Редакционный совет
Председатель
АЛЕКСАНДРОВА Ольга Ивановна, кандидат юридических наук, доцент, ректор Российской правовой
академии Министерства юстиции Российской Федерации (г. Москва)
Члены редакционного совета:
АНОХИН Юрий Васильевич, доктор юридических наук, доцент, заместитель начальника по научной
работе Барнаульского юридического института Министерства внутренних дел Российской
Федерации (г. Барнаул)
ГЕРАСИМОВ Сергей Иванович, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации,
заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации (г. Москва)
ГОШУЛЯК Виталий Владимирович, доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор,
почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, декан
юридического факультета Пензенского государственного университета (г. Пенза)
ГРИШИН Павел Николаевич, руководитель Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (г. Саратов)
МАГОМЕДОВ Багавдин Магомедович, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Республики
Дагестан, заслуженный учитель Республики Дагестан, директор Северо-Кавказского филиала
Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (г. Махачкала)
МАЛЬКО Александр Васильевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки
Российской Федерации, директор Саратовского филиала Института государства и права Российской
академии наук (г. Саратов)
РЫБАКОВ Олег Юрьевич, доктор юридических наук, доктор философских наук, профессор, почетный
работник высшего профессионального образования Российской Федерации, заведующий кафедрой
т еории и истории государства и права Российской правовой академии Министерства юстиции
Российской Федерации (г. Москва)
СЕРГУН Пётр Павлович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской
Федерации, директор Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) Российской
правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (г. Саратов)
ТКАЧЕНКО Олег Владимирович, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов
по Саратовской области – главный судебный пристав Саратовской области (г. Саратов)
Editorial Board
President
ALEKSANDROVA Olga Ivanovna, Candidate in Juridical Science, Associate Professor, Rector of Russian
Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation (Moscow)
Members of Editorial Board:
ANOHIN Jurij Vasilievich, Doctor in Juridical Science, Associate Professor, Vice Head for Research Barnaul
Law Institute of the Ministry of Internal Aff airs of the Russian Federation (Barnaul)
GERASIMOV Sergej Ivanovich, Doctor in Juridical Science, Honorary Lawyer of the Russian Federation,
Honorary Employee of the Prosecutor Offi ce of the Russian Federation (Moscow)
GOSHULYAK Vitalij Vladimirovich, Doctor in Juridical Science, Doctor in Historical Science, Full
Professor, Honorary Figure of Russian Higher Education, Dean of Juridical Faculty of Penza State
University (Penza)
GRISHIN Pavel Nikolaevich, Leader of Control of Federal Service of State Registration, Cadastre and
Cartography in Saratov Region (Saratov)
MAGOMEDOV Bagavdin Magomedovich, Candidate in Juridical Science, Honorary Lawyer of the
Dagestan Republic, Honorary Teacher of the Dagestan Republic, Head of North-Caucasian Brunch of
Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation (Makhachkala)
MAL'KO Alexander Vasil'evich, Doctor in Juridical Science, Full Professor, Honorary Figure of Russian
Science, Head of Saratov brunch of State and Law University of Russian Academy of Science (Saratov)
RYBAKOV Oleg Jur'evich, Doctor in Juridical Science, Doctor in Philosophy, Honorary Figure of
Professional Higher Education of the Russian Federation, Chair of the State and Law Theory and History
of Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation (Moscow)
SERGUN Pjotr Pavlovich, Doctor in Juridical Science, Full Professor, Honorary Lawyer of Russian
Federation, Head of Volga region Juridical Institute, the brunch of Russian Law Academy of the Ministry
of Justice of the Russian Federation (Saratov)
TKACHENKO Oleg Vladimirovich, Leader of Control of Federal Bailiff Service in Saratov Region, Chief
Bailiff in Saratov Region (Saratov)
Стр.2
ПРАВОВАЯ
КУЛЬТУРА
№ 3(22)
Главный редактор
Научный журнал
Редакционная коллегия:
Яцеленко Борис Викторович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Заместитель главного редактора
Мордовец Александр Сергеевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
работник высшей школы Российской Федерации (г. Саратов)
