Комментарий к Федеральному закону от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (500,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.75

Стр.76

А. А. Кирилловых КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 1998 г. № 157-ФЗ «ОБ ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ» (постатейный) Москва ЮСТИЦИНФОРМ 2010

Стр.1

УДК 349.3(094.072) ББК 67.405[52.54](2Рос) К43 КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ Кирилловых, А. А. К43 Комментарий к Федеральному закону от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (постатейный) / А.А. Кирилловых. — М.: Юстицинформ, 2010. — 152 с. — (Серия «Комментарий специалиста»). ISBN 978-5-7205-1017-6. Издание представляет постатейный комментарий к Федеральному закону от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» с учетом изменений в нормативных актах по состоянию на 1 сентября 2009 г. Данный Закон принят в развитие положений государственной политики в сфере обеспечения права граждан на охрану здоровья, определяет организационные направления деятельности уполномоченных органов, а также социальную защиту граждан, связанную с последствиями профилактических мероприятий в области обеспечения здоровья населения. Подробно регламентируются вопросы иммунопрофилактики, ее финансирования и порядка проведения, социальные гарантии и льготы лицам при возникновении осложнений в результате иммунопрофилактических мероприятий. Комментарий рассчитан на руководителей и специалистов уполномоченных государственных и муниципальных органов в сфере здравоохранения, организаций социальной защиты, медицинских учреждений, граждан, которым нанесен вред здоровью при проведении иммунопрофилактики. УДК 349.3(094.072) ББК 67.405[52.54](2Рос) «ОБ ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ» Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации. Социальная политика государства определяет в Конституции РФ охрану здоровья граждан как один из основных составных элементов достойной жизни и свободного развития человека (ст. 7). Право граждан на здоровье, закрепленное в Конституции РФ, заключается, в частности, в праве на медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений, развития системы здравоохранения (ст. 41). 1993 г.1 Обеспечение права граждан на здоровье закреплено в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утверждены ВС РФ 22 июля 1993 г. № 5487-1)2 , принятых в качестве ориентиров формирования нормативно-правового материала государственной политики в здравоохранении. В соответствии с Основами законодательства охрана здоровья граждан — это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. ISBN 978-5-7205-1017-6 © ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2010 1 Российская газета. — 1993. — № 237. — 25 декабря. 2 Ведомости СНД и ВС РФ. — 1993. — № 33. — Ст. 1318. 3

Стр.2

Нормативные правовые акты Приказ МВД России от 22 октября 2008 г. № 901 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России». Письмо Минздрава России № 2510/87-47-01-25, ФФС РФ № 02-08/101999П от 14 августа 2001 г. «О практике применения Федерального закона от 17 августа 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» в части выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности и исчисления пособия по временной нетрудоспособности». Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 ноября 2008 г. № 01/13189-8-32 «О заявках на МИБП». Решение Верховного Суда РФ от 29 мая 2008 г. № ГКПИ08-950. Определение Верховного Суда РФ от 31 июля 2008 г. № КАС08-387. Порядок уничтожения непригодных к использованию вакцин и анатоксинов. Методические указания. МУ 3.3.2.1761-03 (утвержден Главным государственным санитарным врачом РФ 5 октября 2003 г.). Порядок проведения профилактических прививок. Методические указания МУ 3.3.1889-04 (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ от 4 марта 2004 г.). Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок. Методические указания МУ 3.3.1. 1095-02 (утверждены Главным государственным санитарным врачом от 9 января 2002 г.). Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) (подготовлены ГТК РФ) (том 2, разделы VI — XI, группы 30 — 63). Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. ГОСТ Р 22.0.04-95 (утверждены постановлением Госстандарта России от 25 января 1995 г. № 16). Постановление главного государственного санитарного врача по Кировской области от 21 января 2008 г. № 1 «О дополнительной иммунизации населения Кировской области в 2008 году». Постановление главного государственного санитарного врача по Кировской области от 9 апреля 2008 г. № 3 «О дополнительной иммунизации против полиомиелита в 2008 году». Постановление правительства Саратовской области от 12 мая 2005 года № 149-П «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области». Постановление правительства Кировской области от 9 декабря 2008 г. № 155/488 «Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Кировской области». 148 Оглавление КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «ОБ ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ» Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия ......................................................................9 Статья 2. Законодательство Российской Федерации в области иммунопрофилактики ...............................................................14 Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона .........................................................................................20 Глава II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ Статья 4. Государственная политика в области иммунопрофилактики ...............................................................24 Статья 5. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики ...............................................................28 Глава III ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ Статья 6. Финансовое обеспечение иммунопрофилактики ...............................................................38 Глава IV ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ Статья 8. Организационные основы деятельности в области иммунопрофилактики ...............................................................42 Статья 9. Национальный календарь профилактических прививок ........49 Статья 10. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям ................................................................................56 149

Стр.75

Оглавление Статья 11. Требования к проведению профилактических прививок ........68 Статья 12. Требования к медицинским иммунобиологическим препаратам .................................................................................75 Статья 13. Хранение и транспортировка медицинских иммунобиологических препаратов ...........................................81 Статья 14. Государственный контроль медицинских иммунобиологических препаратов ...........................................88 Статья 15. Обеспечение медицинскими иммунобиологическими препаратами ...............................................................................92 Статья 17. Государственное статистическое наблюдение в области иммунопрофилактики ...............................................................97 Глава V СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОСТВАКЦИНАЛЬНЫХ ОСЛОЖНЕНИЙ Статья 18. Право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений ............103 Статья 19. Государственные единовременные пособия .......................... 110 Статья 20. Ежемесячные денежные компенсации................................... 114 Статья 21. Пособия по временной нетрудоспособности .........................120 Глава VI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона ...............................................................126 Статья 23. Вступление в силу настоящего Федерального закона ...........137 Нормативные правовые акты ...................................................................... 141 ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮСТИЦИНФОРМ» (юридическая, экономическая и другая деловая литература; журналы «Право и экономика», «Вестник Арбитражного суда города Москвы») Главный редактор В.А. Вайпан Генеральный директор В.В. Прошин Компьютерная верстка Н.А. Кромпляс Подписано в печать 08.12.2009. Бумага офсетная. Формат 60х90/16. Гарнитура «Ньютон». Печать офсетная. Печ.л. 9,5. Тираж 500 экз. Заказ № C полным ассортиментом продукции Юстицинформ вы можете ознакомиться на сайте издательства в разделе «Прайслист» http://www.jusinf.ru ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ» 111024, г. Москва, ул. Энтузиастов 2-я, д. 5. Тел.: (495) 232-12-42 Email: pravoecon@jusinf.ru; info@jusinf.ru (по вопросам маркетинга и приобретения книг) WWW: http://www.jusinf.ru Отпечатано в ОАО ОреховоЗуевская типография Московская обл., г. ОреховоЗуево, ул. Дзержинского, 1 e-mail: tipografiya-oz@rambler.ru 150 Кирилловых Андрей Александрович КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 1998 Г. № 157-ФЗ «ОБ ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ» (постатейный)

Стр.76