В книге рассматриваются основные проблемы применения КоАП РФ
в судах общей юрисдикции, анализируются наиболее сложные и актуальные вопросы, возникающие на различных стадиях производства по делам об административных правонарушениях. <...> Значительное
внимание уделяется анализу судебной практики, выявлению правовых коллизий, связанных с реализацией материальных и процессуальных норм КоАП РФ, и выработке практических рекомендаций
по их разрешению. <...> Административные правонарушения в контексте
Конвенции о защите прав человека и основных свобод.............57
Глава II. <...> Подведомственность дел об административных
правонарушениях судьям судов общей юрисдикции..........................254
§ 1. <...> Территориальная подведомственность дел
об административных правонарушениях . <...> Общая характеристика стадии пересмотра
постановлений и (или) решений по делам
об административных правонарушениях:
субъекты, объекты и сроки обжалования..................................376
§ 2. <...> Достаточно сказать, что
за это время было принято более 300 федеральных законов, которыми вносились различные по характеру, объему и содержанию изменения и дополнения в КоАП РФ. <...> IV КоАП РФ, в котором
не отражены судопроизводственные механизмы разрешения административно-деликтных дел, в том числе присущие именно правосудию процессуальные нормы, регулирующие такие вопросы, как порядок в судебном заседании, ведение протокола рассмотрения дела,
5
Предисловие
соблюдение тайны совещательной комнаты, порядок оглашения судебного постановления и т.п. <...> Теоретико-правовые
основы
административной
ответственности
Глава I . <...> Понятие и принципы
административной ответственности
Административная ответственность является видом административного принуждения и одновременно одним из видов юридической ответственности, поэтому ей свойственны как общие признаки, характеризующие данные правовые явления, так и определенные
особенности. <...> Как вид административного принуждения административная <...>
Рассмотрение_в_судах_общей_юрисдикции_дел_об_административных_правонарушениях.pdf
УДК 347.9
ББК 67.410
П 16
О.В. Панкова
П 16
Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных
правонарушениях / Под ред. заслуж. юриста РФ, к.ю.н.,
доцента О.А. Егоровой. – М.: Статут, 2014. – 440 с.
ISBN 978-5-8354-1029-3 (в пер.)
В книге рассматриваются основные проблемы применения КоАП РФ
в судах общей юрисдикции, анализируются наиболее сложные и актуальные
вопросы, возникающие на различных стадиях производства
по делам об административных правонарушениях. Значительное
внимание уделяется анализу судебной практики, выявлению правовых
коллизий, связанных с реализацией материальных и процессуальных
норм КоАП РФ, и выработке практических рекомендаций
по их разрешению.
На многочисленных примерах показаны типичные ошибки, допускаемые
судьями при рассмотрении данной категории дел.
В виде извлечений из конкретных судебных постановлений по
делам об административных правонарушениях представлена также
новейшая практика Верховного Суда РФ и Московского городского
суда по данным делам.
Для судей, прокуроров, практикующих юристов, научных работников,
преподавателей, докторантов, аспирантов и студентов юридических
вузов.
УДК 347.9
ББК 67.410
ISBN 978-5-8354-1029-3
Подготовлено при информационной поддержке
СПС «КонсультантПлюс».
© О.В. Панкова, 2014
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2014
Стр.2
Содержание
Предисловие ....................................................................................... 5
Глава I. Теоретико-правовые основы
административной ответственности .................................................... 8
§ 1. Понятие и принципы административной ответственности ....... 8
§ 2. Законодательное регулирование
административной ответственности ...........................................16
§ 3. Административные правонарушения в контексте
Конвенции о защите прав человека и основных свобод ............57
Глава II. Материально-правовые аспекты
административной ответственности ...................................................71
§ 1. Субъекты административной ответственности ...................71
§ 2. Административные наказания ............................................107
§ 3. Назначение административного наказания .......................205
Глава III. Подведомственность дел об административных
правонарушениях судьям судов общей юрисдикции .........................254
§ 1. Предметная подведомственность дел
об административных правонарушениях .................................254
§ 2. Территориальная подведомственность дел
об административных правонарушениях .................................279
Глава IV. Производство по делам об административных
правонарушениях в суде первой инстанции ......................................293
§ 1. Подготовка к судебному рассмотрению дел
об административных правонарушениях .................................293
§ 2. Судебные извещения и вызовы ..........................................323
§ 3. Судебное рассмотрение дел
об административных правонарушениях .................................342
3
Стр.3
Содержание
Глава V. Производство по делам об административных
правонарушениях в суде второй инстанции ......................................376
§ 1. Общая характеристика стадии пересмотра
постановлений и (или) решений по делам
об административных правонарушениях:
субъекты, объекты и сроки обжалования .................................376
§ 2. Судебная подведомственность жалоб
на постановления и (или) решения по делам
об административных правонарушения ...................................395
§ 3. Порядок подачи и рассмотрения жалоб
на постановления и (или) решения по делам
об административных правонарушениях .................................405
Стр.4