Комплекс национальных стандартов «Стандартизация в Российской Федерации» . <...> Разработка и постановка продукции на производство . <...> Органы и службы стандартизации Российской Федерации . <...> Фрагмент Единого Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации . <...> Обязательная сертификация является формой государственного контроля за безопасностью продукции. <...> Простейшая схема сертификации продукции (работ, услуг), приведенная на рис. <...> Простейшая схема сертификации продукции Испытательная лаборатория (ИЛ) 13 Протокол испытаний с выявленными истинными характеристиками продукции передается в Орган по сертификации, который устанавливает соответствие выявленных характеристик тем требованиям, которые указал Заявитель. <...> Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам жизненного цикла (ЖЦ) продукции (работ и услуг), а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, связанным с ними процессам ЖЦ продукции, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. <...> Законом введено принципиально новое понятие – «технический регламент», определяя его как документ, содержащий обязательные для применения требования к объектам технического регулирования. <...> Технический регламент (ТР) – это документ, в котором изложен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых государством к тому или иному виду деятельности. <...> Международные стандарты должны, а национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов. <...> Требования технических регламентов имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации, т. е. государственные органы федерального уровня или органы субъектов Федерации не правомочны принимать <...>
Основы_технического_регулирования.pdf
УДК 006(075.8)
ББК 65.214.65.9я73
Ц17
Цапко Е.А.
Ц17
Основы технического регулирования: учебное пособие /
Е.А. Цапко; Томский политехнический университет. – Томск:
Изд-во Томского политехнического университета, 2013. – 287 с.
ISBN 978-5-4387-0305-1
В пособии изложены основные положения по техническому регулированию,
стандартизации и сертификации в соответствии с законами РФ «О техническом
регулировании» и «Защите прав потребителя», отражено их взаимодополняющее
единство в стремлении к достижению высокого качества жизни общества, рассмотрены
особенности их проявления на современном уровне развития, приведены
основные понятия, используемые в этих областях деятельности.
Предназначено для подготовки студентов, обучающихся по дисциплине
«Основы технического регулирования», и может быть использовано студентами,
изучающими курс «Метрология, стандартизация и сертификация».
УДК 006(075.8)
ББК 65.214.65.9я73
Рецензенты
Доктор технических наук, академик МАНВШ и МАИ,
профессор ТУСУРа
А.М. Кориков
Доктор технических наук, академик МАНВШ,
профессор ТГАСУ
А.И. Кудяков
ISBN 978-5-4387-0305-1
© ФГБОУ ВПО НИ ТПУ, 2013
© Цапко Е.А., 2013
© Оформление. Издательство Томского
политехнического университета, 2013
2
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................ 6
1. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ............................................................ 9
1.1. Качество и его оценка .............................................................................. 9
1.2. Закон «О техническом регулировании» .............................................. 14
1.3. Техническое законодательство ............................................................. 20
1.3.1. Технический регламент ............................................................ 20
1.3.2. Цели технического регулирования .......................................... 21
1.3.3. Принципы технического регулирования ................................ 21
1.3.4. Содержание технических регламентов ................................... 22
1.3.5. Виды технических регламентов ............................................... 23
1.3.6. Структура и содержание технических регламентов .............. 24
1.3.7. Порядок разработки технического регламента ...................... 27
1.3.8. Государственный контроль и надзор
за соблюдением требований технических регламентов ........ 29
1.4. Опыт технического регулирования в странах ЕС .............................. 31
Вопросы для самопроверки ........................................................................... 34
2. СТАНДАРТИЗАЦИЯ ..................................................................................... 35
2.1. Сущность стандартизации .................................................................... 35
2.2. Уровни стандартизации ......................................................................... 38
2.3. Эффективность стандартизации ........................................................... 40
2.4. Методы стандартизации ........................................................................ 44
2.4.1. Унификация ............................................................................... 44
2.4.2. Агрегатирование ........................................................................ 46
2.4.3. Типизация ................................................................................... 47
2.4.4. Параметрическая стандартизация ............................................ 48
2.5. Деятельность по стандартизации в РФ ................................................ 58
2.5.1. Законодательные и нормативные основы стандартизации ... 58
2.5.2. Цели национальной стандартизации ....................................... 60
2.5.3. Принципы национальной стандартизации ............................. 62
2.6. Документы в области стандартизации ................................................. 72
2.7. Виды стандартов .................................................................................... 87
2.8. Деятельность по разработке стандартов РФ ....................................... 89
2.9. Комплексы стандартов .......................................................................... 91
2.9.1. Комплекс национальных стандартов
«Стандартизация в Российской Федерации» .......................... 92
