ДРЕГАЛО, В. И. УЛЬЯНОВСКИЙ СОЦИОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТРАНСФОРМАЦИЙ В 2-х томах Том второй. <...> Региональный социум 1999-2008: от разочаровний к надежде Монография Архангельск 2010 УДК 316.4 ББК 60.524.1 Д 730 Рецензенты: С.В. Туманов, доктор философских наук, профессор, директор Центра социологических исследований МГУ; Г.П. Монастырских, доктор социологических наук, профессор Северодвинского филиала Санкт-Петербургского государственного морского технического университета; А.В. Пластинин, доктор экономических наук, профессор Архангельского государственного технического университета. <...> – 407 с. ласти дан анализ высокоактивной стадии социальных трансформаций в локальной северной среде. <...> 524.1 ISBN 978-5-86279-202-7 © Дрегало А.А., Ульяновский В.И., 2010 В монографии на основе двадцатилетних социологических исследований в Архангельской об Оглавление: ГОД 1999: Хроника основных социально-политических событий. <...> Институциональные особенности инвайронментальных движений и социально-экологических исследований. <...> Разработка реестра государственных услуг и его использование в деятельности государственных органов. <...> 6 Хроника основных социально-политических событий Архангельская область Январь Мэрия Архангельска выполнила обязательства перед забастовочным комитетом и профкомом работников образования. <...> Архангельская область Мезенские поморы начали подготовку к сезону промысла белькадетеныша гренландского тюленя. <...> У дома Председателя совета директоров ОАО «Архангельский ЦБК» В. <...> Август Архангельский морской торговый порт переработал за 6 месяцев 1999 го да 418 500 тонн грузов, что на 9,5 % больше, чем за аналогичный период 1998 года. <...> В эту структуру предполагается включить НАО, Карелию и Архангельскую область. <...> Для подготовки исходной теоретической и методологической базы изучения процесса становления гражданского общества в локальной среде с учетом социально-политического экстремума данного периода современной истории следовало осмыслить <...>
Социология_региональных_трансформаций_Том_2.pdf
«Северный (Арктический) федеральный университет»
Northern (Arctic) Federal University
А. А. ДРЕГАЛО, В. И. УЛЬЯНОВСКИЙ
СОЦИОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ТРАНСФОРМАЦИЙ
В 2-х томах
Том второй.
Региональный социум 1999-2008:
от разочаровний к надежде
Монография
Архангельск
2010
Стр.1
УДК 316.4
ББК 60.524.1
Д 730
Рецензенты:
С.В. Туманов, доктор философских наук, профессор, директор Центра социологических
исследований МГУ;
Г.П. Монастырских, доктор социологических наук, профессор Северодвинского филиала
Санкт-Петербургского государственного морского технического университета;
А.В. Пластинин, доктор экономических наук, профессор Архангельского государственного
технического университета.
Д 730 Дрегало А.А., Ульяновский В.И. Социология региональных трансформаций:
В 2-х тт. Т. 2. Региональный социум 1999-2008: от разочарования к надежде.
Монография / А.А. Дрегало, В.И. Ульяновский. – Архангельск: Северный (Арктический)
федеральный университет, 2010. – 407 с.
ласти дан анализ высокоактивной стадии социальных трансформаций в локальной северной среде.
Использован зарубежный и отечественный инструментарий различных отраслей социологии.
Представлены эмпирический материал и теоретическое обобщение особенностей социальноэкономических
и политических процессов в регионе.
Книга адресована студентам, аспирантам, преподавателям, научным работникам, специалистам,
изучающим социальные проблемы северных территорий.
Dregalo A.A., Ulyanovsky V.I. Sociology of social transformations: in 2 vol. T. 2. Regional society
1999-2009: from disappointment to hope. Monograph / A.A. Dregalo, V.I. Ulyanovsky. –
Arkhangelsk: Northern (Arctic) Federal University, 2010. – 407 p.