Ответственный секретарь
Щербакова Лилия Геннадиевна, кандидат юридических наук (г. Саратов)
Члены редколлегии:
Байниязов Рустам Сулейманович, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Бакаева Ольга Юрьевна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Братановский Сергей Николаевич, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Бусурманов Жумабек Дюсешевич, доктор юридических наук, профессор
(г. Астана, Казахстан)
Виноградов Вадим Александрович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Волошин Юрий Алексеевич, доктор юридических наук, профессор (г. Киев, Украина)
Гущин Василий Васильевич, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Зырянов Виктор Николаевич, доктор юридических наук, профессор (г. Ростов-на-Дону)
Ишеков Константин Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент (г. Саратов)
Кабаалиоглу Халук, профессор (г. Стамбул, Турция)
Кабышев Владимир Терентьевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Саратов)
Мальков Борис Николаевич, доктор философских наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Москва)
Плешаков Александр Петрович, доктор социологических наук, профессор (г. Саратов)
Россинский Борис Вульфович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
юрист Российской Федерации (г. Москва)
Синюков Владимир Николаевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Москва)
Сулейманов Бигрузи Бухаринович, кандидат исторических наук, доцент, заслуженный
юрист Республики Дагестан (г. Махачкала)
Толванен Матти, профессор (г. Иоэнсуу, Финляндия)
Фёдорова Татьяна Дмитриевна, доктор философских наук, доцент (г. Саратов)
Журнал перерегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций 28 октября 2011 г., регистрационное свидетельство
ПИ № ФС77-47117, включен в Перечень ведущих периодических изданий
(Решение Президиума ВАК № 6/6 от 19 февраля 2010 г.)
Журнал включен в международную базу данных периодических изданий Ulrich's Periodicals
Directory, имеет распространение на территории Российской Федерации и за рубежом
«Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», 2015
© Редколлегия журнала «Правовая культура» (составитель), 2015
© Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
национальной информационно-аналитической системы РИНЦ
Текст статей журнала размещен на сайте
2015
Стр.3
THE LEGAL
№ 3(22)
Editorial Stuff:
Chief Editor
Jacelenko Boris Viktorovich, Doctor in Juridical Science, Professor (Moscow)
Deputy chief editor
Mordovets Alexander Sergeevich, Doctor in Juridical Science, Professor, Honorary Figure
of Russian Higher Education (Saratov)
Secretary-in-charge
Shherbakova Lilija Gennadievna, Candidate in Juridical Science (Saratov)
Members of editorial staff:
Bajnijazov Rustam Sulejmanovich, Doctor in Juridical Science, Full Professor
Bakaeva Olga Jur'evna, Doctor in Juridical Science, Full Professor (Saratov)
Bratanovskij Sergej Nikolaevich, Doctor in Juridical Science, Full Professor (Moscow)
Busurmanov Zhumabek Djuseshevich, Doctor in Juridical Science, Professor (Astana,
Kazakhstan)
Fjodorova Tatiana Dmitrievna, Doctor of Philosophical Science, Associate Professor (Saratov)
Gushhin Vasilij Vasil'evich, Doctor in Juridical Science, Professor, (Moscow)
Ishekov Konstantin Anatol'evich, Candidate in Juridical Science, Associate Professor (Saratov)
Kabaalioglu Khaluk, Professor (Istanbul, Turkey)
Kabyshev Vladimir Terent'evich, Doctor in Juridical Science, Professor, Honorary Figure of
Russian Science (Saratov)
Mal'kov Boris Nikolaevich, Doctor in Philosophy, Full Professor, Honorary Figure of Russian
Science (Moscow)
Pleshakov Alexander Petrovich, Doctor in Sociological Science, Full Professor (Saratov)
Rossinskij Boris Vul'fovich, Doctor in Juridical Science, Full Professor, Honorary Lawyer
of the Russian Federation (Moscow)
Sinjukov Vladimir Nikolaevich, Doctor in Juridical Science, Full Professor, Honorary Figure
of Russian Science (Moscow)
Sulejmanov Bigruzi Bukharinovich, Candidate in Juridial Science, Associate Professor,
Honoured Lawyer in Dagestan Republic (Makhachkala)
Tolvanen Matti, Full Professor (Joensuu, Finland)
Vinogradov Vadim Alexandrovich, Doctor in Juridical Science, Professor (Moscow)
Voloshin Jurij Alexeevich, Doctor in Juridical Science, Professor (Kiev, Ukraine)
Zyrjanov Viktor Nikolaevich, Doctor in Juridical Science, Professor (Rostov-on-Don)
The Journal was re-registered in Federal Service for Supervision in the Sphere of Communications,
