс в будущем. Дипломатические
контакты на уровне
постпредов сохранятся, но будут,
очевидно, носить формальный
характер.
Руководство блока озвучило
свои планы в отношении Украины.
Коротко их можно выразить
фразой из коммюнике двухдневного
совещания министров
СОЦИОЛОГИЯ
мо реализовать целый комплекс
мер поддержки как молодых родителей,
так и будущих мам.
Свои рекомендации по улучшению
демографической ситуации
минтруд отправил «регионам-двоечникам»,
которых сегодня
у нас почти тридцать. Среди
них — республики Алтай, Карелия,
Мордовия, Амурская,
Белгородская, Владимирская,
Волгоградская, Кемеровская,
Ленинградская, Нижегородская
и другие области (полный список
— на сайте «РГ»).
«Речь идет о региональном
ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ
как минимум таким должен быть
региональный маткапитал, чтобы
в стране выросла рождаемость
маткапитале, программах улучшения
жилищных условий семей
с детьми, в том числе молодых
семей, материальной поддержке
семьи и других мерах»,
— пояснила «РГ» Елена Страхова,
замдиректора департамента
демографической политики
и соцзащиты
населения минтруда.
2
МНЕНИЕ Натовские
инструкторы готовят
украинских военных
Военные НАТО
придут на Украину
иностранных дел стран НАТО в
Брюсселе: НАТО важно, «чтобы
у Украины была боеспособная
армия». Два закономерных вопроса.
Первый — почему это важно
альянсу? Второй — кого видит
потенциальным противником
эта боеспособная украинская
армия? Нынешние власти в Киеве
на словах утверждают: вопрос
о вхождении Украины в состав
альянса, тем более размещение
на ее территории натовских военных
баз не стоит. При этом политики
ссылаются на закрепленный
в конституции внеблоковый
статус страны. Но на практике
все обстоит иначе. Военные
НАТО уже собираются
на Украину.
8
ни разу не говорил им, куда найдо
идти поступать.
Интересно, как ректор МГУ снимает
стресс?
ВИКТОР САДОВНИЧИЙ: Прогулками.
Каждый день перед сном хожу
час-полтора. Люблю физический
труд, много работаю в саду. Это
хорошо снимает стресс.
А бокал шампанского? Или вы
трезвенник?
ВИКТОР САДОВНИЧИЙ: Нет, я не трезвенник.
Я же из шахтеров. Но для
того, чтобы выпить, надо иметь
повод и время. И если
уж выпить, то не шампанского.
Шведская
крона*
Швейцарский франк
3
Компании могут разрешить
своим сотрудникам сон
в рабочий полдень
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
54,6623
39,9091
33,1749
33,9612
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10 000
ОЛЕСЯ КУРПЯЕВА
KINOPOISK.RU
Стр.1
2
События и комментарии
Этого ждали
В
Ксения Бурменко,
«Российская газета», Волгоград
олгоградцы шутят: «За
что сняли губернатора
Боженова? За все грехи».
За два года его деятельности
на посту главы
Волгоградской области их у
него накопилось немало. И хотя
официально он написал заявление
по собственному желанию, отставка
его была предрекаемой и
давно ожидаемой.
Самые большие претензии к
Боженову — по «матчасти»: за два
года он не только не решил проблему
источников развития региона,
но и разбазарил последнее. В
области сложился огромный дефицит
бюджета. По факту — казна
пуста, денег хватает только на самые
необходимые платежи. И все
это — на фоне коррупционных
скандалов, разрозненности региональных
элит, терактов...
Преемником Сергея Боженова,
пока с приставкой «и.о.», стал Андрей
Бочаров — руководитель исполкома
федерального штаба Объединенного
народного фронта, Герой
России, причем не «паркетный»,
а боевой, получивший звание
за реальный подвиг.
Президент России Владимир
Путин в ходе встречи с Андреем
Бочаровым в Кремле заметил:
— В рамках работы Общероссийского
народного фронта вы неоднократно
бывали и даже жили в
Волгограде, знаете хорошо регион,
его вопросы, проблемы: вопросы,
которые там нужно решать,
проблемы региона знаете хорошо.
Доверие
властей у Бочарова
есть. Теперь ему надо заслужить
доверие населения, и для этого у
него есть все возможности. Кстати,
Бочаров до этого часто бывал в
Волгограде. В кулуарах власти это
называли «инспекционными поездками».
