Исследуются общетеоретические вопросы юридической ответственности, анализируются соотношения различных видов ответственности за нарушения финансового законодательства; особое внимание уделено административной ответственности за правонарушения в сфере публичных финансов. <...> Предназначено для студентов, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция (дисциплины «Особенности ответственности за нарушения финансового законодательства», «Финансовое право», «Административное право», блок ОПД), очной, очно-заочной форм обучения. <...> Перечисленные обстоятельства предопределяют невозможность детального анализа ответственности за нарушение бюджетного, налогового, эмиссионного законодательства и законодательства о валютном регулировании в рамках учебной дисциплины «Финансовое право». <...> (Особенности уголовной ответственности за преступления в сфере финансов рассматриваются самостоятельно) <...> Выбор этого вида ответственности обусловлен следующими обстоятельствами: 1. <...> Финансовое право (включая бюджетное и налоговое право) исторически «отпочковалось» из отрасли административного права, что предопределяет органическую и «генетическую» общность данных отраслей и, в свою очередь, позволяет судам в отдельных случаях при наличии пробелов, например в бюджетном праве, применять по аналогии нормы об административной ответственности. <...> Административная ответственность за нарушение финансового законодательства имеет свои особенности (уровень установления, субъекты правонарушений, сроки давности привлечения к ответственности, оформление результатов контрольных закупок, составление протоколов и т. д.), которые нуждаются в самостоятельном изучении. <...> До настоящего времени как в науке финансового права, так и на практике не получила однозначного решения проблема разграничения налоговой и административной ответственности, а также бюджетной и административной. <...> Несмотря на большое количество <...>
Ответственность_за_нарушения_финансового_законодательства_учебное_пособие.pdf
Министерство образования и науки Российской Федерации
Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова
Ю. А. Кузнецов
Ответственность за нарушения
финансового законодательства
Учебное пособие
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов, обучающхся по специальности
Юриспруденция
Ярославль 2010
1
Стр.1
УДК 347.73
ББК Х628.111.6я73
К 89
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2010/11 учебного года
Рецензенты:
М. Н. Бузаджи, кандидат психологических наук, доцент кафедры
теории права и гражданско-правовых дисциплин МУБиНТ;
кафедра уголовного права и процесса МУБиНТ
Кузнецов, Ю. А. Ответственность за нарушения финанК
89
сового законодательства: учебное пособие; Яросл. гос. ун-т
им. П. Г. Демидова. – Ярославль: ЯрГУ, 2010. – 124 с.
ISBN 978-5-8397-0791-7
Настоящее учебное пособие разработано в соответствии с
программой курса «Проблемы ответственности за нарушения
финансового законодательства». Исследуются общетеоретические
вопросы юридической ответственности, анализируются
соотношения различных видов ответственности за нарушения
финансового законодательства; особое внимание уделено административной
ответственности за правонарушения в сфере
публичных финансов.
Предназначено для студентов, обучающихся по специальности
030501.65 Юриспруденция (дисциплины «Особенности
ответственности за нарушения финансового законодательства»,
«Финансовое право», «Административное право»,
блок ОПД), очной, очно-заочной форм обучения.
УДК 347.73
ББК Х628.111.6я73
ISBN 978-5-8397-0791-7
© Ярославский государственный
университет им. П. Г. Демидова, 2010
2
Стр.2
Оглавление
Введение ............................................................................................3
Раздел 1. Юридическая ответственность.
Общетеоретический подход ..........................................5
Контрольные вопросы .............................................................15
Раздел 2. Административная ответственность за нарушения
финансового законодательства ..................................16
Глава 1. Соотношение финансовой и административной
ответственности ......................................................16
Контрольные вопросы .............................................................21
Глава 2. Генезис законодательства
об административных правонарушениях ...........22
Контрольные вопросы .............................................................25
Глава 3. Признаки административной ответственности
за нарушения финансового законодательства ...26
Контрольные вопросы .............................................................36
Глава 4. Основания административной ответственности
за нарушения финансового законодательства ..37
§ 1. Нормативное основание ..................................................38
§ 2. Фактическое основание ....................................................44
§ 2.1. Объект правонарушения ........................................46
§ 2.2. Объективная сторона правонарушения ...............49
§ 2.3. Субъект правонарушения .......................................59
§ 2.4. Субъективная сторона правонарушения ............69
§ 2.5. Отдельные составы административных
правонарушений в сфере публичных финансов .....76
§ 3. Процессуальное основание .............................................87
Контрольные вопросы ...........................................................119
Список рекомендуемой литературы ............................................120
121
Стр.121