Information Technology and Mass Communications, 28th
Registration Certificate PI # FS7747117. The Journal is included in the list of leading periodical
(State Commission for Academic Degrees and Titles General Committee approach
# 6/6 from 19th
of February 2010)
Journal "The Legal Culture" is included in the International database of the periodicals Ulrich's
Periodicals Directory and distributed in the Russian Federation and abroad
© The Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation, 2015
© Editorial Stuff of Journal “The Legal Culture” (compiler), 2015
Articles of the journal are placed on the site of the national information analysis system RINTs
("RSCI" Russian Science Citation Index)
of October 2011,
CULTURE
Scientific journal
2015
Стр.4
Содержание
Основы государственной политики в сфере развития
правовой грамотности и правосознания граждан:
теория и практика правовой жизни
Н. В. Акимова (Москва)
Правовая система России и мусульманское право:
аспекты соотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
С. А. Борсученко (Москва)
Право осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания . . . . . . . . . 14
К. В. Черкасов, Д. А. Захаревич (Нижний Новгород)
Культура открытости власти как инструмент совершенствования
государственного управления в современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Философия правовой культуры. Теория права. Теория государства
М. С. Арсанукаева (Москва), Т. Ш. Биттирова (Нальчик)
Присяжные поверенные из горцев и их роль в развитии
правовой культуры народов Северного Кавказа
(вторая половина XIX – начало XX века) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
А. В. Скоробогатов, А. В. Краснов (Казань)
Правовая реальность России в постклассической парадигме. . . . . . . . . . . . . . . 38
М. П. Фомиченко (Москва)
Конституционно-правовые вопросы обеспечения консолидирующей
миссии русского народа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
В. А. Чечин (Саратов)
Доктринальные основания развития прокуратуры
в Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Правовая культура правотворчества
Л. В. Саенко (Москва)
Законодательное регулирование семейных прав ребенка
на постсоветском пространстве: культурно-правовые традиции. . . . . . . . . . . . . 63
Е. П. Сергун (Саратов)
Уголовная ответственность за финансирование экстремистской
деятельности по российскому уголовному законодательству . . . . . . . . . . . . . . . 70
Правовая культура правоприменения
С. А. Филиппов, Л. Г. Щербакова (Саратов)
Процессуальная культура составления юридических документов
адвокатом в гражданском судопроизводстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
К. О. Стороженко (Тула)
Роль нормативно-правового регулирования режима труда
и отдыха сотрудников дорожно-патрульной службы
Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел РФ в обеспечении их личной безопасности . . . 84
Стр.5
В. Н. Зырянов (Ростов-на-Дону)
Некоторые проблемные вопросы назначения
условного осуждения несовершеннолетним . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Правовая культура: права человека, права народов.
Международное сотрудничество
В. Н. Барсукова (Саратов)
Правовая культура в деятельности государственного аппарата
как предпосылка уважения чести и достоинства человека. . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Б. Б. Джамалова (Махачкала)
Проблемы права малочисленных народов на этнокультурную школу . . . . . . .107
Правовая культура и образование
В. В. Бехер (Саратов)
К вопросу об особенностях финансово-правового регулирования
деятельности государственных учреждений науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
Трибуна молодого ученого
А. Ю. Семенихина (Москва)
О поэтапном введении административных судов в России . . . . . . . . . . . . . . . .120
С. М. Балашов (Москва)
Уголовно-правовая оценка состояния жертв криминального гипноза. . . . . . .125
О. С. Воронова (Москва)
К проблеме возникновения виктимности юридических лиц . . . . . . . . . . . . . . .131
Д. А. Поддубная (Саратов)
Особенности правового существа договора страхования
профессиональной ответственности и договора страхования
предпринимательского риска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
Государство и общество:
теория и практика взаимодействия
Н. Ю. Пятайкина (Саратов)
Оценочная деятельность в Российской Федерации:
проблемы и перспективы развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
Оказание бесплатной юридической помощи.