Он проехал чуть ли не
всю область, побывал во всех
районах. Встречался с самыми
разными людьми «на местах»,
расспрашивал о проблемах, надеждах
и чаяниях, формируя для
себя картину происходящего в регионе.
facebook.com
/www.rg.ru
odnoklassniki.ru /rg.ru
twitter.com /rgrus
vk.com /rgru
События и комментарии
rg.ru
Российская газета
www.rg.ru
3 апреля 2014
четверг №75 (6347)
Кадры В Волгоградской области — смена губернатора
Российская Федерация Федеральный закон
О прекращении действия соглашений,
касающихся пребывания
Черноморского флота Российской
Федерации на территории Украины
Прекратить действие:
1) Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о параметрах
раздела Черноморского флота, подписанного в городе Киеве 28 мая
1997 года;
2) Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и
условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на
территории Украины, подписанного в городе Киеве 28 мая 1997 года;
3) Соглашения между Правительством Российской Федерации и ПравиПринят
Государственной Думой 31 марта 2014 года
Одобрен Советом Федерации 1 апреля 2014 года
Статья 1
тельством Украины о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского
флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на
территории Украины, подписанного в городе Киеве 28 мая 1997 года;
4) Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам
пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории
Украины, подписанного в городе Харькове 21 апреля 2010 года.
Статья 2
го опубликования.
Москва, Кремль
Президент Российской Федерации
В. Путин
2 апреля 2014 года № 38-ФЗ
КОММЕНТАРИЙ
Перестают действовать четыре соглашения, которые определяли
статус и условия пребывания Черноморского флота России на
территории Украины. Федеральный закон об этом сегодня публикует
«Российская газета».
Последний из денонсированных договоров был заключен в апреле
2010 года в Харькове. Он продлевал срок базирования нашего
флота на Украине до 2042 года. То есть на четверть века дольше,
чем было предусмотрено первым соглашением в мае 1997 года.
Увеличивалась и арендная плата за пребывание Черноморского
флота в Крыму.
Сначала в счет этих платежей должны были каждый год списывать
по 97,75 миллиона долларов из госдолга Украины перед Россией.
Потом, с мая 2017 года, в ход шла «газовая составляющая». Помимо
ежегодных платежей (по 100 миллионов долларов) Россия согласилась
снизить цены на поставляемый Украине газ. Причем
сделала это практически на семь лет раньше срока — со дня вступления
в силу «харьковского соглашения». Такова была просьба наших
партнеров. Снижение цены — до 100 долларов на тысячу кубометров
топлива — проходило за счет отмены экспортной пошлины,
то есть за счет нашего бюджета. Упущенная выгода составила
примерно 10—11 миллиардов долларов.
Теперь же, с 18 марта этого года, Республика Крым и город Севастополь
являются территорией России, субъектами Российской
Федерации. И денонсация соглашений по Черноморскому флоту
расставляет точки над «i», говорит заместитель директора Института
стран СНГ Владимир Жарихин. «В аренде нет необходимости,
а значит, нет платежей и скидок на топливо, — рассуждает эксперт.
— Но на этом, понятно, газовые отношения наших стран не
заканчиваются. Украина не способна существовать без российского
газа. В то же время основные поставки газа из России в Европу
идут через ее территорию. Обе стороны попытаются со временем
сократить взаимную зависимость друг от друга». Владимир
Жарихин прогнозирует, что в ближайшее время строительство
«Южного потока» получит новый стимул.
Василий Миронов
СПРАВКА «РГ»
Президент, беседуя с Андреем Бочаровым, заметил, что он хорошо знает регион, его вопросы, проблемы, которые там нужно решать.
ПРЕЗИДЕНТ Владимир Путин
призвал развивать
Кавказские Минеральные Воды
Курортов
много не бывает
Кира Латухина
ПРЕЗИДЕНТ обсудил с временно
исполняющим обязанности
губернатора Ставропольского
края Владимиром Владимировым
перспективы развития курорта
Кавказских Минеральных
Вод и расселение ветхого и аварийного
жилья в регионе.
— В свое время мы с правительством
договаривались о том, что
после завершения сочинского
проекта мы больше внимания
уделим развитию Кавминвод и
строили соответствующие планы,
— напомнил глава государства.
— Сочинский проект завершен.
У нас, правда, появляются
другие возможности, но все, что
касается этих новых возможностей,
это должны быть отдельные
источники, сейчас мы с правительством
прорабатываем детали.
А все, что планировалось в отношении
развития Кавказских
Минеральных Вод, должно исполняться.
—
Кавминводы всегда были
здравницей Советского Союза,
сегодня — России, — сказал Владимиров.
По
его словам, основной упор
делается на высокотехнологичные
медицинские услуги и бальнеологические
свойства курортов
— то есть воды, горы и воздух.
Разработана концепция и в 2016
году начнется создание большого
бальнеологического комплекса в
районе Кавказских Минеральных
Вод.
— Помимо этого мы по городу
Кисловодску провели большую
работу по оценке имущественного
фонда, и у нас будут определенные
предложения в части возможности
нашего участия в кисловодском
парке, в нарзанных
ваннах, и проводим, конечно, административные
реформы, — добавил
временно исполняющий
обязанности губернатора.
— В Ставрополье, так же как во
многих других регионах, весьма
острой проблемой является проблема
аварийного жилья, и вы
сами об этом мне не так давно
тоже говорили. Что здесь происходит?
— осведомился Владимир
Путин.
