Комментарий к Федеральному закону «О личном подсобном хозяйстве» (постатейный) (500,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.58

А.Н. Королев, О.В. Плешакова Комментарий к Федеральному закону «О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ» (с учетом последних изменений) (постатейный) Москва ЮСТИЦИНФОРМ 2005

Стр.1

УДК 349.412.3(094.072) ББК 65.326 К68 СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ: Королев Андрей Николаевич, старший юрисконсульт инвестиционной компа нии, кандидат юридических наук. Окончил Московскую государственную юридичес кую академию. Специалист по информационному, энергетическому и корпоратив ному праву. В 1997—2002 гг. работал специалистомэкспертом Правового управления Аппа рата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Автор более 40 печатных работ по правовой и экономической тематике, в том числе: «Российское законодательство. 1917—2000. Справочник» (в соавт.), «Иност ранные инвестиции и соглашения о разделе продукции в России: законодательство, комментарии, судебная практика» (в соавт.), «Энергетика России: проблемы и перс пективы правового регулирования», Комментарий к Градостроительному кодексу РФ (в соавт.), Комментарии к Федеральным законам «Об ипотечных ценных бумагах», «О товариществах собственников жилья» (в соавт.) и др. Плешакова Ольга Витальевна, специалистэксперт Правового управления Ап парата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В Правовом управлении работает с 1994 г. Окончила Московский университет природообустройства по специальности «ин женерэкономист». Получает второе высшее — юридическое — образование в Рос сийской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Имеет ряд публикаций: «Право «неприкасаемых». Правовые основы неприкос новенности должностных лиц» (в соавт.), «Особенности правового регулирования труда руководителя организации» (в соавт.), Комментарий к Градостроительному кодексу РФ (в соавт.), Комментарии к Федеральным законам «Об ипотечных ценных бумагах», «О товариществах собственников жилья» (в соавт.) и др. Королев А.Н., Плешакова О.В. К68 Комментарий к Федеральному закону «О личном подсобном хозяйстве» (постатейный). — М.: ЗАОЮстицинформ, 2005.— 64с. ISBN 5720506365 Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному за кону от 7 июля 2003 г. № 112ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» с учетом послед них изменений. Комментарии к статьям разъясняют основные положения норм Федерального закона и основываются на анализе действующих законодательных и иных норма тивных правовых актов Российской Федерации, а также актов субъектов Российс кой Федерации и органов местного самоуправления, касающихся регулирования отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства. Комментарий рассчитан на широкий круг читателей, прежде всего на лиц, ве дущих личное подсобное хозяйство, землевладельцев и землепользователей, ру ководителей и служащих органов государственной власти и органов местного са моуправления. УДК 349.412.3(094.072) ББК 65.326 ISBN 5720506365 ©ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2005

Стр.2

Предисловие Использование возможностей личных подсобных хозяйств для производства сельскохозяйственной продукции всегда рассматри валось государством как дополнительный источник удовлетворения потребностей граждан. Еще в советское время был принят ряд по становлений, направленных на развитие и поддержку личных под собных хозяйств. В Российской Федерации также принимались нормативные пра вовые акты, регулирующие отношения, связанные с ведением лич ных подсобных хозяйств населением. Так, в 1992 г. был принят За кон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федера ции на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, са доводства и индивидуального жилищного строительства», в 1996 г. был принят Указ Президента Российской Федерации «О государ ственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств» и в соответствии с ним Правительством было принято постановление с аналогичным названием. Данное поста новление действует и в настоящее время. Разработка Федерального закона «О личном подсобном хозяй стве» была обусловлена тем, что понятие «личное подсобное хозяй ство» отсутствовало в гражданском законодательстве, что приводи ло к неурегулированности экономических, социальных и других во просов, связанных с ведением данного вида хозяйства. При этом значение личных подсобных хозяйств в экономике страны и благо состоянии граждан оставалось на высоком уровне. Данные факторы привели к тому, что еще в апреле 1997 г. проект федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» был внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу. Он прошел три чтения, но был отклонен Советом Федерации, после чего была создана согласительная комиссия. 3

Стр.3

Федеральный закон в редакции согласительной комиссии был одобрен Советом Федерации, однако в январе 1999 г. был отклонен уже Президентом Российской Федерации. Была создана специаль ная комиссия Государственной Думы с участием представителей от Совета Федерации, закон был вновь переработан, принят и одобрен обеими палатами парламента. В июле 2003 г. Федеральный закон был подписан Президентом Российской Федерации. Комментируемый Федеральный закон содержит 11 статей. Его основная цель — правовое регулирование отношений, возникаю щих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства. Данное регулирование направлено прежде всего на создание усло вий для деятельности граждан по ведению личного подсобного хо зяйства. Федеральный закон закрепляет понятие личного подсоб ного хозяйства, устанавливает право граждан на ведение личного подсобного хозяйства, определяет статус земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, регулирует взаимоотноше ния граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами го сударственной власти и органами местного самоуправления, пре дусматривает меры государственной и иной поддержки личных под собных хозяйств, регламентирует правоотношения по обязательному пенсионному страхованию граждан, занятых ведением личного под собного хозяйства, а также иные вопросы, связанные с деятельнос тью по ведению личного подсобного хозяйства. 4

Стр.4

Содержание Предисловие ......................................................................................3 Федеральный закон от 7 июля 2003 г. №112ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства ...........................................................................................5 Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства..............................6 Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства .........................................................................................10 Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства .........................................................................................18 Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления .............................................27 Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства ......................................................................30 Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств ...........................................................................................33 Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств ......................................46 Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию ...............................................................47 Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства .........................................................................................49 Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона.......................................................................56 58

Стр.58