Поволжский регион УДК 94.3(470.44-25) Н. Г. Карнишина РЕФОРМЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОЦЕНКАХ ЧИНОВНИКОВ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в. <...> В статье рассматриваются земская и городская реформы через призму оценок представителей столичной и провинциальной бюрократии. <...> На основании анализа материалов личных фондов, официальных записок и опубликованных воспоминаний проводится анализ сущности и эффективности реформ местного управления в России во второй половине XIX в. <...> Земская и городская реформы более других непосредственно затрагивали интересы российской бюрократии. <...> Узкие, половинчатые реформы, не покушавшиеся на резкое сокращение полномочий администрации, однако, вызвали негативный отклик со стороны чиновничества, сетовавшего на неготовность населения к изменениям в структуре управления. <...> Эту точку зрения ясно сформулировал редактор Самарских губернских ведомостей в 1861 г. Рассуждая о назревшей давно необходимости сокращения числа чиновников, автор статьи заметил, что «этот вопрос совершенно заглох, уступив место крестьянскому, финансовым и вопросу о народном образовании». <...> Редактор провинциальной газеты выразил озабоченность тем фактом, что «число служащего сословия увеличилось за счет тысячи новых должностей в лице судебных следователей, деятелей крестьянских учреждений, должностных лиц нового окружного управления». <...> В социокультурном плане сыграл роль тот факт, что в стране не хватало образованных людей, поэтому не мог быть удовлетворен спрос на юридически подготовленных, просто достаточно грамотных присяжных поверенных и судей, что, в частности, подметил редактор губернских ведомостей. <...> История тике администрацию всех уровней, однако, не признавали за земством права на параллельную власть, считая, что русское общество не готово к таким нововведениям. <...> Анализируя первые итоги реформы местного управления, барон П. Л. Корф в 1888 г. писал: «Между тем действительность дает нам людей не идеальных, а самых <...>