Владимиров сразу вспомнил
декабрьское заседание Госсовета
и справедливые претензии
президента «в том, что мы опаздываем,
действительно опаздываем
по исполнению указов по
ветхому и аварийному жилью».
В этом году власти собираются
переселить 1100 семей на Ставрополье,
останется предоставить
новые квартиры и дома еще
порядка 2200 семьям за 2015 и
2016 годы. Таким образом, к
2017 году проблема по ветхому
и аварийному жилью будет решена,
подытожил временно исполняющий
обязанности руководителя
региона. «Финансирование
на это есть, здесь вопросов
нет, тут главное — уже моя организаторская
способность», — заключил
он.
Вчера глава государства подписал
большой пакет законов.
Среди них закон о прекращении
действия соглашений, касающихся
пребывания Черноморского
флота РФ на Украине и закон об
особенностях функционирования
финансовой системы Крыма
и Севастополя на переходный период.
Еще один закон, под которым
поставил подпись глава государства,
касается защиты интересов
граждан, имеющих вклады
в банках и обособленных их
структурных подразделениях на
территории Крыма и Севастополя.
Документ гарантирует сохранность
вкладов размером до
700 тысяч рублей. Также предусматривается,
что Агентство по
страхованию вкладов (АСВ) учреждает
автономную некоммерческую
организацию «Фонд защиты
вкладчиков». Помимо этого
внесены соответствующие изменения
в закон о страховании
банковских вкладов физических
лиц, а для пополнения фонда обязательного
страхования вкладов
в АСВ будет внесен имущественный
взнос в размере 60 миллиардов
рублей из прибыли Центробанка.
Владимир
Путин также подписал
поправки в Закон «О государственной
гражданской службе
Российской Федерации», касающиеся
ротации федеральных
чиновников.
Материнская плата
1
В том числе регионам
предложили подумать
над введением для семей
с невысокими доходами (не
выше среднедушевого по региону)
ежемесячного денежного пособия
на второго ребенка в возрасте
от 1,5 до трех лет. Размер
этой выплаты предполагается
сделать не очень большим — она
будет равна половине регионального
прожиточного минимума
ребенка в конкретном регионе.
То есть, например, если
во Владимирской области примут
решение о введении такого
пособия, то небогатые семьи со
вторым маленьким ребенком
смогут получать около 3,5 тысячи
рублей ежемесячно, а в Ненецком
автономном округе —
примерно 8 тысяч.
Кстати, в некоторых отстающих
регионах это пособие уже
выплачивается, но, как выяснилось,
не оказывает должного эффекта.
В связи с этим местным
властям предлагается подумать
над другими мерами стимулирования
рождаемости. Например,
над увеличением регионального
материнского капитала,
который выплачивается
один раз, как правило, при рождении
третьего и последующих
детей. Его размер сегодня очень
разный — от 50 до 350 тысяч
рублей в зависимости от финансовых
возможностей региона.
При этом эффективность материнского
капитала выше в тех
областях, где его размер составляет
сто тысяч рублей и выше.
Так, в 2012 году рождаемость в
регионах со стотысячными выплатами
увеличилась на 16 процентов,
а с более высокими выплатами
— на почти 20 процентов.
А
значит, отстающим областям
надо по возможности подтянуть
размер своих выплат как
минимум до этого уровня. Среди
них Нижегородская область,
где региональный маткапитал
составляет всего 25 тысяч рублей,
Волгоградская область (43
тысячи), Белгородская область
(53 тысячи), Брянская, Владимирская,
Калужская, Липецкая
(50 тысяч) и так далее.
А вот еще один совет. «Все более
актуальной становится проблема
нехватки мест в яслях, поэтому
регионам рекомендовано
принять меры по развитию системы
ухода и присмотра за детьми
в возрасте до трех лет», —
зовать социальную рекламу,
ориентированную в основном
на потенциальных родителей.
Все предложенные меры «попадут
точно в цель», уверен
главный научный сотрудник Института
социально-политических
исследований РАН демограф
Леонид Рыбаковский. Введение
регионального материнского
капитала, по его словам, уже
повлияло на рост рождаемости.
В 2012 году рождение третьих
детей в таких регионах выросло
на 16 процентов, а в 2013-м — на
10 процентов. «А если увеличить
этот капитал, то это еще
больше ускорит прибавление
новых россиян, — заявил он «РГ».
— Самая большая проблема сейчас
с жильем, именно из-за его
отсутствия молодые семьи не
спешат рожать вторых и третьих
детей. Будем надеяться, что с
помощью этих рекомендаций
эту проблему удастся решить на
региональном уровне».
Кстати, такие примеры уже
Регионы ждут прибавления.