The monograph gives the analysis of the highly active stage of social transformations in the local northern
society on basis of vicennial sociological studies in the Arkhangelsk region. The foreign and native
toolkit of different spheres of sociology has been used. The empirical material and theoretical generalization
of peculiarities of socio-economic and political processes in the region are presented.
The book is addressed to students, postgraduate students, teachers, researchers, specialists, studying
social problems of the northern territories.
УДК 316.4
ББК 60. 524.1
ISBN 978-5-86279-202-7
© Дрегало А.А., Ульяновский В.И., 2010
В монографии на основе двадцатилетних социологических исследований в Архангельской об
Стр.2
Оглавление:
ГОД 1999: Хроника основных социально-политических событий.............6
ГЛАВА 12. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И РОССИЙСКАЯ
РЕАЛЬНОСТЬ................................................................................................13
12.1. Гражданское общество: пределы роста или начало отката? Взгляд
из провинции...................................................................................................13
12.2. Российский Север накануне выборов в Государственную Думу......26
12.3. Год после дефолта: адаптивный ресурс населения............................36
ГОД 2000: Хроника основных социально-политических событий...........53
ГЛАВА 13. НЕФОРМАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СТАБИЛЬНОСТЬ......................................................................................61
13.1. Доверие как индикатор качества социальных связей........................61
13.2. Доверие к институтам власти региона................................................69
13.3. Доверие к институтам муниципальной власти..................................76
ГОД 2001: Хроника основных социально-политических событий...........85
ГЛАВА 14. СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СЕВЕРНОЙ
СРЕДЫ.......................................................................................91
14.1. Институциональные особенности инвайронментальных движений
и социально-экологических исследований.................................................91
14.2. Северная среда как объект инвайронментальной социологии.........97
14.3. Роль государственных, экономических, общественных социальных
институтов региона в сохранении северной среды...................................103
14.4. Инвайронментальная социология и экологическое сознание
северян.............................................................................................109
ГОД 2002: Хроника основных социально-политических событий........120
ГЛАВА 15. РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЫНОК ТРУДА....................................126
15.1. Становление социологии труда и управления в регионе.................126
15.2. Трудовой потенциал региона к началу стабилизации общества...136
15.3. Управление человеческими ресурсами в интегрированных промышленных
организационных структурах........................................................146
ГОД 2003: Хроника основных социально-политических событий...........163
ГЛАВА 16. ТРАНСФОРМАЦИЯ АГРАРНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В СЕВЕРНОМ РЕГИОНЕ..........................................................................170
16.1. Особенности исследования сельского социума в период реформ..170
Стр.3
16.2. Изменения социальных структур в сельском хозяйстве................176
16.3. Динамика качества жизни сельского населения...............................183
16.4. Потенциал самоуправления в сельских общностях........................189
ГОД 2004: Хроника основных социально-политических событий...........196
ГЛАВА 17. ТРАНСФОРМАЦИЯ ГЕНДЕРНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В СОЦИОКУЛЬТУРНОМ ПРОСТРАНСТВЕ ПОМОРЬЯ...................306
17.1. Гендерное измерение социальных процессов.................................203
17.2. Традиции гендерных отношений в регионе (семья, труд, политика)..207
17.3. Потенциал оптимизации социогендерных отношений в регионе...217
ГОД 2005: Хроника основных социально-политических событий...........228
ГЛАВА 18. КОРРУПЦИЯ В СЕВЕРНОЙ ПРОВИНЦИИ.........................236
18.1. Феномен коррупции.............................................................................236
18.2. Особенности бытовой коррупции в регионе.....................................246
18.3. Коррупция в сфере предпринимательства и бизнеса....................251
ГОД 2006: Хроника основных социально-политических событий...........264
ГЛАВА 19. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ПОРТРЕТ РЕГИОНА....................273
19.1. Теоретико-методологические основы социокультурного анализа
региона....................................................................................................273
19.2. Демографический и трудовой потенциал области...........................274
19.3. Этнокультурные и социальные особенности населения региона...279
19.4. Уровень жизни и социальное самочувствие населения...................282
19.5. Социальная стратификация и мобильность населения....................286
19.6. Мотивация трудовой деятельности и экономическая активность..288
19.7. Культурный потенциал (капитал) населения и его использование..290
19.8. Государственное регулирование и местное самоуправление
в регионе........................................................................................................293
ГОД 2007: Хроника основных социально-политических событий...........198
ГЛАВА 20. АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА НА ТЕРРИТОРИИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ................................................................306
20.1. Предпосылки и основные направления административной
реформы...........................................................................................306
20.2. Государственные услуги как объект государственного управления.....................................................................................................310
20.3.
