НАУЧНОТЕХНИЧЕСКИЙ, ИНФОРМАЦИОННОАНАЛИТИЧЕСКИЙ И УЧЕБНОМЕТОДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ
в документах и фактах
Главный редактор:
В.Л. Титов
Зам. гл. редактора:
В.Д. Толмачев
Редакционная коллегия:
В.М. Аванесов
Ю.Н. Балаков
А.С. Бурцев
В.М. Гордиенко
П.В. Косенков
Е.И. Пащенко
Б.М. Степанов
В.И. Энговатов
Выпускающий редактор:
Р.Р. Гайсин
Корректор:
Л.К. Алиева
Компьютерная верстка и дизайн:
Т.А. Ежова
Журнал зарегистрирован
Министерством Российской
Федерации
по делам печати, телерадиовещания
и средств массовых коммуникаций
от 31.05.2004.
Свидетельство о регистрации
ПИ № 7718130.
Адрес редакции:
105425, г. Москва,
Щелковский прд, д. 13А
Телефон/факс: (095) 6522407,
1649504
Адрес электронной почты
edf@miee.org, raviljan@yandex.ru
Сайт
www.miee.org
СОДЕРЖАНИЕ
ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ
Б.М. Степанов. Нормативные правовые основы
охраны труда в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
В.М. Аванесов, Е.В. Садков. Исследование структуры
системы электроснабжения на ранних этапах
энергоаудита промышленных предприятий . . . . . . . . . . . . . . . 9
В.Д. Валгин. До пол ни тель ная ин фор ма ция о воз мож но с тях
и тех ни коэко но ми че с кой эф фек тив но с ти мас со во го
ис поль зо ва ния в стро и тель ст ве но вой
энер го сбе ре га ю щей тех но ло гии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
К.В. Китайкин. Анализ экологических нарушений
при проведении проверок предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ИЗОБРЕТЕНИЯ
Е.А. Романова. Энер го сбе ре га ю щие си с те мы га зо во го
отоп ле ния и вен ти ля ции. Часть 1. Ин фра крас ные
тем ные из лу ча те ли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА
П.В. Косенков. Состав нормативнотехнической
документации на рабочем месте главного энергетика
(ответственного за электрохозяйство) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
П.В. Косенков. Ме то ди че с кие ре ко мен да ции
по при сво е нию пер со на лу ор га ни за ций груп пы I
по эле к т ро бе зо пас но с ти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
НОР МА ТИВ НЫЕ АКТЫ И ДО КУ МЕН ТЫ
Распоряжение Премьера Правительства Москвы
от 29 декабря 2000 г. № 1229 РП «Об обя за тель ном
на ли чии в ор га ни за ци ях, пред при я ти ях и
уч реж де ни ях го ро да Моск вы кол лек тив ных ап те чек
пер вой по мо щи» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
При ло же ние 1 к рас по ря же нию Пре мье ра
Пра ви тель ст ва Моск вы от 29.12.2000 г. № 1229 РП
«Пе ре чень ме ди ка мен тов и ме ди цин ских средств,
вхо дя щих в кол лек тив ную ап теч ку пер вой по мо щи,
для ор га ни за ций, пред при я тий и уч реж де ний
(кро ме пред при я тий тор гов ли и пи та ния) г. Моск вы
(рас чет на 100 че ло век)». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2
Учредитель: Московский институт энергобезопасности и энергосбережения
2005
Стр.1
При ло же ние 2 к рас по ря же нию Пре мье ра
Пра ви тель ст ва Моск вы от 29.12.2000 г. № 1229 РП
«Пе ре чень ме ди ка мен тов и ме ди цин ских средств,
вхо дя щих в кол лек тив ную ап теч ку пер вой по мо щи,
для пред при я тий тор гов ли и пи та ния г. Моск вы
(рас чет на 100 че ло век)». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
ОХРАНА ТРУДА
И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ
РЕКОМЕНДОВАННАЯ
ЛИТЕРАТУРА
ОБМЕН ОПЫТОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
И НОРМАТИВНЫЕ
ДОКУМЕНТЫ
НОВОСТИ О КОНКУРСАХ
и т.д.
На первой обложке использованы
фотографии c www.mosenergo.ru
Формат 60×841/8.
Бумага мелованная.
Печать офсетная. Уч.изд. л. 8.
Тираж 3000 экз. Первый завод.