рассказала Страхова. Речь идет
о создании дополнительных
ясельных групп в местных детских
садах или учреждениях
социальной защиты. По мнению
многих экспертов, у женщин
должна быть возможность отдавать
детей в ясли практически
сразу после родов. Как это делается,
например, в благополучных
скандинавских странах, где
в ясельные группы отдают
2—3-месячных детей. Ведь российские
реалии зачастую не
позволяют современным мамам
забыть о карьере и сидеть с ребенком
несколько лет.
Увеличения рождаемости не
произойдет, если не задуматься
также о профилактике и снижении
количества абортов, уверены
в министерстве. На 100 родов
в нашей стране сегодня приходится
около 50 абортов, свидетельствуют
медики. А по некоторым
исследованиям, через год
после аборта среди женщин 20—
30 лет доля бесплодия увеличивается
на 17 процентов, а через
два с половиной года после аборта
уже 60 процентов бесплодных.
В связи с этим регионам посоветовали
начать оказывать
беременным женщинам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации,
комплексную помощь
врачей, психологов и социальных
работников.
В рекомендациях также говорится
о повышении информированности
населения обо всех мерах
поддержки семей с детьми,
предоставляемых прежде всего
в связи с рождением второго и
третьего ребенка. Для этого регионы
могут, например, испольМЕЖДУ
ТЕМ
Минтруд также рекомендовал создать совет по демографической политике
при руководителе региона для того, чтобы оценивать результативность
принятых демографических мер, а также готовить предложения
по корректировке этих мер.
есть. Например, в Хабаровском
крае с 2012 года при рождении
или усыновлении третьего ребенка
жителям предоставляется
за счет краевого бюджета социальная
выплата на погашение
остатка основного долга по жилищному
(ипотечному) кредиту.
А в Сахалинской области многодетным
семьям предоставляется
единовременная социальная
выплата в размере 50 процентов
стоимости приобретаемого жилья
или расходов на его строительство,
но не более 2 миллионов
рублей. Все это, по словам
эксперта, уже привело к увеличению
рождаемости в этих регионах.
Свои
отзывы и предложения
по увеличению рождаемости региональные
власти должны
представить минтруду до конца
апреля.
Узнайте больше
о маткапитале
www.rg.ru/sujet/2778
Публикацию комментирует
16 Мария Болтнева
16 марта 2014 года жители Республики Крым на референдуме
проголосовали за создание независимого государства и
его вхождение в состав России. 18 марта был подписан договор,
по условиям которого Республика Крым и город Севастополь
стали новыми регионами РФ.
ВЫБОРЫ ЦИК подключит
новые регионы
к избирательной системе
Деньги
на прозрачность
Татьяна Замахина
ЦЕНТРАЛЬНАЯ избирательная комиссия России решила
уже в 2014 году подключить избиркомы Крыма и Севастополя
к государственной автоматизированной системе
«Выборы». На техническое переоснащение будет затрачено
240 млн рублей.
Атриум ЦИК украсили флаги новых субъектов РФ —
Крыма и Севастополя, а в кабинетах сотрудников появились
географические карты, на которых Крым отмечен как
часть России. Курировать Крым и Севастополь глава ЦИК
Владимир Чуров назначил Леонида Ивлева и Антона Лопатина.
Хотя
вчерашнее заседание комиссии формально не
было посвящено налаживанию избирательной системы в
регионах, эту тему собравшиеся, конечно, затронули. В начале
заседания Владимир Чуров процитировал слова лидера
КПРФ Геннадия Зюганова, который поставил организацию
референдума в Крыму в пример ЦИКу РФ. Согласно
высказыванию Зюганова, которое привел Чуров, в Крыму
установку на участках прозрачных урн организовали за
две недели, тогда как в России этого не могут добиться уже
несколько лет. Как заочно пояснил лидеру КПРФ Чуров, на
Украине ящики для голосования из прозрачного материала
используются во время выборов на всей территории
страны с 2004 года. Они же применялись и во время референдума
в Крыму, который прошел 16 марта. Так что в
этом смысле украинцы нас опередили — однако и в России
до конца года прозрачные урны будут закуплены для всех
избирательных участков.
Вернувшись к новым регионам, ЦИК решила уже в
2014 году подключить их избиркомы к государственной
автоматизированной системе «Выборы». Это очевидное
решение — технические нормативы едины для всех субъектов
РФ.
— Мы заложили цифру в 240 млн рублей одноразово на
техническое переоснащение избирательных комиссий
Республики Крым и города Севастополь, — пояснил журналистам
Владимир Чуров.
По его словам, цифра минимальная, однако «обеспечит
полное оснащение уже в этом году» избирательных комиссий
Крыма и Севастополя техническими средствами ГАС
«Выборы». Из общей суммы в 240 примерно 90 млн рублей
— это собственно комплексная система автоматизации,
остальное — это цифровые линии связи. «Это однократное
вложение, то есть на следующий год расходы на
финансирование части избирательной системы этих двух
субъектов будут без этой суммы», — добавил глава ЦИК.
По словам его заместителя Леонида Ивлева, понадобится
не только установка программного обеспечения, но и
подготовка системных администраторов, а также обучение
членов избирательных комиссий Крыма и Севастополя.
