Политика и право ПОЛИТИКА И ПРАВО УДК 94(47+57)Р Н. Г. Карнишина ТЕОРИЯ НАРОДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В РУССКОМ ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИИ Аннотация. <...> В статье рассматривается классическая теория народного представительства в федеративном государстве, нашедшая отражение в трудах русских государствоведов. <...> Проведен анализ различных подходов к теории народного представительства, обобщены взгляды на исследуемую проблему в русском государствоведении. <...> Одной из ключевых в русском дореволюционном государствоведении была проблема определения места народного представительства в монархическом государстве. <...> Выражая наиболее распространенную точку зрения, Н. И. Лазаревский в работе «Народное представительство и его место в системе других государственных установлений» писал: «Народное представительство теперь не орган, выражающий взгляды населения отдельных избирательных округов или осуществляющий принадлежащие им полномочия, противополагаемые полномочиям правительства; это не представители какого-то внеправительственного начала, ограничивающие государственную власть. <...> Народное представительство есть один из органов государственной власти над обывателями, действующий частью совместно с другими государственными органами, частью отдельно и осуществляющий определенные функции государственного управления. <...> Но выборность этого органа является фактом громадной практической важности, в значительной степени предопределяет и место народного представительства среди других государственных установлений и его жизненное значение» [1, с. <...> Лазаревский считал, что для того, чтобы выяснить место, занимаемое народным представительством среди других государственных установSocial sciences. <...> Поволжский регион лений, надо определить место, которое конституции предоставляют палатам в деле законодательства, администрации, суда и финансового управления. <...> По мнению Н. И. Лазаревского, самой действенной формой контроля <...>