Отпечатано в типографии
ОАО «Молодая гвардия»
Москва, ул. Новодмитровская, 5а,
6 этаж, комн. 609
тел.: 7873593, 7873592
факс: 7873597
Ин фор ма ци он ное пись мопред пи са ние № 10 /2002
от 5.09.2002 г. «О пре до став ле нии пра ва ра бо ты
в эле к т ро ус та нов кам, пер со на лу спе ци а ли зи ро ван ных
ор га ни за ций, по сто ян но об слу жи ва ю щих
эле к т ро ус та нов ки дру гих ор га ни за ций» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Ин фор ма ци он ное пись мопред пи са ние № 01 /2004
от 01.06.2004 г. «Об организации работ персонала
специализированных подрядных организаций
по постоянному обслуживанию электроустановок
ор га ни за цийза каз чи ков» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Ин фор ма ци он ное пись мопред пи са ние № 320105
от 24.02.2004 г. «О разъяснении п. 1.2.4 Правил
технической эксплуатации электроустановок
по тре би те лей» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
НОВОСТИ О КОНКУРСАХ И ГРАНТАХ
Указ «О до пол ни тель ных ме рах по уси ле нию
го су дар ст вен ной под держ ки мо ло дых рос сий ских
уче ных — кан ди да тов на ук и их на уч ных
ру ко во ди те лей» от 7.02.2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Конкурс 2005 года на соискание медалей Российской
академии наук с премиями для молодых ученых РАН,
других учреждений, организаций России и для студентов
высших учебных заведений России за лучшие
научные работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Конкурс научнотехнических проектов и грантов
Москвы на 2005 год. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Меж ве дом ст вен ный со вет по при суж де нию пре мий
Пра ви тель ст ва Рос сий ской Фе де ра ции в об ла с ти на уки
и тех ни ки объ яв ля ет кон курс ра бот на со ис ка ние
пре мий Пра ви тель ст ва Рос сий ской Фе де ра ции
2005 го да в об ла с ти на уки и тех ни ки для мо ло дых
уче ных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Кон курс «На ци о наль ная эко ло ги че с кая пре мия»
2005 го да . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
КОНФЕРЕНЦИИ, СЕМИНАРЫ, ВАКАНСИИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
В следующем
номере:
За достоверность сведений в рекламных материалах
ответственность несет рекламодатель.
Мнение авторов публикаций может
в документах и фактах».
не совпадать с позицией редакции журнала «Энергобезопасность
За точность фактов и достоверность информации
ответственность несут авторы.
При перепечатке материалов ссылка на журнал
«Энергобезопасность в документах и фактах» обязательна.
Стр.2
Охрана труда
3
ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ
Рубрику ведет
заведующий кафедрой «Охрана труда,
промышленная безопасность и экология»
НОУ ВПО МИЭЭ, доктор технических наук
Нормативные правовые основы охраны труда
в Российской Федерации
заведующий кафедрой «Охрана труда,
промышленная безопасность и экология» НОУ ВПО МИЭЭ,
доктор технических наук
Ха рак тер ной осо
бен но с тью со вре мен -
но го пе ри о да раз ви -
тия Рос сии яв ля ет ся
воз ра с та ние ро ли го -
су дар ст ва в про цес -
сах обес пе че ния бе -
зо пас но с ти раз лич -
ных сфер жиз не де я
тель но с ти рос сий -
ско го об ще ст ва.
Обес пе че ние бе -
зо пас но с ти жиз не -
де я тель но с ти яв ля ет ся важ ней шей го су дар ст вен ной
за да чей. Дан ное по ло же ние вы те ка ет из взгля да на
пра во, вы дви ну то го ещё древ не гре че с ки ми фи ло со -
фа ми. Со глас но это му взгля ду пра во су ще ст ву ет уже
в при ро де, т.е. за ло же но в са мой сущ но с ти че ло ве ка.
Лю бой че ло век, как но си тель ра зу ма, от рож де ния
об ла да ет пра вом. Та кое пра во на зы ва ет ся ес те ст вен -
ным. Ес те ст вен ное пра во для всех оди на ко во, не из -
мен но и не за ви сит от вре ме ни. Из ес те ст вен но го пра -
ва вы те ка ют ос нов ные пра ва че ло ве ка, важ ней ши ми
из ко то рых яв ля ют ся пра во на жизнь и здо ро вье,
сво бо ду, соб ст вен ность и др. В на сто я щее вре мя в
Рос сии ес те ст вен ное пра во при ня то в ка че ст ве прин -
ци па го су дар ст вен но го пра ва. Так Кон сти ту ция Рос -
сий ской Фе де ра ции про воз гла ша ет, что «че ло век, его
пра ва и сво бо ды яв ля ют ся выс шей цен но с тью. При -
зна ние, со блю де ние и за щи та прав и сво бод — обя -
зан ность го су дар ст ва. Ос нов ные пра ва и сво бо ды че -
ло ве ка не от чуж да е мы и при над ле жат каж до му от
рож де ния. Осу ще ств ле ние прав и сво бод че ло ве ка не
долж но на ру шать прав и сво бод дру гих граж дан».