Согласно приведенным им данным, избирком Крыма
включает 27 территориальных и 1205 участковых комиссий,
а в Севастополе работают 4 территориальных и 192
участковых избиркома.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официальноИТАР—ТАСС
ЮЛИЯ
МАЙОРОВА
Стр.2
Российская газета
www.rg.ru
3 апреля 2014
четверг №75 (6347)
События и комментарии
rg.ru
facebook.com /www.rg.ru
odnoklassniki.ru /rg.ru
twitter.com /rgrus
vk.com /rgru
События и комментарии
Правительство Пожароопасный сезон в России наступил на полтора месяца раньше
Уже горячо!
Д
Владимир Кузьмин
ля противостояния лесным
пожарам необходимо
закупить около
10 тысяч единиц техники
на сумму 25 миллиардов
рублей.
Вчера премьер-министр
Дмитрий Медведев провел селекторное
совещание с регионами,
оценив готовность к паводковому
и пожароопасному сезону.
«Погода никогда не дает нам расслабиться,
и надо признаться,
что в последние годы наша страна
столкнулась с беспрецедентными
по своему масштабу катаклизмами»,
— заявил глава кабинета
министров. Лучше всего запомнились
лесные пожары 2010
года, паводки в Крымске и на
Дальнем Востоке. Ущерб от последнего
приходится ликвидировать
до сих пор. «Этот опыт должен
быть учтен в работе единой
государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, — подчеркнул
премьер. — И, конечно, нужно
быть готовыми к любым сценариям
развития событий по мере
сил и возможностей».
— По действующим правилам,
в рамках распределения компетенции
основная доля ответственности
за подготовку к паводковому
и пожароопасному сезону
ложится на регионы, и только
личная ответственность руководителей
регионов в этом случае и
личная вовлеченность обеспечивают
нужную консолидацию усилий,
и добросовестное исполнение
тех задач, которые на нас с
вами лежат, — напомнил премьер.
В
некоторых субъектах Федерации
подготовкой к этим стихийным
бедствиям заниматься
поздно — там уже стоит в прямом
смысле слова горячая пора. В
марте прошлого года в Сибири и
на Дальнем Востоке не выгорело
ни одного гектара леса, а в этом
году огонь поглотил 31 тысячу
гектаров. В пожароопасной зоне,
по словам председателя правительства,
сейчас находятся 7 тысяч
населенных пунктов. Свыше
4,5 тысячи поселков попали в
зону подтопления.
«Пожароопасная обстановка
Акцент
Для полноценного противостояния
лесным пожарам
необходимо закупить
10 тысяч единиц техники
на общую сумму около
25 миллиардов рублей
в стране в этом году складывается
напряженная, — подтвердил
министр природных ресурсов и
экологии Сергей Донской. — В
связи с дефицитом осадков в ряде
регионов пожароопасный сезон
начался почти на полтора месяца
раньше обычных сроков». Главная
причина этого — ранний сход
ОПРОСЫ Компании могут
разрешить сотрудникам
сон в рабочий полдень
Как по-русски
будет «сиеста»?
Екатерина Добрынина
РАБОТАТЬ хорошо, продуктивно
и «на износ» — это вовсе не синонимы.
Люди в офисе или на
производстве не должны уподобляться
шахтеру в забое или пожарному
на суточном дежурстве.
Как известно, один из лучших
способов сохранять работоспособность
— это «отдыхать
чуть раньше, чем устанешь».
Учитывая, что лучшим отдыхом
у нас всегда считался крепкий
здоровый сон, некая российская
«Ассоциация дневного сна
и отдыха трудящихся» выступила
с инициативой дополнить
Трудовой кодекс статьей о праве
работника на так называемую
«русскую сиесту» — короткий
дневной сон в послеобеденное
время. Вполне возможно, что
вдохновляли авторов идеи как
полотна русских художников на
тему «Отдых крестьянина в летний
полдень», так и пример
Штирлица, которому на полноценное
восстановление сил хватало
двадцати минут крепкого
сна в машине на обочине дороги
в Берлин.
Предложение о такой поправке
в ТК РФ россияне восприняли
не слишком серьезно. Однако,
как выяснили социологи портала
Superjob, в 14% российских
компаний «русскую сиесту»
ввести в общем-то не против.
Почти три четверти HR-менеджеров
(72%), конечно, крутили
пальцем у виска, 14% ответить
затруднились. Но остальные видели
в предложении и рациональное
зерно. Кое-где уже сейчас
есть «комнаты с диваном»,
где сотрудники могут подремать
от 20 минут до часа.
Однако большинство эйчаров
назвало предложение «абсурдным».
Хотя бы потому, что во
многих компаниях даже день отпуска
за свой счет для похода к
врачу надо выбивать с боем, а
сверхурочная работа считается
нормой. Кадровики люди въедливые
— они тут же сказали, что
подобная «сиеста» в итоге удлинит
рабочий день, и людям придется
добираться домой заполночь.