Разработка реестра государственных услуг и его использование в
деятельности государственных органов....................................................314
Стр.4
20.4. Сравнительный анализ реестров государственных услуг в
Архангельской области и в субъектах Российской Федерации................319
20.5. Технологии информационного обеспечения деятельности
органов государственной и муниципальной власти по оказанию услуг в
регионе.....................................................................................................328
ГОД 2008: Хроника основных социально-политических событий...........335
ГЛАВА 21. НАЧАЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В РЕГИОНЕ..................................................................................................342
21.1. Начальное профессиональное образование в условиях становления
инновационной экономики..........................................................................342
21.2. Социологический портрет контингента учащихся в учреждениях
начального профессионального образования............................................346
21.3. Мир жизненных ценностей учащихся...............................................358
ГЛАВА 22. АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ: ИТОГИ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ
ПРЕОБРАЗОВАНИЙ.............................................................365
22.1. Достижения и издержки социально-политических трансфо
рмаций.................................................................................................365
22.2. Социально-экономический потенциал Архангельской области:
итоги 15 лет реформ.....................................................................................389
22.3. Социальная ситуация в Архангельской области: итоги 15 лет
демократических преобразований...............................................................389
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................402
Стр.5
ГОД 1999:
Россия
Январь
Государственная Дума мучительно
делит бюджет страны между цен тром
и регионами, экономикой и социальной
сферой, армией и учителями.
Доходная часть бюджета не
превышает 22 млрд руб. Бюджет
«брежневской» эпохи превышал
500 млрд руб. Россия не зависела от
внешних и внутренних долгов.
Февраль
Премьер-министр Е. Примаков считает
очень важным отсечь от дела
ненужных посредников и допустить
крестьян до прилавков в городах.
Государственная Дума приняла обращение
к главам государств Содружества
Независимых Государств об
освобождении Б.А. Березовского от
должности Исполнительного секретаря
СНГ.
Март
Принят Федеральный закон «О дополнении
Уголовного кодекса Российской
Федерации ст. 145 прим»,
согласно которой руководители за
задержку зарплаты могут лишиться
не только должности, но и свободы.
6
Хроника основных
социально-политических
событий
Архангельская область
Январь
Мэрия Архангельска выполнила
обязательства перед забастовочным
комитетом и профкомом работников
образования. Учителям и воспитателям
детских дошкольных
учреждений полностью выплачена
зарплата за сентябрь, 30 % – за
октябрь 1998 г. и выдана треть августовского
заработка медикам.
Церковь «Новое поколение» и христианский
центр Осло (Норвегия)
начали на о. Кегостров реализацию
нового проекта. На пожертвование
российских прихожан церковь кормит
бесплатными обедами 350 учеников
и 35 педагогов школы № 70
и 100 самых малоимущих местных
жителей.
В Онеге 15 работников филиала
«Архангельскгаза» объявили голодовку.
Основные требования – выплата
зарплаты за минувшие полгода
и обеспечение работой.
Февраль
Сборная страны по хоккею с мячом,
куда входят многие спортсмены Архангельского
«Водника», вернула
титул самой сильной в мире.
Стр.6