ISBN 978-5-8399-0487-3 В работе раскрываются формы и модели организации государственночастного партнерства как механизма управления финансами общественного сектора. <...> Охарактеризованы особенности организации государственно-частных партнерств в странах Северной Америки, Европы и Азии, а также опыт организации партнерств в России и Республике Татарстан. <...> Участники ГЧП и порядок его создания . <...> ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГЧП . <...> Опыт государственно-частного партнерства в странах Азии . <...> Общая характеристика рынка ГЧП в России . <...> Опыт Республики Татарстан по организации государственночастных партнерств . <...> Таким образом, цель учебного пособия заключается в формировании у студентов системы знаний об особенностях государственночастных партнерств, их роли в осуществлении государственных расходов, преимуществах и возможностях участия в партнерстве для частного инвестора. <...> В первой главе раскрываются сущность государственно-частного партнерства, формы и методы его организации. <...> Учебное пособие в рамках базовой дисциплины «Финансы» направлено на студентов, осваивающих компетенции на повышенном уровне, и позволяет овладеть следующими знаниями, умениями и навыками: 1) знать правовые особенности организации государственночастного партнерства; 2) владеть основными приемами доказывания и формами выполнения творческих научных работ по вопросам государственно-частного партнерства; 3) понимать и оценивать степень влияния государства на качество его взаимодействия с бизнесом; 4) уметь осуществлять поиск и систематизацию данных по проектам государственно-частного партнерства в России и за рубежом 5) уметь делать выводы, опираясь на данные официальной статистики, в том числе международных финансовых организаций и институтов развития. <...> В современном мире государство призвано решать, прежде всего, те задачи, которые имеют высокую социальную значимость, но чаще всего не интересны частному <...>
Государственно-частное_партнерство_теория_и_практика_учебное_пособие.pdf
Институт экономики, управления и права (г. Казань)
Г. Т. Гафурова
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО:
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Учебное пособие
Казань
Познание
2013
Стр.1
УДК 338.2:334.01(075.8)
ББК 65.290.2я73
Г24
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Института экономики, управления и права (г. Казань)
Научный редактор
доктор экономических наук, профессор Т. В. Крамин
Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор Г. Р. Хамидуллина;
кандидат экономических наук, профессор Ш. И. Еникеев
Гафурова, Г. Т.
Г24 Государственно-частное партнерство: теория и практика: учебное
пособие / Г. Т. Гафурова ; Институт экономики, управления и
права (г. Казань). – Казань : Изд-во «Познание» Института экономики,
управления и права, 2013. – 132 с. (Высшее образование –
бакалавриат)
ISBN 978-5-8399-0487-3
В работе раскрываются формы и модели организации государственночастного
партнерства как механизма управления финансами общественного
сектора. Охарактеризованы особенности организации государственно-частных
партнерств в странах Северной Америки, Европы и Азии, а также опыт организации
партнерств в России и Республике Татарстан.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями федерального
государственного образовательного стандарта высшего профессионального
образования и предназначено для студентов, обучающихся по направлению
подготовки 080100.62 «Экономика».
УДК 338.2:334.01(075.8)
ББК 65.290.2я73
ISBN 978-5-8399-0487-3
© Институт экономики, управления
и права (г.Казань), 2013
© Гафурова Г. Т., 2013
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 4
1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА ................................... 6
1.1. Сущность и признаки государственно-частного партнерства ........... 6
1.2. Участники ГЧП и порядок его создания ............................................ 11
1.3. Организационный механизм реализации государственно-частного
партнерства ................................................................................................... 15
1.4. Финансовый механизм государственно-частного партнерства ....... 19
1.5. Формы государственно-частного партнерства .................................. 23
Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы ............. 28
2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ОРГАНИЗАЦИИ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГЧП ................................. 30
2.1. Общие тенденции развития
государственно-частного партнерства в мире .......................................... 30
2.2. Европейский опыт реализации проектов государственно-частного
партнерства ................................................................................................... 37
2.3. Развитие государственно-частного партнерства
в странах Северной Америки ..................................................................... 52
2.4. Опыт государственно-частного партнерства в странах Азии .......... 69
Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы ............. 79
3. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО
ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ ............................................................................. 81
3.1. Общая характеристика рынка ГЧП в России ..................................... 81
3.2. Институты поддержки и развития
государственно-частных партнерств в России ......................................... 89
3.3. Опыт Республики Татарстан по организации государственночастных
партнерств ..................................................................................... 96
Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы ........... 110
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................................. 111
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРМИНОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ .......... 112
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ................................................................................ 123
1. Список использованной литературы ................................................... 123
2. Список рекомендуемой литературы .................................................... 128
3
Стр.3