2.9.2. Единая система конструкторской документации .................. 94
3
Стр.3
2.9.3. Единая система технологической документации ................ 101
2.9.4. Единая система технологической
подготовки производства (ЕСТПП) ...................................... 105
2.9.5. Система показателей качества продукции (СПКП) ............. 106
2.9.6. Государственная система обеспечения
единства измерений (ГСИ) ..................................................... 107
2.9.7. Единая система программной документации ....................... 108
2.10. Разработка и постановка продукции на производство ..................... 114
2.10.1. Нормативное обеспечение разработки
и постановки продукции на производство ............................ 117
2.10.2. Процесс разработки продукции ............................................. 123
2.10.3. Процесс производства продукции ......................................... 151
2.11. CALS-технологии – современный этап
развития стандартизации .................................................................... 159
2.12. Органы и службы стандартизации Российской Федерации ............ 166
2.13. Стандартизация в различных сферах ................................................. 169
2.13.1. Стандартизация систем обеспечения качества .................... 169
2.13.2. Стандартизация в экологии .................................................... 177
2.13.3. Стандартизация в сфере услуг ............................................... 180
2.13.4. Стандартизация в банковском деле ....................................... 183
2.14. Межгосударственная стандартизация ............................................... 188
2.15. Международная стандартизация ........................................................ 190
2.15.1. Международное сотрудничество
в области стандартизации ....................................................... 190
2.15.2. Всемирный день стандартов .................................................. 191
2.15.3. Деятельность ИСО .................................................................. 194
2.16. Региональная стандартизация ............................................................. 199
2.17. Стандартизация в зарубежных странах ............................................. 202
2.17.1. Американский национальный институт
стандартов и технологии (NIST) ............................................ 202
2.17.2. Британский институт стандартов (BSI) ................................. 203
2.17.3. Французская ассоциация по стандартизации (AFNOR) ...... 204
2.17.4. Немецкий институт стандартизации (DIN) .......................... 205
Вопросы для самопроверки ......................................................................... 207
3. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ..................................................... 208
3.1. Основные понятия в области подтверждения соответствия ........... 208
3.2. Законодательная и нормативная база
подтверждения соответствия в Российской Федерации .................. 215
3.3. Цели и принципы подтверждения соответствия .............................. 216
3.4. Формы подтверждения соответствия ................................................ 217
3.4.1. Добровольное подтверждение соответствия ........................ 217
3.4.2. Обязательное подтверждение соответствия ......................... 220
4
Стр.4
3.5. Схемы сертификации ........................................................................... 236
3.6. Порядок проведения сертификации продукции ............................... 237
3.7. Правила и документы по проведению работ
в области сертификации ...................................................................... 242
3.7.1. Правила сертификации ........................................................... 242
3.7.2. Законодательная и нормативная база сертификации .......... 243
3.7.3. Условия ввоза импортируемой продукции, подлежащей
обязательному подтверждению соответствия ...................... 246
3.8. Сертификация услуг ............................................................................ 247
3.9. Сертификация систем качества .......................................................... 251
3.9.1. Значение сертификации систем качества ............................. 251
3.9.2. Правила и порядок сертификации систем качества ............ 252
Вопросы и задания для самопроверки ........................................................ 253
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................ 254
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Система разработки и постановки продукции
на производство. Термины и определения ..................................................... 256
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Форма каталожного листа ............................................... 261
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Сертификат соответствия ............................................... 264
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Форма декларации о соответствии ................................. 269
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Фрагмент Единого Перечня продукции,
подтверждение соответствия которой осуществляется
в форме принятия декларации о соответствии ............................................... 272
ПРИЛОЖЕНИЕ Е. Фрагмент Единого Перечня продукции,
подлежащей обязательной сертификации ...................................................... 273
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. Схемы декларирования соответствия ........................... 274
ПРИЛОЖЕНИЕ И. Схемы сертификации продукции .................................. 277
ПРИЛОЖЕНИЕ К. Форма и содержание сертификата соответствия
Таможенного союза ........................................................................................... 280
ПРИЛОЖЕНИЕ Л. Фрагмент единого перечня продукции,
подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия
в рамках таможенного союза с выдачей единых документов ...................... 285
5
Стр.5