Консультация практикующего юриста
А. Х. Абдулаев (Москва)
Проблемы применения норм о подозрительных сделках по признаку
неравноценного встречного исполнения обязательств . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Обзоры и рецензии
С. В. Бажанов (Москва)
Рецензия: Борьба с криминальными рынками в России : монография /
П. В. Агапов, Л. И. Александрова, К. И. Амирбеков и др.;
под ред. В. В. Меркурьева. – М. : Проспект, 2015. – 312 c. . . . . . . . . . . . . . .147
Стр.6
Contents
Bases of a State Policy in the Sphere of Development of Legal Literacy
and Sense of Justice of Citizens: Theory and Practice of Legal Life
N. V. Akimova (Moscow)
Russian Legal System and Islamic Law: Aspects of Correlation. . . . . . . . . . . . . . . . 8
S. A. Borsuchenko (Moscow)
Right of a Convict in Freedom of Worship and Conscience . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
K. V. Cherkasov, D. A. Zakharevich (Nizhny Novgorod)
Culture of Power Openness as the Mean of Perfection
of State Administration in Modern Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Philosophy of Legal Culture. The Theory is Right. State Theory
M. S. Arsanukaevа (Moscow), T. S. Bittirova (Nalchik)
Attorneys at Law among Caucasians and their Role
in the Development of North Caucasian People Legal Culture
(the latter half of XIX – the early XX centuries) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
A. V. Skorobogatov, A. V. Krasnov (Kazan)
Legal Reality in Russia Through Post-Classical Paradigm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
M. P. Fomichenko (Moscow)
Constitutional and Legal Issues
of Provision Henotic Mission of the Russian Nation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
V. A. Chechin (Saratov)
Dogmatic Grounds of Development of the Public Prosecutor’s
Department in the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Legal Сulture of Right Creativity
L. V. Saenko (Moscow)
Legislative Control of the Family Rights of the Child
in Post-Soviet Space: Cultural and Legal Traditions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
E. P. Sergun (Saratov)
Criminal Liability for Financing of Extremist
Activity According to the Russian Criminal Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Legal Culture of the Law Enforcement
S. A. Filippov, L. G. Shherbakova (Saratov)
Procedural Culture of Composing Legal Papers By Lawyers
within Civil Proceedings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
K. O. Storozhenko (Tula)
Role of the Normative Legal Regulation of Work-Rest Cycle
and Safeguarding for the Employees of the Road Patrol
Service of the State Inspectorate For Traffi c Security
of the Russian Ministry of Internal Aff airs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
V. N. Zyrjanov (Rostov-on-Don)
Some Problematic Issues of Conditional
Sentencing of the Minors . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Стр.7
Legal Culture: Human Rights, Rights of the People.
International Cooperation
V. N. Barsukova (Saratov)
Legal Culture Within State Machine as Precondition
of Human Honor and Dignity Respect . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
B. B. Dzhamalova (Makhachkala)
Problematic Issues of the Thin Nations’
Right On Ethno-Cultural Schools . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
Legal Culture and Education
V. V. Beher (Saratov)
Concerning Peculiarities of Financial Legal Regulation
of the State Scientifi c Institutions Activity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
The Tribune of the Young Scientist
A. Ju. Semenihina (Moscow)
Staged Introduction of Administrative Courts in Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
S. M. Balashov (Moscow)
Criminal Legal Evaluation of the Victims’
of Criminal Hypnosis State. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
O. S. Voronova (Moscow)
Issue of Origin of Victimhood of the Lawyers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
D. A. Poddubnaja (Saratov)
Peculiarities of the Legal Essence of Contract
of Professional Responsibility Insurance and Contract
of Business Risk Insurance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
State and Society:
Interaction Theory and Practice
N. Ju. Pjatajkina (Saratov)
Valuation Activities in the Russian Federation:
Issues and Perspectives of Evolution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
Provision of Legal Assistance for Free.
Advices of Practicing Lawyer
A. H. Abdulaev (Moscow)
Problems of Law-enforcement of Queer Deals Standards According
to the Sign of Unequal Counter Execution of Obligation . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Reviews
S. V. Bazhanov (Moscow)
Review: Combating Criminal Markets in Russia : monograph /
P. V. Agapov, L. I. Aleksandrova, K. I. Amirbekov, etc.;
under the editorship of V. V. Merkuriev. – M. : Prospect, 2015. – 312 p. . . . . . .147
Стр.8