Да и вместо узаконенного
сна граждане рискуют «работать
еще упорнее», зато бесплатно и с
выгодой для хозяина фирмы.
Опрошенные опасались, что
«по факту будет то же, что и с
обедами: время вроде как выделено,
но оно является рабочим,
люди «обедают» прямо на рабочем
месте. Также они будут на
рабочем месте «спать», а в итоге
вкалывать 10-11 часов».
Были и те, кто уверял: россияне
и так слишком много отдыхают.
И выходных дней у нас столько,
что мы по их количеству
«впереди планеты всей». А мно14%
российских
фирм хоть сейчас
готовы дать работникам
право
на дневной сон
гим работникам, по наблюдениям
сотрудников службы кадров,
никакая сиеста не нужна. «У них
дневной сон наступает через 15
минут после прихода на работу»,
— иронизировали респонденты.
Плюс к тому, говорили опрошенные,
краткий дневной сон
может быть вреден для здоровья,
люди станут вялыми и разбитыми,
«как с похмелья», наберут
лишний вес и т.д. А работодатель,
предполагали прозорливые кадровики,
«скорее согласится на
ночевку сотрудников на работе,
чем на их дневной сон». И предлагали
вместо курьезной поправки
узаконить лучше короткий
день по пятницам.
«На работе нужно работать!
Мы и так треть своей жизни
спим. Детский сад! Абсурд!» —
досадовали респонденты. Впрочем,
многие нововведения начинали
свой путь в жизнь именно с
таких оценок. Может, и слово
«сиеста» когда-то переведут на
русский-юридический.
снега и неглубокое промерзание
почвы.
Для полноценного противостояния
лесным пожарам необходимо
закупить 10 тысяч единиц
техники на общую сумму
около 25 миллиардов рублей. Федеральное
правительство уже выделило
на эти цели 8,5 миллиарда
рублей. Кроме того, сообщил глава
минприроды, в госпрограмме
развития лесного комплекса за
счет внутреннего перераспределения
на указанные мероприятия
предусмотрено 7,5 миллиарда.
«С учетом общей суммы, которая
необходима для приобретения
лесопожарной техники,
еще необходимо около 9 миллиардов
рублей», — посчитал Донской,
попросив поискать средства,
чтобы в течение ближайших
трех лет закрыть этот вопрос.
Также он напомнил о существующей
кредиторской задолженности
за тушение лесных пожаров в
2013 году в размере 529 миллионов
рублей.
Что касается половодья, то на
европейской части оно развивается
в параметрах близких к
средним многолетним — чрезвычайных
ситуаций пока не зафиксировано.
Впрочем, в отдельных
регионах угроза весенних паводВ
пожароопасной зоне, по словам
премьера, сейчас находится
7 тысяч населенных пунктов.
ков ожидается в ближайшее время.
«Наиболее высокие уровни
половодья — от одного до трех
метров выше нормы весенних
максимумов — ожидаются в Заволжье,
а также на реке Урал в
Оренбургской области, Тоболе,
Иртыше и среднем течении Колымы,
— сообщил министр Донской.
— Опасные заторы льда возможны
при вскрытии Северной
Двины, Печоры, Оби, Енисея, рек
МЕЖДУ ТЕМ
Кабинет министров не считает целесообразным возвращаться к
«зимнему времени». «Позиция правительства по этому вопросу не претерпела
изменений, — заявила пресс-секретарь главы правительства
Наталья Тимакова. — Правительство уже дважды направляло отрицательные
заключения на соответствующие законопроекты. Кабинет
министров не собирается возвращаться к этому вопросу».
Поздравление заместителя Министра природных ресурсов
и экологии Российской Федерации — руководителя Федерального
агентства по недропользованию В.А. Пака с Днем геолога
Уважаемые коллеги,
работники геологической
отрасли!
От всей души поздравляю
вас с профессиональным
праздником!
31-го марта 1966 года День
геолога был учрежден Указом
Президиума Верховного Совета
СССР в ознаменование заслуг советских
геологов в создании минерально-сырьевой
базы страны.
Вот уже 48 лет каждое первое
воскресенье апреля российские
исследователи недр отмечают
свой профессиональный праздник.
Кроме того этот год отмечен
важным событием — десять лет
назад 9 марта было создано Федеральное
агентство по недропользованию.
За
десять лет существования
Роснедр геологами нашей страны
была проделана огромная работа.
Активно реализуется Программа
по созданию цифровых
карт новых поколений, характеризующихся
информационной
насыщенностью; реализуются
международные проекты по созданию
сводных карт целых континентов
и крупных блоков земной
коры, включая зоны перехода
континент-океан, шельфовые
и глубоководные океанические
окраины. Для закрепления приоритетов
России в Антарктиде
и ее окраинных морях в рамках
антарктических экспедиций осуществляются
геолого-геофизическое
изучение и оценка минерально-сырьевого
потенциала
недр этого региона. Важнейшим
достижением российских геологов
является одобрение Комиссией
по границам континентального
шельфа заявки на предоставление
Российской Федерации
участка континентального
шельфа в Охотском море, что создает
новые перспективы для
развития отечественной минерально-сырьевой
базы.