Пра ва че ло ве ка на жизнь и здо ро вье от но сят ся к
ос нов ным пра вам че ло ве ка и ох ра ня ют ся Кон сти ту -
ци ей. От сю да сле ду ет, что за да ча ре а ли за ции дан -
ных прав — го су дар ст вен ная за да ча.
Сфе ра го су дар ст вен ной де я тель но с ти, це лью ко то -
рой яв ля ет ся ре а ли за ция прав лю дей на жизнь и здо -
ро вье в про цес се тру да, на зы ва ет ся ох ра ной тру да.
Для обес пе че ния ох ра ны тру да в Рос сии го су дар -
ст вом раз ра бо та ны и со вер шен ст ву ют ся нор ма тив -
№ 2, 2005
ные пра во вые ос но вы, со зда ны со от вет ст ву ю щие ор -
га ны уп рав ле ния и ре гу ли ро ва ния, осу ще ств ля ет ся
над зор и кон троль, к пра во на ру ши те лям при ме ня -
ют ся не об хо ди мые ме ры воз дей ст вия.
Де я тель ность по ох ра не тру да ба зи ру ет ся на нор -
ма тив ных пра во вых ос но вах, пред став ля ю щих со бой
со во куп ность норм пра ва, ре гу ли ру ю щих от но ше ния
меж ду ра бо то да те ля ми и ра бот ни ка ми в сфе ре ох ра -
ны тру да.
Ох ра на тру да — это си с те ма со хра не ния жиз ни и
здо ро вья ра бот ни ков в про цес се тру до вой де я тель -
но с ти, вклю ча ю щая в се бя пра во вые, со ци аль ноэко -
но ми че с кие, ор га ни за ци он нотех ни че с кие, са ни тар -
ноги ги е ни че с кие, ле чеб нопро фи лак ти че с кие, ре а -
би ли та ци он ные и иные ме ро при я тия (ст. 209 Тру до -
во го ко дек са Рос сий ской Фе де ра ции). При ве ден ное
оп ре де ле ние по ня тия «ох ра на тру да» да ет нам пред -
став ле ние о том, на сколь ко об шир ны ее нор ма тив -
нопра во вые ос но вы.
Со вре мен ные нор ма тив ные пра во вые ос но вы
(НПО) ох ра ны тру да вклю ча ют в се бя об щую, осо -
бен ную и спе ци аль ную ча с ти.
Об щая часть ус та нав ли ва ет тре бо ва ния, ка са ю -
щи е ся всех ви дов де я тель но с ти. К об щей ча с ти нор -
ма тив нопра во вых ос нов ох ра ны тру да от но сят ся:
Тру до вой ко декс Рос сий ской Фе де ра ции, Фе де раль -
ный за кон «Об ос но вах ох ра ны тру да в Рос сий ской
Фе де ра ции», ука зы Пре зи ден та, по ста нов ле ния
Пра ви тель ст ва РФ, по ста нов ле ния Ми ни с тер ст ва
здра во о хра не ния и со ци аль но го раз ви тия, по ста нов -
ле ния и при ка зы дру гих ми ни с терств ме жо т рас ле -
вой ком пе тен ции.
Осо бен ная часть ка са ет ся от дель ных ви дов де я -
тель но с ти, на при мер, экс плу а та ция эле к т ри че с ких
или теп ло вых ус та но вок, объ ек тов кот ло над зо ра или
подъ ем ных со ору же ний, стро и тель ст во, транс порт,
связь и др. Осо бен ная часть мо жет вклю чать фе де -
раль ные за ко ны, ука зы Пре зи ден та, по ста нов ле ния
Пра ви тель ст ва, по ста нов ле ния и при ка зы ру ко во ди -
те ля ми ни с тер ст ва или ве дом ст ва.
Спе ци аль ная часть рег ла мен ти ру ет во про сы ох -
ра ны тру да в от дель ной ор га ни за ции, пред при я тии.
Б.
М
.
С
т
е
п
а
н
о
в,
Б.
М
.
С
т
е
п
а
н
о
в,
Стр.3