УДК 339.923 УДК 332.021 ОБНОВЛЕНИЕ ОБЩЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА Б.Е. <...> ФРУМКИН, кандидат экономических наук, доцент (Институт экономики РАН) Общая сельскохозяйственная политика (ОСП) – единственная отраслевая политика Европейского Союза, почти ко всем параметрам которой применимо определение «самая». <...> Она самая длительная по сроку реализации (более 50 лет), масштабу охвата (практически вся территория ЕС), набору регулируемых подотраслей (от выращивания бананов до разведения северных оленей) и числу предприятий (миллионы ферм и сотни тысяч пищевых предприятий). <...> ОСП – также единственная общая политика, финансируемая преимущественно из единого бюджета Евросоюза, причем поглощающая основную часть его расходов (от 70% вначале до 40% в последние годы). <...> Характерные черты ОСП – последовательность и устойчивость целей, механизмов и финансового обеспечения. <...> В то же время тактические задачи и конкретные институционально-правовые и ценовофинансовые механизмы этой общей политики периодически уточняются по мере изменений условий функционирования агропродовольственного сектора Евросоюза. <...> В настоящее время ОСП структурно состоит из двух так называемых «опор». <...> Первая «опора» обеспечивает развитие сельхозпроизводства и торговли его продукцией через поддержку доходов фермеров и регулирование агропродовольственных рынков в масштабах ЕС. <...> Она включает прямое субсидирование производства, рыночные интервенции и другие формы стабилизации рынков (включая регулирование импорта), субсидирование агропродовольственного экспорта. <...> Вторая «опора» обеспечивает комплексное развитие сельских территорий, включая поддержку предоставления ими населению ЕС «общественных благ» (сохранения природных ландшафтов, водных и лесных ресурсов, биоразнообразия и т.п.), повышения конкурентоспособности сельского и лесного хозяйства, диверсификации хозяйственной деятельности и улучшения качества <...>