За десять лет по результатам
региональных геолого-съемочных
работ выявлено 487 перспективных
участков для постановки
поисковых работ на высоколиквидные
и остродефицитные
виды минерального сырья.
Геологоразведочными работами
за счет средств федерального
бюджета значительно пополнен
«поисковый задел» стратегических
видов минерального сырья.
На территории и акваториях Российской
Федерации локализованы
прогнозные ресурсы углеводородного
сырья в объеме более
55 млрд т условного топлива.
Геологоразведочными работами
за счет недропользователей
открыто и постановлено на государственный
баланс 524 месторождения
углеводородного сырья
и более 380 месторождений
твердых полезных ископаемых.
Обеспечено воспроизводство
важнейших видов полезных ископаемых
— нефти, газа, угля,
железных руд, титана, меди, молибдена,
золота, платиноидов.
Благодаря труду геологов —
первооткрывателей растут частные
инвестиции в развитие минерально-сырьевой
базы, заметно
пополняется государственная
казна.
Все это позволяет России активно
развивать экономику и социальную
сферу, проводить
в жизнь национальные проекты,
повышать уровень благосостояния
граждан.
Самых добрых слов заслуживают
ветераны-геологи, честно
и добросовестно, с предельным
напряжением трудившиеся в поисковых
и разведочных партиях,
способствовавшие открытию
и вводу в эксплуатацию так
нужных Родине месторождений.
Резервные сырьевые базы
на востоке страны во время Великой
Отечественной помогли
спасти мир от фашизма. Ветераны
— разведчики недр помнят,
какой ценой им далось золото
Магадана и Якутии, олово Дальнего
Востока, вольфрам Кавказа,
бокситы Северного Урала, из
которых ковалась наша Победа.
Низкий Вам за это поклон, дорогие
ветераны!
Сегодня перед геологией стоят
не менее масштабные задачи
по технической и технологической
модернизации, внедрению
инновационных решений для сохранения
богатств России.
От геологоразведочных работ
напрямую зависит как будущее
минерально-сырьевого комплекса,
так и эффективная реализация
государственных программ
социально-экономического
развития Российской Федерации,
ее роль в мировом сообществе.
Уверен,
что высокий профессионализм
работников отрасли,
твердая дисциплина, богатый
профессиональный опыт и самоотдача
станут залогом больших
производственных успехов и достижений
на благо России.
Искренне желаю Вам крепкого
здоровья, неиссякаемой жизненной
энергии, счастья, благополучия,
стабильности и новых
открытий!
С уважением,
заместитель Министра
природных ресурсов
и экологии РФ –
руководитель
Федерального агентства
по недропользованию
В.А. Пак
ОТДЫХ Страны Южной
Европы обещают
россиянам мультивизы
за 48 часов
Оренбургской области и Забайкальского
края, реки Белой в Татарстане».
По
понятным причинам особое
внимание к рекам Дальнего
Востока. «Мы ожидаем высокий
уровень, выше обычного — местами
до 2 метров — поднятия воды
на реке Колыма и традиционных
участках половодья — средней
зоны реки Лена», — заявил глава
Росгидромета Александр Фролов.
Раньше срока началось вскрытие
льда на Амуре, ледоходы здесь
ожидаются 12—17 апреля, но уровень
подъема воды будет в норме.
И даже с дальнейшим вскрытием
рек в бассейне Амура, когда местами
подъем уровня может превысить
неблагоприятные отметки,
угрозы масштабного затопления
населенных пунктов не ожидается.
Прогнозы
на возможные дождевые
паводки сейчас, в начале
апреля, никто не дает. «Никто из
серьезных ученых не видит оснований
дать пока прогнозы развития
дождевых паводков во второй
половине лета на Амуре», —
сказал Фролов, хотя специально
собиралось совещание с участием
представителей РАН.
— А раньше наши серьезные
ученые видели такие основания?
— поинтересовался Дмитрий Медведев.
—
Нет таких возможностей, —
заявил глава Росгидромета, подчеркнув,
правда, что в прессе уже
звучат прогнозы сразу на несколько
лет вперед.
— Гадалок у нас всегда хватает,
— заметил на это глава кабмина. —
Есть мнение, что когда появится
новое поколение компьютеров,
существенно новое, тогда можно
будет просчитывать такие варианты
с большей степенью точности,
чем сейчас. Но это мы увидим
через несколько лет как минимум.
Отпуск
будет
жарким
Алена Узбекова
ИТАЛИЯ, Испания и Греция упрощают визовый режим
для россиян. Речь идет о сокращении срока оформления
документов и увеличении срока действия виз.
«Словакия уже дает визы на 5 лет, Греция, Испания
Италия без особых проблем ставят долгосрочные, многократные
визы в течение 48 часов. Эти страны Евросоюза
могут увеличить поток российских туристов до
50 процентов», — рассказал в беседе с «РГ» вице-президент
Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.
К списку стран, лояльных к россиянам, присоединяется
и Болгария. В ближайшее время в России откроют
4 консульства, сообщил посол Болгарии в России
Бойко Коцев. «Мы планируем ускорить выдачу виз. Думаю,
сможем делать это в течение 2—3 дней». В 2013
году Болгарию посетили 700 тысяч россиян. В диппредставительстве
рассчитывают, что в этом году их число
увеличится на 15—20 процентов. И это без учета 450
тысяч граждан России, владеющих недвижимостью в
Болгарии.
Отныне россияне смогут находиться без виз в течение
30 дней и в самой счастливой стране мира — КостаРике
— государстве в Центральной Америке, омываемом
Тихим океаном и Карибским морем. Международный
индекс счастья был предложен международным
фондом новой экономики (NEF) в 2006 году. В основу
его расчета берется
даже не уровень доходов
населения, а
субъективная удовлетворенность,
ожидаемая
продолжительность
жизни
и экология. «С ослаблением
визового
режима мы ожидаем
увидеть значительное
увеличение
не только по числу
посещений, но и положительное
влияние
на экономику», — отметил министр туризма КостаРики
Алан Флорес. Поток россиян в эту страну до сих
пор был сравнительно мал, в прошлом году ее посетили
более 4 тысяч человек, которые в среднем останавливались
на 9—11 ночей. Траты на одного человека составляли
от 2,5 до 5 тысяч долларов. Пока сдерживающим
фактором для увеличения турпотока будут цены
на перелет и его длительность, считают эксперты. Купить
билеты на майские праздники в Коста-Рику из
Москвы и обратно можно в среднем за 60—65 тысяч
рублей на человека. Прямых рейсов нет. А время в пути
со стыковкой может занять от 20 часов. Впрочем, бизнес
в таких случаях ориентируется быстро, и не исключено,
что на этом направлении в будущем могут быть
организованы чартерные рейсы.
Между тем эксперты отмечают, что в вопросах виПоток
российских
туристов в Италию,
Испанию и Грецию
в ближайшее время
может вырасти
на 50 процентов
зового режима можно констатировать двустороннее
движение. Так, в Госдуму внесен законопроект, упрощающий
оформление виз для иностранцев, въезжающих
в Россию. Предлагается сократить количество подаваемых
документов, а также увеличить кратность и
срок действия виз — с тридцати дней до шести месяцев.
Предусмотрена и выдача многократных годовых виз
руководителям иностранных государств, членам официальных
делегаций, их семьям и сопровождающим
лицам.
3
Где отдыхают российские туристы: фоторепортаж
www.rg.ru/art/941931
СКАНДАЛ Сыр с завода,
где рабочие купались
в молоке, продавался
в 14 городах
«Косичку»
расплетут
Ирина Невинная
РОСПОТРЕБНАДЗОР проверит все партии сыра «чечил»
(в народе его называют «косичкой»), которые поступили
в торговлю со скандально известного омского
предприятия. Всего с января по 24 марта (когда сыродельня
была закрыта) этого сыра сделали 49 тонн.
Это решение — продолжение «сырного дела» в Омске.
Напомним, скандал разразился после того, как один
из работников сыродельни выложил в соцсети фото и
видео, где он вместе с коллегами развлекался, принимая
молочную ванну прямо в цехе предприятия.
То, что это был не фэйк, не происки конкурентов,
подтвердилось в результате проверки омской сыродельни
областным подразделением Роспотребнадзора.
Правдой оказалось и быдловатое поведение работников,
и откровенно антисанитарные условия производства.
Работа сыродельни была приостановлена 24 марта.
А вчера стало известно, что центральный аппарат
Роспотребнадзора принял решение проверить все партии
подозрительного сыра с омского предприятия.
Речь идет о марке сыра «чечил» торговой марки «Сыроедово»
и «Адыгея» производства ООО «Торговый
дом «Сыры».
Этот сыр продавался в городах Омск, Пермь, Новосибирск,
Барнаул, Пенза, Тюмень, Нижний Новгород,
Екатеринбург, Владимир, Москва, Томск, Улан-Удэ, Иркутск
и Тольятти. В Роспотребнадзоре уже составлен
перечень оптовиков, работающих в каждом из этих городов.
Образцы всех нераспроданных партий сыра направят
на анализ, пояснили «РГ» в Роспотребнадзоре.
Некачественный сыр, естественно, из торговли изымут.
SOS
МЧС РОССИИ ПРОФЕССИЯ СПАСАТЬ
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ /
АНГЕЛИНА ЖУКОВА
Стр.3